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一、上半年工作總結(jié)
(一)解決企業(yè)歷史遺留問題,確保社會(huì)穩(wěn)定
根據(jù)市委提出“打造平安燈塔,創(chuàng)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo),以穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。一是建立了接待日制度,及時(shí)了解群眾動(dòng)向,傾聽群眾心聲,解答群眾反映問題。上半年共接待上訪群眾800多人次,問題基本得到合理解決。二是對(duì)所屬7家國(guó)營(yíng)商業(yè)開展摸底調(diào)查清產(chǎn)核資工作,為企業(yè)轉(zhuǎn)制做好了充分準(zhǔn)備,三是對(duì)無繳費(fèi)能力企業(yè)的認(rèn)定工作組織了詳實(shí)的材料,上報(bào)政府及社保部門爭(zhēng)取得到合理解決,四是對(duì)鏵子百貨職工因醫(yī)療費(fèi)問題多次上訪,今年5月我局接到辦轉(zhuǎn)來的件后,積極調(diào)查了解情況及時(shí)受理并給予了答復(fù),維護(hù)了職工的利益。
(二)樹立新理念,推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
1.牢固樹立“抓住重點(diǎn),突出特色,統(tǒng)籌兼顧,合理使用”的現(xiàn)代商業(yè)管理理念,深入調(diào)研明晰商業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。今年上半年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14億元,同比增長(zhǎng)17.6,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)8億元,同比增長(zhǎng)17.9,餐飲服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)6億元,同比增長(zhǎng)17.3,生產(chǎn)資料銷售額實(shí)現(xiàn)1.5億元,增長(zhǎng)20。全市批零餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)7582個(gè),占地面積約54萬平方米,建筑面積約50萬平方米,全行業(yè)從業(yè)人員近3.9萬人,占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的15,各類市場(chǎng)38處,占地面積56.2萬平方米,年銷售額超億元的批發(fā)市場(chǎng)5處,主要特點(diǎn)是門類齊全、規(guī)模大、分布廣特色明顯。全市連鎖超市店鋪26個(gè),呈現(xiàn)投資主體多元體、業(yè)態(tài)業(yè)種和組織形式多樣化格局。
2.充分發(fā)揮職能作用,全面實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程
我市被商務(wù)部確定為試點(diǎn)縣(市),政府高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》。我局首先進(jìn)行了各種輿論宣傳工作,通過新聞媒體、組織座談和入戶走訪等多種形式,大力宣傳“萬村千鄉(xiāng)”工程的目的意義,講解對(duì)業(yè)戶和農(nóng)民的益處及政府給予的政策等。其次,對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)及網(wǎng)點(diǎn)布局、農(nóng)民收入狀況及農(nóng)村消費(fèi)水平等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,制定了發(fā)展規(guī)劃。在20__年發(fā)展25個(gè)農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,今年上半年通過與燈塔市通達(dá)商貿(mào)有限公司對(duì)接篩選出30家進(jìn)行整合改造,下半年在此基礎(chǔ)上再發(fā)展74家,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店在我市農(nóng)村商品流通中的布局,今年將確定104家鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)家店進(jìn)行整合改造,到20__年底將完成2個(gè)大型倉儲(chǔ)配送中心建設(shè)和200個(gè)加盟連鎖農(nóng)家店的整合改造工作,基本上達(dá)到鄉(xiāng)級(jí)店健全,村級(jí)店普及。再次,選擇以供銷集團(tuán)總公司和商貿(mào)集團(tuán)做為龍頭企業(yè),直接為農(nóng)家店提供貨源保證。堅(jiān)持“社會(huì)辦商業(yè)”方針,遵照以企業(yè)為主體,市場(chǎng)運(yùn)作為手段,政府政策引導(dǎo)助力的原則,以現(xiàn)代商業(yè)管理經(jīng)營(yíng)理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,做到“五個(gè)結(jié)合、四個(gè)保證、三個(gè)依靠、二個(gè)優(yōu)先、一個(gè)目的”。
3、深入調(diào)研,摸清情況,為開展工作做好鋪墊
一是為了貫徹商務(wù)部“雙百工程”,上半年我局針對(duì)我市淡水魚市場(chǎng)項(xiàng)目積極展開調(diào)研,多次深入養(yǎng)殖戶及漁業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中走訪座談,為政府提供了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。從我市實(shí)際出發(fā)精心組織調(diào)研。二是對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局情況,為制定我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和全面實(shí)施“1158”工程,提供科學(xué)合理的依據(jù)。三是為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)的招商引資進(jìn)度,開拓我市農(nóng)副產(chǎn)品在精加工、深加工領(lǐng)域的新局面,我局組織人員在__市商業(yè)局大力支持下,通過七城市商務(wù)協(xié)作平臺(tái),對(duì)燈塔周邊城市的小食品批發(fā)銷售情況和重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了全面的實(shí)地調(diào)研,收集整理了真實(shí)的數(shù)據(jù),為園區(qū)的招商建設(shè)明確了方向、發(fā)展定位提供了資料。
(三)加強(qiáng)行業(yè)管理,整頓市場(chǎng)秩序,凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
一是利用__市首屆流通杯美容美發(fā)大賽的開展,向我市美容美發(fā)業(yè)從業(yè)人員,宣傳商務(wù)部《美容美發(fā)業(yè)管理暫行條例》規(guī)范他們的經(jīng)營(yíng)行為,并組織60余名選手和模特參加比賽,取得優(yōu)秀成績(jī),我局也被評(píng)選為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是結(jié)合商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的出臺(tái),加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,利用電視、廣告、宣傳手冊(cè)等新聞媒體對(duì)《辦法》進(jìn)行大力宣傳。在“春節(jié)”“五·一”期間進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,上半年共查處案件25起,沒收假酒40箱,辦理檢驗(yàn)酒類批另許可證130多個(gè),極大地凈化了酒類市場(chǎng)。三是加大鹽業(yè)市場(chǎng)稽查力度,特別是對(duì)工業(yè)鹽、畜牧鹽市場(chǎng)加強(qiáng)管理,對(duì)不正常渠道進(jìn)貨的工業(yè)鹽用戶進(jìn)行處罰,共出動(dòng)
行政執(zhí)法車輛80余臺(tái)次,執(zhí)法人員300余人次,共沒收私鹽產(chǎn)品14噸,狠狠打擊了私鹽販子,保障了國(guó)家利益和人民的身體健康。四是強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰工作,上半年生豬屠宰量3.5萬頭,大牲畜300匹,羊1000余只,牛300頭,犬600條。在加大監(jiān)督的同時(shí)強(qiáng)化防疫工作,稽查人員在西大窯鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)16頭注水豬,及時(shí)沒收并進(jìn)行了無害化處理,杜絕了病害注水肉流入市場(chǎng),讓百姓吃上了放心肉。五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。由于我局積極開展監(jiān)測(cè)工作得到上級(jí)部門的認(rèn)可,被省市列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位,并爭(zhēng)取兩套計(jì)算機(jī)設(shè)備,為我市建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)涵蓋全社會(huì)商品市場(chǎng)信息平臺(tái);建立快速反映流通業(yè)狀況的信息提供了保障。六是深入貫徹“禁實(shí)”、“推散”推進(jìn)新型墻材的應(yīng)用,推廣散裝水泥的使用。上半年就“禁實(shí)”及新材推廣、發(fā)展開展了大規(guī)模摸底調(diào)查,主要針對(duì)全市紅磚企業(yè)、水泥砌塊行業(yè)進(jìn)行普查,現(xiàn)有紅磚廠50家,空心磚廠11家,水泥砌塊企業(yè)35家,年產(chǎn)實(shí)心磚6.5億塊,空心磚、多孔磚1.95億塊,輕集料水泥砌塊40萬立,掌握了“禁實(shí)”的第一手資料,從而確保今年開工建筑單位在推廣新墻材的足額供應(yīng),便于我市墻改工作的深入發(fā)展。在“推散”工作中,就我市水泥企業(yè)及水泥制品企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。我市現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)14家,粉磨站3家,水泥制品企業(yè)43家,去年“輸散”24萬噸受到省、市兩級(jí)散辦的表揚(yáng)。今年上半年“輸散”已達(dá)到12萬噸,我市水泥企業(yè)全年散量有望達(dá)到27萬噸超額完成省、市下達(dá)的散量指標(biāo)。在基金收繳上我們按省文件規(guī)定及時(shí)足額入庫,按時(shí)完成了上級(jí)布置的任務(wù)。六是對(duì)所屬企業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀只有部分留守人員負(fù)責(zé)企業(yè)日常工作,人員少任務(wù)重。但安全是大事,我局定期或不定期到企業(yè)檢查“四防”安全及國(guó)有資產(chǎn)安全,做到規(guī)章制度上墻、責(zé)任落實(shí)到人,達(dá)到發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理,進(jìn)而杜絕了安全事故發(fā)生。(四)加強(qiáng)組織建設(shè),黨員干部責(zé)任提高
1、健全黨委使各支部的組織機(jī)構(gòu)更加合理,為開展各項(xiàng)工作提供保證。首先于2月份召開了商業(yè)系統(tǒng)黨員大會(huì),選出了新黨委委員,使黨委得以健全。其次對(duì)機(jī)關(guān)支部委員進(jìn)行調(diào)整,新改選了支部書記補(bǔ)選了委員。再次針對(duì)基層支部的職責(zé),重新組建了鹽辦支部和酒辦基金辦聯(lián)合支部。
2、為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,年初黨辦制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《》和總書記提出的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和理論素質(zhì)進(jìn)一步提高。
3、積極開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”為主題的實(shí)踐活動(dòng),為本系統(tǒng)停產(chǎn)企業(yè)職工辦理下崗優(yōu)惠證,使廣大職工的切身利益得到維護(hù)。
上半年商業(yè)工作取得的每一項(xiàng)成績(jī),都凝聚著各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的親切關(guān)懷和巨大支持,同時(shí)也是商業(yè)系統(tǒng)全體職工共同努力的成果。但仍然存在一定問題:一是歷史負(fù)擔(dān)重,企業(yè)轉(zhuǎn)制工作力度不大,歷史遺留問題我局無力解決;二是下崗職工老保上訪事件時(shí)有發(fā)生,存在不穩(wěn)定因素;三是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系不完善,行業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高,成果不明顯;四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下半年工作安排
20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是做好流通體制改革工作的關(guān)鍵一年。開好頭、起好步對(duì)完成整個(gè)“十一五”的工作任務(wù)具有重要的意義,國(guó)家省市流通工作會(huì)議為我局工作指明方向明確了重點(diǎn)。
我們確定全年的工作目標(biāo)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)31億元,增長(zhǎng)15,生產(chǎn)資料銷售額實(shí)現(xiàn)2.9億元,增長(zhǎng)14,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)8.2億元,增長(zhǎng)17,下半年重點(diǎn)要做好以下工作:
(一)“萬村千鄉(xiāng)工程”繼續(xù)推進(jìn)拉動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)
“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建議和國(guó)家服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重大舉措,我們將緊緊圍繞這個(gè)主題采取政府引導(dǎo),政策扶持,企業(yè)主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作的方式,大力開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),形成以縣城配送中心為重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村屯店為基礎(chǔ),以連鎖經(jīng)營(yíng)為紐,以銷售日用消費(fèi)品,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),建立以集中采購,統(tǒng)一配送為主要形式的新型農(nóng)業(yè)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民創(chuàng)造方便、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境。20__年我市將繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家店104家,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)格局。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)改革,確保社會(huì)穩(wěn)定
國(guó)有流通企業(yè)的改革已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,我局將認(rèn)真搞好調(diào)研,做好企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,積極爭(zhēng)取政策支持,探索解決國(guó)企歷史包袱的辦法,全力推進(jìn)國(guó)企改革。繼續(xù)實(shí)施“民心工程”確保社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)歷史遺留問題千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通,解決好職工老保的切身利益問題,做好工作,從根本上消除歷史遺留問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)精心培育品牌市場(chǎng),促進(jìn)傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)改造
結(jié)合商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”及省政府和省商業(yè)廳提出的改造提升批發(fā)市場(chǎng)的檔次和水平,千方百計(jì)鞏固培育品牌市場(chǎng)通過市場(chǎng)的品牌效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。改造佟二堡皮裝二廳將建筑面積1.5萬平方米的營(yíng)業(yè)廳改建為裘皮精品城,適時(shí)組織舉辦中國(guó)佟二堡皮裝節(jié),吸引國(guó)內(nèi)外客商擴(kuò)大佟二堡皮裝業(yè)的知名度。推進(jìn)燈塔市海鵬食品加工廠擴(kuò)建工程,引導(dǎo)該廠建設(shè)現(xiàn)代物流體系。建設(shè)淡水魚批發(fā)市場(chǎng),計(jì)劃投資超億元。通過市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序,不斷凈化流通環(huán)境
1、開展誠(chéng)信興商活動(dòng),要加強(qiáng)建立健全規(guī)范行業(yè)秩序的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,擬組建1個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)企業(yè)實(shí)行自治管理,使行業(yè)整體素質(zhì)得以提高。繼續(xù)開展“食品放心工程”和無假貨示范街、示范店、示范柜臺(tái),提升商場(chǎng)顧客滿意度,樹立良好的商業(yè)信譽(yù)。
2、加大對(duì)酒類、鹽業(yè)市場(chǎng)管理,抓好食品市場(chǎng)整頓,加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作的指導(dǎo),嚴(yán)肅查處并且取締私屠濫宰的黑窩點(diǎn),確保全市人民吃上放心食品。
3、繼續(xù)大力推進(jìn)“禁實(shí)”和“輸散”發(fā)展新型墻體材料的推廣,為企業(yè)提供信息及政策上的幫助,擴(kuò)大“輸散”量完成散裝
和墻改基金的收繳工作,科學(xué)管理合理使用,為燈塔推廣綠色住鋪平道路。(五)繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)建設(shè)和黨員隊(duì)伍干部建設(shè)