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治安管理處罰條例

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治安管理處罰條例范文第1篇

    根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》第46條、第48條的規(guī)定,下列行為應(yīng)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰:

    以暴力或其他方法公然侮辱老年人、捏造事實(shí)誹謗老年人或者虐待老年人,情節(jié)較輕的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

    家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財(cái)物,情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

治安管理處罰條例范文第2篇

    (一)社會(huì)救助

    實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。

    (二)民事救濟(jì)

    根據(jù)婚姻法第四十六條的內(nèi)容,受害人可以在離婚訴訟中向施暴者要求損害賠償,包括物質(zhì)損害與精神損害兩個(gè)方面。

    (三)刑事懲罰

    若實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的,如故意傷害罪、虐待罪、罪等,應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定給予制裁。對(duì)于受害者的報(bào)案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。

    (四)行政處罰

    對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。

    《婚姻法》第43條第2款規(guī)定,“對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止”。這是對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力的受害人的救助措施。

    如果實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。根據(jù)《婚姻法》第43條和《治安管理處罰條例》的規(guī)定,受害人要求依法處理的,公安機(jī)關(guān)才能受理,受害人未向公安機(jī)關(guān)要求處理的,公安機(jī)關(guān)不予處置。

    二、相關(guān)法律條文:

    《婚姻法》第43條第3款規(guī)定,“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,愛(ài)害人提出請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰”。

    根據(jù)《治安管理處罰條例》第22條的規(guī)定:“有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:

    (一)歐打他人,造成輕微傷害的;

    (二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的;

    (三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

    (四)虐待家庭成員,受虐待人要求處理的;

    (五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;

    (六)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘身心健康的;

治安管理處罰條例范文第3篇

第二條賭博是指以牟利為目的,以財(cái)物作賭注比輸贏的活動(dòng)。賭博或者為賭博提供條件的行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲禁止。

第三條凡因賭博構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定,追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照本條例處罰。

第四條公安機(jī)關(guān)對(duì)參與賭博的人,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條偶爾參與賭博,情節(jié)特別輕微,本人保證不再犯的,可以免予處罰;但是本人所在基層組織、單位或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。

第六條有下列行為之一的,處一日以上五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處一百元以下罰款:

(一)參與賭博,賭資數(shù)額較小的;

(二)為賭博提供條件的;

(三)為賭博巡風(fēng)放哨或者提供戒護(hù)的。

第七條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以單處或者并處一百元以上五百元以下罰款:

(一)參與賭博,賭資數(shù)額較大的;

(二)為賭博提供條件,從中牟利,數(shù)額較小的;

(三)在公共場(chǎng)所賭博,賭資較小的;

(四)利用賭博進(jìn)行詐騙,數(shù)額較小的。

第八條有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十日以上十五日以下拘留,可以單處或者并處五百元以上三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng):

(一)經(jīng)常賭博,屢經(jīng)處罰不改的;

(二)為賭博提供條件,從中牟利,數(shù)額較大的;

(三)脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人進(jìn)行賭博的;

(四)在公共場(chǎng)所賭博,賭資較大的;

(五)對(duì)檢舉賭博行為的人、證人打擊報(bào)復(fù)的;

(六)利用賭博進(jìn)行詐騙,數(shù)額較大的。

第九條國(guó)家工作人員參與賭博的,除依照本條例處罰外,其所在單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第十條賭資、賭具以及賭博所得的財(cái)物,由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。

參賭人之間的賭債和在賭場(chǎng)向他人借財(cái)物作賭資的債務(wù)一律廢除。

第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村、城鎮(zhèn)基層組織,明知本單位內(nèi)發(fā)生賭博不制止、不報(bào)告或者不協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員的責(zé)任。

第十二條任何公民發(fā)現(xiàn)賭博活動(dòng),都有權(quán)予以制止,并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)檢舉、制止賭博行為的單位或者個(gè)人,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

治安管理處罰條例范文第4篇

    一、 傳喚。公安機(jī)關(guān)對(duì)違法治安管理的人,需要傳喚的,使用傳喚證。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理處罰條例的人,可以口頭傳喚。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。

    二、 訊問(wèn)。違反治安管理的人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問(wèn)。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄;被訊問(wèn)人經(jīng)核對(duì)認(rèn)為無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章,訊問(wèn)人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

    三、 取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí),有關(guān)單位或公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問(wèn)證人時(shí),證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。證人經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。

    四、 裁決。經(jīng)訊問(wèn)查證,違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,依照本條例的有關(guān)條款裁決。

    五、 對(duì)違反治安管理的人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問(wèn)查證。對(duì)情況復(fù)雜,依照本條例規(guī)定適用拘留處罰的,訊問(wèn)查證的時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。

治安管理處罰條例范文第5篇

在當(dāng)前推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,這起“民告官”案件較具典型性。今后,隨著我國(guó)各項(xiàng)民主法制改革的推進(jìn),我們還可能會(huì)遇到各種各樣的新問(wèn)題。本報(bào)愿意與有關(guān)部門一道,共同研究這些新現(xiàn)象,共同推進(jìn)依法治國(guó)。

事件回放兩村民被快速拘留

去年11月,鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)漁金村村民委員會(huì)向198戶村民交付代建房。可是,村民們很快發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)過(guò)再三交涉,鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦委托鄞州區(qū)房屋安全鑒定辦公室進(jìn)行危房鑒定,結(jié)論是,房屋的安全鑒定等級(jí)應(yīng)為C級(jí)(存在一定安全問(wèn)題)。

今年7月5日上午,情緒激動(dòng)的陶某、陳某及其他村民來(lái)到鎮(zhèn)政府,要求查看鑒定書(shū)。正好漁金村黨支部書(shū)記邱某某從鎮(zhèn)政府出來(lái),雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。在推拉中,邱某某受到輕微傷。

第二天下午,鄞州區(qū)公安局邱隘派出所將陶某和陳某傳喚到派出所。在調(diào)查取證結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)當(dāng)即分別對(duì)他倆作出了拘留3天和5天的處罰決定。

當(dāng)晚6點(diǎn)左右,邱隘派出所在派出所里向兩人送達(dá)了處罰決定書(shū)的同時(shí),向兩人宣讀了立即執(zhí)行通知,隨后將兩人送往鄞州區(qū)看守所執(zhí)行拘留。

庭上交鋒

兩人獲釋后,向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴。在復(fù)議沒(méi)有獲得成功的情況下,他們委托律師向法院提起了行政訴訟,請(qǐng)求法院依法撤銷鄞州區(qū)公安局的處罰決定,并要求進(jìn)行精神損失賠償。

近日,鄞州區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理本案。在法庭上,記者注意到原告對(duì)公安機(jī)關(guān)快速執(zhí)法產(chǎn)生了兩方面的質(zhì)疑,法庭爭(zhēng)論的焦點(diǎn)也圍繞質(zhì)疑展開(kāi)。

質(zhì)疑一:是不是先裁決后取證

原告:6分鐘辦完手續(xù)很難想象

原告律師認(rèn)為,根據(jù)《行政處罰法》第三十八條規(guī)定,是否給予行政處罰以及給予什么行政處罰,必須由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。對(duì)此,鄞州區(qū)公安局在法庭上出示了鄞州區(qū)公安局法制辦公室及公安機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人的審核意見(jiàn)。其中,(記者也看到該行政處罰審批表)審核意見(jiàn)欄內(nèi)只填寫了7月9日,沒(méi)有填寫更進(jìn)一步的審核時(shí)間。

原告律師指出,鄞州區(qū)公安局邱隘派出所詢問(wèn)證人的最后時(shí)間是7月9日17時(shí)50分,而派出所向原告送達(dá)處罰決定書(shū)及宣告執(zhí)行時(shí)間是7月9日17時(shí)56分。而從邱隘派出所到鄞州區(qū)公安局一個(gè)來(lái)回,再經(jīng)過(guò)有關(guān)負(fù)責(zé)人的審批,至少得花半小時(shí)以上。6分鐘內(nèi)辦完各種手續(xù)是很難想像的。

被告:公安機(jī)關(guān)內(nèi)部已聯(lián)網(wǎng)

鄞州區(qū)公安局認(rèn)為,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)在許多方面已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),許多工作可以快速完成。但原告則當(dāng)庭反駁,說(shuō)自己看到派出所的人員辦手續(xù)是開(kāi)車去鄞州區(qū)公安局辦理的。

因此,原告方認(rèn)為,被告法制部門以及負(fù)責(zé)人實(shí)際上在調(diào)查取證工作結(jié)束之前,已經(jīng)對(duì)原告進(jìn)行審核,鄞州區(qū)公安局并在處罰決定書(shū)上加蓋了公章。這樣,鄞州區(qū)公安局邱隘派出所存在先裁決后取證的問(wèn)題,這就違反了行政執(zhí)法的最基本要求。

質(zhì)疑二:立即執(zhí)行合不合法

原告:應(yīng)給被處罰人自愿履行的機(jī)會(huì)

原告律師認(rèn)為:第一,《治安管理處罰條例》第35條規(guī)定,“受拘留處罰的人應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi),到指定的拘留所接受處罰。對(duì)抗拒執(zhí)行的,強(qiáng)制執(zhí)行?!币虼耍矙C(jī)關(guān)應(yīng)該在處罰決定中明確拘留的時(shí)間、地點(diǎn)以及履行的期限,只有在被處罰人抗拒執(zhí)行時(shí),公安機(jī)關(guān)才可以強(qiáng)制執(zhí)行。

第二,公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第159條也明確規(guī)定“公安機(jī)關(guān)依法作出行政處罰決定后,被處罰人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行?!币虼耍幜P決定應(yīng)該明確被處罰人自動(dòng)履行的合理的期限,只有在被處罰人不自動(dòng)履行公安機(jī)關(guān)的處罰決定時(shí)才可以強(qiáng)制執(zhí)行。原告律師還在法庭上出示了公安部制作的行政處罰決定書(shū)的樣式,其中也明確要求公安機(jī)關(guān)應(yīng)該先給予被處罰人一個(gè)自愿履行的機(jī)會(huì)。

第三,《治安管理處罰條例》第40條規(guī)定,“被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的,在申訴和訴訟期間,原裁決暫緩執(zhí)行?!币布粗灰惶幜P人提出復(fù)議申請(qǐng)以及提起行政訴訟,且能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的,在申訴和訴訟期間,原裁決就可以暫緩執(zhí)行。而提供一個(gè)擔(dān)保人,或者提供相當(dāng)于拘留日期每天50元到200元的保證金(公安部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn))對(duì)本案原告來(lái)說(shuō)是根本不成問(wèn)題的。這也否定了公安機(jī)關(guān)作出拘留決定之后,立即執(zhí)行的合法性。

被告:給不給公安機(jī)關(guān)說(shuō)了算

法庭上,鄞州區(qū)公安局人的觀點(diǎn)則較為簡(jiǎn)單,其認(rèn)為《治安管理處罰條例》并沒(méi)有明確公安機(jī)關(guān)應(yīng)該給予被處罰人自動(dòng)履行處罰決定的具體時(shí)間,因此這是公安機(jī)關(guān)自由裁量的范圍,公安機(jī)關(guān)可以不給予被處罰人自動(dòng)履行的期限。

另外,鄞州區(qū)公安局的人還認(rèn)為,《公安部關(guān)于執(zhí)行〈治安管理處罰條例〉若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定:“受拘留處罰的人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)二十四小時(shí)不到拘留所接受處罰或者抗拒執(zhí)行的,經(jīng)派出所所長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用械具強(qiáng)制執(zhí)行?!币虼?,公安機(jī)關(guān)可以快速?gòu)?qiáng)制執(zhí)行。

專家看法公安機(jī)關(guān)應(yīng)該冷靜執(zhí)法

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)委員、浙江之星律師事務(wù)所袁裕來(lái)律師說(shuō):“公安機(jī)關(guān)辦案常常處于激烈矛盾的中心,快速執(zhí)法能提高其辦案速度及一些方面的方便。但我認(rèn)為,在條件允許的情況下,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該冷靜執(zhí)法,因?yàn)檫@涉及到保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?!?/p>

他說(shuō),公安機(jī)關(guān)冷靜執(zhí)法可以減少處罰錯(cuò)誤的發(fā)生,而發(fā)生處罰錯(cuò)誤則將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家賠償;另外,冷靜執(zhí)法還可以減少行政復(fù)議、申訴的幾率,從而使執(zhí)法成本大大降低。同時(shí),冷靜執(zhí)法有利于公安機(jī)關(guān)按程序執(zhí)法、依程序辦事,這樣做就不會(huì)出現(xiàn)原告質(zhì)疑鄞州區(qū)公安局存在先裁決后取證的問(wèn)題。

公民的申訴權(quán)應(yīng)該保障

“公安機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人作出治安拘留的處罰決定后,直接送到看守所進(jìn)行執(zhí)行的現(xiàn)象,在實(shí)踐中具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴6S多公民身在派出所內(nèi)很難知道自己在收到處罰通知書(shū)后如何馬上提起申訴并申請(qǐng)暫緩執(zhí)行。”袁裕來(lái)說(shuō)。