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一、完善的社會保險體系是順利推進
行政事業(yè)單位機構改革和國有企業(yè)改革的重要條件機構改革和國有企業(yè)改革要解決的根本問題就是人的問題。如何解決好轉制單位職工的社會保險問題是機構改革和國有企業(yè)改革工作的重中之重,它直接關系到機構改革和國有企業(yè)改革的成敗。改制工作是否成功,同樣最關鍵的是有關部門和單位能否自始至終把職工的社會保險作為重點落到實處。一是要解決好離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放,確保其基本醫(yī)療保險,切實保障其晚年的基本生活,使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂;二是要在資產(chǎn)變現(xiàn)資金中,優(yōu)先解決好在職職工的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險等,足額繳納各項社會保險費用,做好職工各項保險的接續(xù)工作。只有這樣,才能從根本上解除職工的后顧之優(yōu),確保改革的順利進行和成功,否則只會給社會帶來不穩(wěn)定因素,給經(jīng)濟建設帶來傷害。有的地方改制后還遺留許多問題,集中反映到一點就是沒有將職工的社會保險落到實處,職工因此而上訪,嚴重影響了經(jīng)濟建設的秩序。
二、完善的社會保險體系有利于留住人才
促進人才合理流動,促進經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展靠的就是技術和人才,而如何留住人才,社會保險是關鍵。搞好社會保險,,有利于提高企業(yè)的凝聚力,激發(fā)職工的工作熱情,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。在我國發(fā)達地區(qū),幾參保對象幾乎是應保盡保。相反,經(jīng)濟落后地區(qū)的社會保險則相對滯后,這必然會造成人才的大量流失,留不住人才,更不利于落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,形成一種惡性循環(huán)。因此一定要做好企業(yè)的人才社會保險,只有這樣才能留住人才。
三、完善的社會保險有利于企業(yè)參與平等的競爭
促進企業(yè)共同發(fā)展有的企業(yè)是老企業(yè),退休人員多,負擔重;有的企業(yè)是新企業(yè),退休人員少,甚至一個退休人員都沒有,負擔輕;有的企業(yè)在職人員與退休人員的人員構成比例是1:l,有的還低于這個比例。不同的人員構成比例,在市場競爭中退休人員多的企業(yè)始終處于不利的競爭地位,甚至完全沒有競爭的能力。醫(yī)療費用和工傷費用一直也是制約企業(yè)發(fā)展的“頸瓶”,一筆大的醫(yī)療費用或一次大的工傷事故,往往會使一個企業(yè)陷人困境獨立于企、事業(yè)單位之外的新型社會保險制度使退休人員從企業(yè)分離出來,進行社會化管理,徹底改變了這種畸輕畸重的不公平矛盾,從而創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。健全的社會保險體系,讓企業(yè)徹底擺脫瑣碎事務,并且不用承擔這些風險,全心全意發(fā)展生產(chǎn)。健全的社會保險體系,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境,促進企業(yè)的共同發(fā)展。
四、完善的杜會保險體系有利千現(xiàn)代企業(yè)制度的建立
企業(yè)改革的目標就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,適應社會主義市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,即產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業(yè)制度。這一企業(yè)制度徹底擺脫了對行政的依賴,改變企業(yè)只負盈不負虧,國家實際負無限責任的狀況?,F(xiàn)代企業(yè)在市場競爭中是自主經(jīng)營、自負盈虧,這就決定了它將承擔更多的風險,勞動者的生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等社會問題,如果不妥善處理好,矛盾就會突出乃至激化,影響改革的成功,影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。社會需要一套行之有效的社會保險制度,以保證社會公平原則的貫徹和社會成員的安全穩(wěn)定感,并保證機會均等、效率優(yōu)先的競爭擇優(yōu)原則得以真正實施,因此,必須建立起完善的社會保險體系。只有建立完善的社會保險體系,才能確保企業(yè)改革順利進行,只有完善的社會保險體系,才能建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)有長足的發(fā)展。
作者:方明琛單位:中國人民人壽保險股份有限公司伊春市中心支公司
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