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環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】銀行信息系統(tǒng) 應(yīng)急演練 綜合評(píng)價(jià)方法

一、概述

隨著我國金融市場(chǎng)不斷發(fā)展，信息系統(tǒng)建設(shè)已成為商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，信息系統(tǒng)安全直接關(guān)乎商業(yè)銀行自身利益，甚至影響國家金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。要確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障業(yè)務(wù)連續(xù)性，就必須不斷加強(qiáng)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急能力。作為應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)急演練能夠全方位檢驗(yàn)商業(yè)銀行應(yīng)急管理能力，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急資源完備性及應(yīng)急人員的適應(yīng)性。

鑒于此，國家相關(guān)部門、各商業(yè)銀行高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作，銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)急演練提出明確要求，涵蓋演練范圍、組織保障、優(yōu)化改進(jìn)等多方面[1]；各主要國有行業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及各地方銀行，都定期開展分重點(diǎn)、分層次、分系統(tǒng)、分階段的信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作，查找問題，提高處置能力；蘇忠運(yùn)對(duì)大型國有商業(yè)銀行一級(jí)分行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作方法進(jìn)行探討，提出應(yīng)急演練策略、工作要求和工作評(píng)價(jià)方法[2]；王鋼對(duì)金融信息系統(tǒng)應(yīng)急演練中的信息管理、資源共享、預(yù)案更新等問題進(jìn)行研究，提出分級(jí)響應(yīng)策略等[3]；任長(zhǎng)清將銀行災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)急演練分為預(yù)警、啟動(dòng)、恢復(fù)、解除和回切等五個(gè)階段，提出災(zāi)難恢復(fù)組織、指揮機(jī)構(gòu)、實(shí)施原則、演練案例、演練方案和演練培訓(xùn)等六個(gè)重要事項(xiàng)[4]；任長(zhǎng)清還提出三點(diǎn)估算法，對(duì)商業(yè)銀行災(zāi)備組織人員的到位時(shí)間進(jìn)行評(píng)估[5]。綜上所述，業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者在商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練方面，已開展大量的工作，但這些研究仍存在進(jìn)一步改進(jìn)的地方和問題，如應(yīng)急演練組織有待進(jìn)一步細(xì)化、應(yīng)急演練結(jié)果評(píng)價(jià)量化等。

二、組織流程

商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練組織流程如圖1所示，主要包括準(zhǔn)備、演練、總結(jié)等3個(gè)階段。在準(zhǔn)備階段，根據(jù)演練總體要求及各商業(yè)銀行信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，做好人員構(gòu)成、演練范圍、流程規(guī)劃、演練環(huán)境、故障場(chǎng)景、技術(shù)保障等方面的準(zhǔn)備工作，做到安全可控前提下，確保盡量逼近真實(shí)[2]；在演練階段，首先由應(yīng)急值班人員向應(yīng)急人員系統(tǒng)預(yù)警，通知人員到處置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集結(jié)，人員集結(jié)后由技術(shù)專家向其宣布故障場(chǎng)景，處置人員根據(jù)故障場(chǎng)景，按照日常應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，處置過程中，考評(píng)小組對(duì)處置流程、處置方法、處置結(jié)果等進(jìn)行量化打分，并形成演練評(píng)估報(bào)告；在總結(jié)改進(jìn)階段，要對(duì)演練過程、演練結(jié)果進(jìn)行深入總結(jié)分析，形成總結(jié)報(bào)告，對(duì)參加演練的應(yīng)急處置人員進(jìn)行表彰或提出改進(jìn)意見，根據(jù)演練效果對(duì)應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)一步優(yōu)化。

圖1 應(yīng)急演練組織流程

（一）準(zhǔn)備階段

作為應(yīng)急演練的組織方，在籌備演練過程中，首先要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及銀行內(nèi)部相關(guān)規(guī)定、管理辦法，綜合參考信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，擬定應(yīng)急演練工作方案初稿，同時(shí)召開應(yīng)急演練討論會(huì)，聽取管理、業(yè)務(wù)、安全及技術(shù)等部門的意見，形成應(yīng)急工作方案，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后形成正式的應(yīng)急演練工作方案，下發(fā)相關(guān)干系人。應(yīng)急演練工作方案要明確演練組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間地點(diǎn)、參與人員、應(yīng)用系統(tǒng)、演練流程等要素，明確分工，明晰責(zé)任。

構(gòu)建高效的、完備的組織結(jié)構(gòu)（表1）是演練成功的關(guān)鍵因素，通過高層領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)演練資源準(zhǔn)備、實(shí)現(xiàn)演練權(quán)威性，通過技術(shù)專家確保演練演練有效性和可靠性，通過設(shè)立工作小組實(shí)現(xiàn)演練有序開展，達(dá)到演練目標(biāo)。

表1 應(yīng)急演練組織結(jié)構(gòu)表

相對(duì)機(jī)房環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)等方面而言，由于銀行業(yè)務(wù)種類繁多，各信息系統(tǒng)之間應(yīng)用邏輯復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，應(yīng)用級(jí)應(yīng)急演練更具緊迫性。在眾多應(yīng)用系統(tǒng)中，要選擇以下三類應(yīng)用系統(tǒng)作為演練的“故障”系統(tǒng)：（1）關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)（2）近期有重大變更的系統(tǒng)（3）近期出現(xiàn)生產(chǎn)問題的系統(tǒng)。

評(píng)估小組根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)歷史問題、關(guān)鍵程序、關(guān)鍵路徑制定演練場(chǎng)景，演練場(chǎng)景是各應(yīng)用系統(tǒng)的“故障”描述，詳細(xì)記錄應(yīng)用系統(tǒng)故障時(shí)間、故障部位、故障狀態(tài)、故障表現(xiàn)等，這些應(yīng)用場(chǎng)景所描述故障一旦真實(shí)發(fā)生，將極大影響生產(chǎn)安全，甚至對(duì)業(yè)務(wù)造成重大影響。同時(shí)為確保安全可控，演練場(chǎng)景和相應(yīng)處置方式對(duì)生產(chǎn)不能造成實(shí)質(zhì)性影響，可采取的策略包括：系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間窗口、交易量相對(duì)較少時(shí)間段、利用備份環(huán)境。

技術(shù)準(zhǔn)備方面，在參加演練人員多、涉及環(huán)節(jié)復(fù)雜情況下，可采用應(yīng)急短信作為應(yīng)急通訊方式，及時(shí)高效發(fā)送應(yīng)急集結(jié)、應(yīng)急處置通知。應(yīng)急短信可采用企業(yè)專有短信號(hào)碼，通過批量短信發(fā)送工具發(fā)送，應(yīng)急人員通過短信進(jìn)行反饋，由信息系統(tǒng)進(jìn)行智能統(tǒng)計(jì)，形成報(bào)表。演練環(huán)境方面，設(shè)立演練各組織結(jié)構(gòu)場(chǎng)地標(biāo)示，通過投影等方式及時(shí)將處置現(xiàn)場(chǎng)傳輸?shù)街笓]中心。

（二）演練階段

1.系統(tǒng)預(yù)警和人員集結(jié)。為全面檢驗(yàn)應(yīng)急資源的就緒狀態(tài)，盡量做到演練突然性，盡量接近真實(shí)狀態(tài)，應(yīng)以系統(tǒng)故障來通知各應(yīng)急人員盡快趕到故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急通訊暢通、及時(shí)響應(yīng)能力是應(yīng)急工作的重要組成部分，需作為演練考評(píng)指標(biāo)之一，由評(píng)估小組詳細(xì)記錄各應(yīng)急處置人員的響應(yīng)時(shí)間（表2）。在演練開始后，通過“公告板”等方式實(shí)時(shí)通報(bào)演練進(jìn)展，營(yíng)造應(yīng)急處置的嚴(yán)肅、緊張氛圍，逼真模擬故障現(xiàn)場(chǎng)。

2.應(yīng)急處置。應(yīng)急人員抵達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)后，由技術(shù)專家向其說明預(yù)設(shè)的故障場(chǎng)景，按相關(guān)要求進(jìn)行及時(shí)處置。評(píng)估小組的技術(shù)專家要全程觀察應(yīng)急處置過程，判斷應(yīng)急處置是否符合應(yīng)急預(yù)案要求，是否對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，并采取及時(shí)有效措施避免生產(chǎn)事故。在應(yīng)急處置后，評(píng)估小組按照事先擬定規(guī)則，對(duì)各應(yīng)急處置模塊進(jìn)行量化打分。

表2 應(yīng)急演練各項(xiàng)指標(biāo)記錄表（樣例）

3.演練評(píng)估。演練結(jié)束后，評(píng)估小組對(duì)演練進(jìn)行綜合評(píng)估，應(yīng)急演練綜合評(píng)價(jià)方法（Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method，EDCEM）就是評(píng)估小組對(duì)應(yīng)急演練中的各關(guān)鍵項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過EDCEM可以得到演練評(píng)價(jià)結(jié)果（Emergency Drill Indicator，EDI），其計(jì)算方法如式1所示。其中，xi（xi>0）為各指標(biāo)項(xiàng)的指標(biāo)值，響應(yīng)時(shí)間、集結(jié)時(shí)間、處置情況等；ψi（0？燮ψi（xi）？燮1）為指標(biāo)值量化關(guān)系函數(shù)，如對(duì)響應(yīng)時(shí)間進(jìn)行量化，1分鐘以內(nèi)為100，超過1分鐘為50，超過2分鐘為0；（0？燮ω■？燮1，■ω■=1）為各指標(biāo)項(xiàng)在評(píng)價(jià)結(jié)果中的權(quán)重，權(quán)重越大，其在評(píng)價(jià)結(jié)果中所起作用越大。

EDI=100×■ω■Ψ■（x■） （式1）

（三）總結(jié)階段

評(píng)估小組對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行綜合評(píng)估并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，公布考評(píng)結(jié)果。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)演練整體情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)在關(guān)鍵方面（如集結(jié)時(shí)間、處置時(shí)間等）表現(xiàn)較好的人員、部門進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)存在不足之處提出意見。在演練結(jié)束后，工作小組要對(duì)演練總結(jié)形成問題跟蹤表，及時(shí)跟進(jìn)各部門改進(jìn)不足之處，保障生產(chǎn)安全。

三、實(shí)踐

某商業(yè)銀行（下稱“A行”）為大型國有商業(yè)銀行，A行軟件開發(fā)部門（下稱“該部門”）現(xiàn)有員工1300余人，每年承擔(dān)200多個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目研發(fā)，還承擔(dān)幾百個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維保障工作，在信息系統(tǒng)應(yīng)急方面具有重要作用，由于涉及人員多、系統(tǒng)多、機(jī)構(gòu)多，該部門的應(yīng)急演練主要驗(yàn)證應(yīng)急組織協(xié)同性和應(yīng)急流程的有效性，確認(rèn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通性和應(yīng)急集結(jié)時(shí)效性，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。

近期，該部門組織開展了重要生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急演練，依據(jù)事先制定的《重要生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急支持工作規(guī)程》并結(jié)合有重要變更、容易出現(xiàn)生產(chǎn)問題來選擇參加演練的應(yīng)用系統(tǒng)，演練由該部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)全程主持，A行風(fēng)險(xiǎn)管理部門、科技主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作為觀摩小組成員參加演練，相關(guān)技術(shù)骨干作為應(yīng)急人員具體實(shí)施應(yīng)急處置工作，技術(shù)保障部門相關(guān)運(yùn)維骨干根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)歷史問題并綜合近期運(yùn)維重點(diǎn)制定預(yù)設(shè)應(yīng)急場(chǎng)景，相關(guān)部門一線管理人員、技術(shù)骨干組成評(píng)估小組和工作小組，承擔(dān)演練綜合評(píng)價(jià)、組織協(xié)調(diào)工作，參加演練的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員超過50人。演練中，各項(xiàng)應(yīng)急處置工作均能按照應(yīng)急方案正確開展，達(dá)到相關(guān)應(yīng)急處置規(guī)定要求，演練取得圓滿成功。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，演練中各系統(tǒng)應(yīng)急處置人員通訊順暢，平均集結(jié)時(shí)間為18分鐘，達(dá)到應(yīng)急處置關(guān)于時(shí)間的規(guī)定要求，部分應(yīng)用系統(tǒng)由于人員配置不合理、距離較遠(yuǎn)、交通擁堵等客觀原因，在接報(bào)后超過30分鐘抵達(dá)處置現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)還有個(gè)別人員未及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急電話，鑒于此，演練工作小組形成信息通報(bào)，督促對(duì)相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)急處置人員做適當(dāng)調(diào)整，以符合應(yīng)急處置時(shí)間規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，避免此類事情再次發(fā)生。

四、總結(jié)

本文對(duì)銀行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練組織流程進(jìn)行討論，提出應(yīng)急演練綜合評(píng)價(jià)方法，并在大型商業(yè)銀行應(yīng)急演練中進(jìn)行實(shí)踐，驗(yàn)證應(yīng)急組織協(xié)同性和應(yīng)急流程的有效性，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。本文所提出方法在部門級(jí)（一級(jí)部）進(jìn)行實(shí)踐，應(yīng)用范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，其通用性、規(guī)模性還有待加強(qiáng)，同時(shí)由于管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的原因，涉及全行的模擬真實(shí)故障的應(yīng)急演練較難開展，應(yīng)急演練組織方法的進(jìn)一步研究存在困難。

參考文獻(xiàn)

[1]中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì).銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件 應(yīng)急管理規(guī)范（試行）.2008年04月23日.

[2]蘇忠運(yùn).分行信息系統(tǒng)應(yīng)急演練工作方法探討[J]中國金融電腦，2005（05）：32-33.

[3]王鋼.金融信息系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及演練[J]計(jì)算機(jī)安全，2009（08）：75-78.

[4]任長(zhǎng)清.銀行如何開展災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)急演練[J]中國金融電腦，2007（1）：19-21.

環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)范文第2篇

鍛煉防疫隊(duì)伍，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置人員的政治思想、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)性災(zāi)害事件的能力。

二、演練組織

主辦：市人防部。

承辦：市經(jīng)信局

市環(huán)保局

市衛(wèi)生局。

三、演練背景

2014年5月15日，市發(fā)生災(zāi)情。災(zāi)民不斷聚集，災(zāi)民聚集區(qū)人員密集，生活狀況混亂。因?yàn)?zāi)民缺乏疾病防護(hù)意識(shí)，聚集區(qū)缺乏純凈的生活用水、食物、藥品等物資。聚集區(qū)里，蚊蟲亂飛、垃圾處處皆是、一片狼藉。隨時(shí)有可能爆發(fā)疫情，需立即組織消毒殺蟲、流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疾病控制干預(yù)。

四、演練時(shí)間、地點(diǎn)、科目、內(nèi)容

1.演練時(shí)間：2014年5月15日15時(shí)00分.

2.地點(diǎn)：市天象廣場(chǎng)。

3.演練科目：疫區(qū)環(huán)境消毒、殺蟲（現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、處置、現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)。）

4.演練方式：演練采取實(shí)景設(shè)置、實(shí)兵展開、實(shí)際操作等方法進(jìn)行。

4.演練內(nèi)容：指揮調(diào)度、應(yīng)急反應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)操作處置、藥械裝備情況、應(yīng)急人員應(yīng)戰(zhàn)情況。

五、演練程序（總用時(shí)：85分鐘）

（一）演練步驟一（用時(shí)：5分鐘）

市經(jīng)信局接到市政府應(yīng)急辦電話通知，立即組織市人防專業(yè)防疫小組奔赴現(xiàn)場(chǎng)（經(jīng)信局電話通知后，演練即開始）。

（二）演練步驟二（用時(shí)：15分鐘）

1.人防專業(yè)隊(duì)防疫組急救電話接通后，覺得事態(tài)的嚴(yán)重，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并緊急啟動(dòng)本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

2.按照應(yīng)急預(yù)案，迅速做好防疫人員的集結(jié)、準(zhǔn)備藥械物資、穿戴防護(hù)服等準(zhǔn)備工作，等待調(diào)遣。

3.接命令后，人防專業(yè)防疫組迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）演練步驟三（用時(shí)：30分鐘）

人防專業(yè)防疫組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行消毒、殺蟲藥物的配制，進(jìn)入災(zāi)民聚集區(qū)進(jìn)行消殺工作；隨后流行病學(xué)調(diào)查人員進(jìn)入聚集區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)評(píng)估和（或）病員流行病學(xué)調(diào)查（必要時(shí)采樣人員采集相關(guān)樣品送實(shí)驗(yàn)室）指導(dǎo)災(zāi)民開展防疫、防病措施的實(shí)施。

（四）演練步驟四（用時(shí)：15分鐘）

1.撤出聚集區(qū)。

（五）演練步驟五（用時(shí)：3分鐘）

人防專業(yè)防疫組向上級(jí)報(bào)告聚集區(qū)情況。

六、演練結(jié)束

演練結(jié)束，全體參與演練人員在參加總結(jié)會(huì)。由相關(guān)考評(píng)人員分析點(diǎn)評(píng)防疫工作流程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，市領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)式總結(jié)，講話。

七、演練分組

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

職責(zé)：負(fù)責(zé)本次應(yīng)急演練指揮工作，掌握總體演練進(jìn)度安排，控制演練安全。

1．消殺組成員：

2．流調(diào)組成員：

3．后勤組成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好演練場(chǎng)景布置、模擬傷員人員安排；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序并做好后勤保障工作。

八、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。此次應(yīng)急演練，一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，按照部署和要求，全力以赴做好應(yīng)急演練工作、檢驗(yàn)應(yīng)急處置工作能力。

環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：道路安全突發(fā)事件 應(yīng)急搶險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前，公路運(yùn)輸成為我國運(yùn)輸方式的主要途徑，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，因此，保障道路交通安全突顯其要，特別是突發(fā)事件的應(yīng)急處治，公路管理部門責(zé)無旁貸。就道路安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作談些自己的看法。

一、辯識(shí)突發(fā)事件

突發(fā)事件類別主要有兩類：一類是自然災(zāi)害，主要包括道路水毀、路面冰凍、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、地震等；另一類是人為突發(fā)事件，如交通事故、橋梁垮塌、路面拋撒（或堆積）、路面坍塌（或挖掘、機(jī)械損毀）、機(jī)械傷人、高溫中暑、燙傷、觸電事故、火災(zāi)等。

二、明確事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤防或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織員工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織員工開展自救和互救工作；迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與事故單位技術(shù)人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染，及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)；查清事故原因，評(píng)估危害程度，事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

三、制定完善的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

（一）制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的目標(biāo)

更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急預(yù)案組織不力或現(xiàn)場(chǎng)援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

（二）應(yīng)急預(yù)案制定的原則

1、安全第一，安全責(zé)任重于泰山；

2、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；

3、以人為本，優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)。

（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的主要內(nèi)容

完善的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、總則；說明編制頂案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。

2、組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報(bào)警，響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各參與部門的職責(zé)。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級(jí)別及(建議分為四級(jí)預(yù)警)。

4、應(yīng)急響應(yīng)：包括分級(jí)響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，群眾的安全防護(hù)，社會(huì)力量動(dòng)員與參與，事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，新聞報(bào)道，應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。

5、后期處置：包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

6、保障措施：包括通信與信息保障，應(yīng)急支援與裝備保障，技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查等。

7、附則：包括有關(guān)術(shù)語、定義，預(yù)案管理與更新，國際溝通與協(xié)作，獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任，制定與解釋部門，預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。

8、附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。

四、開展應(yīng)急演練

環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)范文第4篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評(píng)估、量化

一 前言

近年來，危化企業(yè)對(duì)處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實(shí)際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，內(nèi)容從危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故，初步在?；髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機(jī)制，涵蓋了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實(shí)際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對(duì)如何提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力進(jìn)行分析，便于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

1、預(yù)案可操作性不強(qiáng)

目前，雖然?；髽I(yè)各個(gè)層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實(shí)際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案，但平時(shí)發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項(xiàng)的現(xiàn)象。

2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

應(yīng)急預(yù)案修訂小組機(jī)構(gòu)、制度及各項(xiàng)職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實(shí)處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)。（2）有些預(yù)案修訂不及時(shí)，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實(shí)際跟進(jìn)，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級(jí)、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點(diǎn)、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場(chǎng)事故處理不迅速

目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，出動(dòng)比較迅速，但是處理事故時(shí)間較長(zhǎng)。主要還是對(duì)事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達(dá)之前，下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險(xiǎn)人員處于待命狀態(tài)的時(shí)間較長(zhǎng)，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時(shí)，使火災(zāi)延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響了整個(gè)處理過程的效率，造成的經(jīng)濟(jì)損失增大。

4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時(shí)，由于大家對(duì)事故情況了解不是很清楚，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)應(yīng)急小組同時(shí)工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場(chǎng)面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費(fèi)，從而影響到應(yīng)急處理的效率。

5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實(shí)際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實(shí)際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實(shí)際，甚至演練人員不清楚具體的行動(dòng)做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評(píng)估不到位。不認(rèn)真進(jìn)行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評(píng)估進(jìn)行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

當(dāng)前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對(duì)象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，使得現(xiàn)場(chǎng)職工應(yīng)急能力差。

三 制定的改進(jìn)措施

1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)本單位進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長(zhǎng)都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實(shí)施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會(huì)有高度的提升，適用性和可操作性也會(huì)大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強(qiáng)正規(guī)演練。

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段?？梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型，即可以單項(xiàng)演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場(chǎng)演練，也可以桌面演練。

（3）突出對(duì)演練效果的評(píng)價(jià)和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。演練完畢后必須形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個(gè)部門，為各個(gè)部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應(yīng)急救援知識(shí)，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動(dòng)的事故案例知識(shí)講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，從思想上增強(qiáng)職工對(duì)應(yīng)急知識(shí)重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力。

二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡(jiǎn)單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時(shí)刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯(cuò)過最佳救援時(shí)機(jī)，甚至因操作失誤造成次生傷害，進(jìn)一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語

應(yīng)急管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力是整個(gè)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力強(qiáng)弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時(shí)演練經(jīng)常化。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時(shí)更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?；?、日常化，應(yīng)急管理機(jī)制方面要采用量化考核和動(dòng)態(tài)改進(jìn)機(jī)制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)并不斷改進(jìn)與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)范文第5篇

一、工作目標(biāo)

通過半年左右時(shí)間，建立健全以區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍為支撐，以區(qū)級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，以企事業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的工作需要，最大限度降低突發(fā)事件及其造成的傷亡和損失。

二、工作任務(wù)

（一）建立區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍

1、組建區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托區(qū)公安消防大隊(duì)組建區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)，除承擔(dān)本職工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上災(zāi)害、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。依托預(yù)備役二團(tuán)組建區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)，下設(shè)森林撲火、抗洪搶險(xiǎn)兩支機(jī)動(dòng)隊(duì)。區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成及隸屬關(guān)系與原部隊(duì)編制、體制設(shè)置保持一致。

2、組建街道綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各街道分別組建一支綜合性應(yīng)急救援分隊(duì)，成員以機(jī)關(guān)干部、民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員等為主，人數(shù)應(yīng)不少于20-30人。在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。

（二）完善區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系

1、加強(qiáng)區(qū)氣象災(zāi)害和地震災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)城建局牽頭建設(shè)，街道、社區(qū)工作人員、民兵、預(yù)備役等人員組成，主要負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、強(qiáng)降雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣和地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作。

2、加強(qiáng)區(qū)山林防火專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)城建局風(fēng)景林管理處牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)山林火災(zāi)的防范和撲救工作。

3、加強(qiáng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)國土資源和房屋分局牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)各類地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。

4、加強(qiáng)區(qū)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。由區(qū)安監(jiān)局牽頭建設(shè)，組織轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)建立由企業(yè)保安、物業(yè)管理員和職工組成的專職或兼職綜合應(yīng)急隊(duì)伍，小型企業(yè)采取兼職或聯(lián)建等形式建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等應(yīng)急救援工作。

5、加強(qiáng)區(qū)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)電力、供水、燃?xì)?、供熱、交通、通信、市容環(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。加強(qiáng)各自領(lǐng)域的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)。

6、加強(qiáng)區(qū)環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)環(huán)保分局牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援工作。

7、加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭建設(shè)，區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商分局、食安辦配合，主要負(fù)責(zé)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大動(dòng)情、食品安全事故的應(yīng)對(duì)及其各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。以上每支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)不少于10人，由組建單位配備各種必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。

（三）發(fā)揮志愿者應(yīng)急隊(duì)伍作用

依托團(tuán)區(qū)委和區(qū)紅十字會(huì)，建立共青團(tuán)志愿者和紅十字會(huì)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急宣教和輔助救援工作。

三、具體步驟

全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作分為三個(gè)階段。

（一）籌建階段（年7月-8月）。各組建單位優(yōu)選人員，組建隊(duì)伍，每支隊(duì)伍都要設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，明確聯(lián)絡(luò)員，形成隊(duì)員花名冊(cè)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，建立各項(xiàng)管理制度和搶險(xiǎn)救援預(yù)案，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，配備應(yīng)急救援的設(shè)備和物資。統(tǒng)計(jì)匯總上述資料，于8月31日前報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。區(qū)政府適時(shí)召開全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍成立大會(huì)。

（二）建設(shè)階段（年9月-10月）。各組建單位要有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地組織開展應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，利用季節(jié)變換及重大活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，開展救援演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。區(qū)應(yīng)急辦要協(xié)調(diào)督促相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展跨部門、跨地域、多專業(yè)的綜合演練，提高隊(duì)伍之間的應(yīng)急響應(yīng)速度與協(xié)同作戰(zhàn)能力。在此期間，每支應(yīng)急救援隊(duì)伍組織至少2次以上包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能在內(nèi)的培訓(xùn)和演練。各應(yīng)急隊(duì)伍要于8月31日前將培訓(xùn)、演練計(jì)劃報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，同時(shí)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)報(bào)送培訓(xùn)、演練的評(píng)估報(bào)告。

（三）總結(jié)階段（年11月-12月）。召開全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)年度總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，督促提高建設(shè)水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)譚軍任組長(zhǎng)，各組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)和指揮全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任王志敏兼任主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督促和調(diào)用。各組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，部署落實(shí)，明確組建責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保應(yīng)急隊(duì)伍組建工作落到實(shí)處。