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1、深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施五周年為契機,通過宣傳欄、網(wǎng)站、組織學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班等方式,深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。(人教科負(fù)責(zé))
2、深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作,強化“十二五”規(guī)劃綱要、“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“六個”和“六個一百”以及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼戎攸c工作的信息公開。(綜合科、重點辦、投資科負(fù)責(zé))
3、開展“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”活動。按照市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動部署,制定方案,細(xì)化舉措,扎實開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。(辦公室負(fù)責(zé))
4、深入推進(jìn)行政決策公開。按照《省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣政府行政決策的意見》要求,明確決策公開的范圍和領(lǐng)域,健全項目申批、申報、資金分配等行政決策機制,完善重大決策專題調(diào)研、公眾參與、專家論證、集體討論程序,實行決策程序、過程和結(jié)果公開,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。(各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé))
5、繼續(xù)梳理審核行政職權(quán)。對委行政職權(quán)繼續(xù)進(jìn)行梳理審核,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,報市編辦、市政務(wù)公開辦審核確認(rèn)后,及時上網(wǎng)公開。(人教科負(fù)責(zé))
6、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行。依托政府電子政務(wù)平臺,固化職權(quán)行使程序,實行網(wǎng)上辦公,實現(xiàn)行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化,促進(jìn)權(quán)力運行過程和結(jié)果動態(tài)公開。(辦公室負(fù)責(zé))
7、深入推進(jìn)該公權(quán)透明運行。加強推進(jìn)行政審批有關(guān)信息的公開,在政府信息網(wǎng)和委網(wǎng)站公開行政審批要件的內(nèi)容,根據(jù)公開要求,及時公開單位財政預(yù)算開支、物資采購等情況。積極推進(jìn)內(nèi)部公開,加大干部任免、獎懲等公開力度,做到過程和結(jié)果公開。(辦公室、人教科負(fù)責(zé))
一、主要工作情況
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法行政能力水平。推行政務(wù)公開是建立健全預(yù)防腐敗,廉潔高效的安全監(jiān)管行政管理體制的重要內(nèi)容。年初,局黨組在研究安排年度工作任務(wù)時,把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,調(diào)整了政務(wù)公開工作機構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),按照職責(zé)分工和年度工作安排意見抓好落實,確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
二是不斷完善政務(wù)公開制度,牢固樹立依法辦事意識。政務(wù)公開的制度是做好政務(wù)公開工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),確保依法行政的重要依據(jù)。針對政務(wù)公開力度不夠,公開意識不強、公開程序不規(guī)范等問題,局機關(guān)認(rèn)真分析查找政務(wù)公開工作存在問題的原因,并制定和完善了各項政務(wù)公開相關(guān)制度。半年來,局機關(guān)堅持把政務(wù)公開工作作為依法行政,加強監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)的一項基本制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立大局意識,服務(wù)意識,拓寬公開渠道,強化責(zé)任,增強工作的透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到正確行使。
三是加強督促檢查,縮短服務(wù)辦結(jié)期限。按照政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定,局機關(guān)結(jié)合工作實際,認(rèn)真擬制了政務(wù)公開項目和內(nèi)容,并將相關(guān)內(nèi)容按科(室)職能進(jìn)行分解,做到政務(wù)公開時時有人管,件件有人抓,堅持每季度組織政務(wù)公開工作人員對科(室)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行檢查講評,發(fā)現(xiàn)問題,立即改正。上半年,我局對行政許可事項進(jìn)行了清理,對不涉及到現(xiàn)場進(jìn)行審查的行政許可事項進(jìn)行了服務(wù)承諾期限的縮短,更好地為社會公眾提供高效便捷的行政許可服務(wù)。
20*上半年,按照國家有關(guān)規(guī)定及市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通知要求,我局取消原有的2項行政許可事項(危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)安全審查初審,職業(yè)衛(wèi)生安全許可證),增加1項行政許可事項(非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案),行政許可事項共12項。截止6月底,通過窗口受理行政許可事項34件,辦結(jié)29件,在辦5件,均已抄告市政務(wù)服務(wù)中心,并在市安監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。局機關(guān)自身建設(shè)需要公開公示的內(nèi)容按照政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定在局政務(wù)公開欄和局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,行政執(zhí)法事項、事故調(diào)查信息主要通過對外公開的形式在有關(guān)報刊、局網(wǎng)站和《涼都安全》雜志上進(jìn)行公示。通過多種形式的公開,做到自覺接受廣大群眾和社會的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范依法行政。
二、存在問題
半年來,局機關(guān)政務(wù)公開工作雖然取得了不少的進(jìn)步,但離要求還有較大的差距。一是政務(wù)公開監(jiān)督的力度不夠,個別工作人員對政務(wù)公開的認(rèn)識不足,對需要公開的內(nèi)容未能及時公開;二是公開程序還不規(guī)范,科(室)涉及需要公開的內(nèi)容有時未經(jīng)審批登記;三是政務(wù)公開工作協(xié)調(diào),組織不夠緊密,工作上還存在不細(xì)不實的問題;四是行政執(zhí)法公開公法力度不大,公開形式還不夠規(guī)范。
一、指導(dǎo)思想堅持黨的各項方針政策。根據(jù)本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務(wù)管理,努力開源節(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。
二、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計局年財務(wù)工作要點。
按時上報全市統(tǒng)計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務(wù)月、季度財務(wù)報表,2按省財基處和市財政局的要求。作到賬表一致。
認(rèn)真搞好年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預(yù)決算工作。3按省統(tǒng)計局、市財政局的要求。
開展內(nèi)審及離任審計。4深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務(wù)管理工作。
努力開源節(jié)流,5加強財務(wù)管理、完善財務(wù)管理制度。為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務(wù)保證。
做到??顚S?,6管好用好全市各項普查工作經(jīng)費。不擠占挪用。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》和財務(wù)電算化知識,7加強財務(wù)基礎(chǔ)工作。做到會計業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
按機關(guān)管理制度的規(guī)定,加強對各種費用開支的核算。按月落實到科室,定期公布。
財務(wù)管理工作中起到助手和參謀的作用。9積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。
三、措施加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余開支由協(xié)助局長分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務(wù)公開。
堅持原則,2財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制。秉公辦事,做出表率。
反復(fù)征求職工意見基礎(chǔ)上,3充實完善的財務(wù)管理制度。由局黨組決定后,堅決執(zhí)行,不能走樣。
財務(wù)活動中認(rèn)真執(zhí)行。4財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
做到帳目清楚,5搞好財務(wù)基礎(chǔ)工作。帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級。
今年舉辦一期培訓(xùn)班,6搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn)。爭取年底能計算機處理年報。
有良好的職業(yè)道德,7加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財。
四、考核辦法
一)市局財務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機關(guān)管理辦法執(zhí)行。
二)對縣區(qū)的財務(wù)工作。定期公布。
(一)加強電子政務(wù)制度建設(shè)。制定了《2013年電子政務(wù)工作要點》和《區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法》,規(guī)范了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項目管理,健全完善電子政務(wù)工作考核、獎懲機制,促進(jìn)工作落實。
(二)完善政府門戶網(wǎng)站功能。今年新建了亮諾行動、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費、職業(yè)道德建設(shè)、四德工程建設(shè)、講文明樹新風(fēng)、鄉(xiāng)村文明行動、志愿服務(wù)社會、創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市和第三屆感動文明楷模人物評選等10余個專題專欄。上半年共本地新聞652條,反映熱點民聲506條,政府信息公開867條,向市政府網(wǎng)站報送信息1800余條。
(三)扎實推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。按照全市統(tǒng)一要求,制定了詳細(xì)的實施方案,目前即將進(jìn)行工程招標(biāo)工作。將現(xiàn)有協(xié)同辦公系統(tǒng)全面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移,全面提高應(yīng)用支撐和資源整合能力,打造安全、穩(wěn)定、高效的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺。
(四)建設(shè)完成行政權(quán)力陽光運行系統(tǒng)。已整合完成行政審批、行政征收、行政處罰、法制監(jiān)督、政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),目前處于試運行階段。制作完成行政權(quán)力陽光運行系統(tǒng)的宣傳片,對系統(tǒng)進(jìn)行更好的宣傳和使用。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)各項征收與處罰程序,加強政務(wù)公開,提高工作效率,強化過程監(jiān)管,實現(xiàn)行政事務(wù)公開、事項辦理監(jiān)管的全程信息化處理,于2013年3月19日至28日在信誠電腦培訓(xùn)學(xué)校舉辦以行政處罰和行政征收為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班9期,共計379人次。
二、下一步工作打算
(一)完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善網(wǎng)站服務(wù)功能,全面提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平;整合完善市民心聲、在線訪談、網(wǎng)上、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評議和網(wǎng)上調(diào)查等網(wǎng)站欄目,形成統(tǒng)一的互動平臺,注重同類欄目內(nèi)容的整合共享,健全機制,利用優(yōu)勢,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)升級遷移協(xié)同辦公系統(tǒng)。進(jìn)一步完善電子簽章、公文收發(fā)統(tǒng)計等模塊功能,加快協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)公文收發(fā)及單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、一體化,推進(jìn)無紙化辦公;做好協(xié)同辦公系統(tǒng)自電子政務(wù)外網(wǎng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的遷移工作,管控好搬遷進(jìn)度,確保電子政務(wù)設(shè)備搬遷和數(shù)據(jù)遷移安全進(jìn)行。
(三)做好政府信息公開工作。嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好政府信息公開年度報告、公開指南和公開目錄的編制工作,推動全區(qū)政府信息公開工作再上新水平。
為深入踐行“兩個至上”,更好地適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展新形勢和專賣管理工作任務(wù)新變化,根據(jù)上級文件精神,切實轉(zhuǎn)變專賣管理工作作風(fēng),我局決定開展對新辦和延續(xù)的煙草專賣零售許可證“送證上門”服務(wù)活動。為保證活動順利開展,特制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想
深入踐行“兩個至上”,更好地適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展新形勢和專賣管理工作任務(wù)新變化,把廣東煙草高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新貫穿到各個工作環(huán)節(jié),砥礪新風(fēng)貌、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為,切實轉(zhuǎn)變專賣管理工作作風(fēng),不斷提高卷煙市場管理服務(wù)水平, 為卷煙零售戶和卷煙消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn), 樹立行業(yè)和諧良好的社會形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“送證上門”服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局(分公司)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由專賣辦主任、副主任以及稽查一、二中隊等人員組成。負(fù)責(zé)活動組織實施、督促指導(dǎo)等工作。
三、工作要點
(一)摸底核查,及時受理。近期市場經(jīng)濟(jì)活躍,需要新辦煙草專賣零售許可證的客戶量增大,加上接近年底,辦理延續(xù)零售戶也增多,為確保許可證信息準(zhǔn)確,專賣稽查人員對所管轄片區(qū)需要新辦理許可證的經(jīng)營戶要進(jìn)行摸底核查,對許可證快到期的零售戶要及時將信息登記造冊,對符合條件的客戶做到快核實、快審批、快送證,對不符合延續(xù)條件的客戶著重做好解釋工作。
(二)崗前培訓(xùn),細(xì)致服務(wù)。對稽查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握《煙草專賣許可證管理辦法》,特別是延續(xù)和新辦程序要爛熟于心、靈活應(yīng)用,對新辦、延續(xù)客戶的申辦服務(wù)工作要周到、熱情,并及時送證上門、掛證上墻、規(guī)范亮證,切實提升辦證效率。
(三)耐心講解,積極宣傳。專賣人員在送證過程中,要耐心向零售戶講解許可證持證需知及許可證使用過程中要注意的事項,認(rèn)真宣傳煙草專賣相關(guān)法律法規(guī),增強零售戶的守法經(jīng)營意識。
四、工作要求