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1繼續(xù)教育存在的問題及對(duì)策

回顧我國圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育走過的歷程,成績是巨大的,但同時(shí)也存在一些不盡人意的地方。

1.1繼續(xù)教育存在的問題及原因

具體表現(xiàn)在:宣傳發(fā)動(dòng)不夠,沒有引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和圖書情報(bào)人員的普遍關(guān)注和足夠重視;運(yùn)作機(jī)構(gòu)和制度不健全,缺乏必要的組織保證和規(guī)章約束;經(jīng)費(fèi)不足,師資、教材場地都存在一定困難;工作與學(xué)習(xí)矛盾突出等等。凡此種種,嚴(yán)重阻礙了繼續(xù)教育的正常開展。認(rèn)真分析這些現(xiàn)象,不難找出個(gè)中原因:

(1)繼續(xù)教育強(qiáng)調(diào)與工作、科研密切結(jié)合,具有針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)間短、內(nèi)容新、投入少、見效快等特點(diǎn)。但是,人們的通常心理是要立竿見影,期望繼續(xù)教育的效果能直觀、快速地反映出來。那些急功近利、急于求成的人更是如此,否則就認(rèn)為對(duì)工作沒有什么幫助,因而對(duì)繼續(xù)教育采取排斥態(tài)度,總是以種種理由不輸送學(xué)員或不愿參加學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育有其自身的規(guī)律性,很難收到立竿見影的效果。它只有在工作人員對(duì)知識(shí)吸收、消化以后,通過實(shí)踐才能產(chǎn)生對(duì)社會(huì)、對(duì)人民有益的效果。而且這種效果是在實(shí)際應(yīng)用中綜合了各種因素的作用,而不能從中分離出繼續(xù)教育的單獨(dú)效果,也不能用對(duì)比實(shí)驗(yàn)的方法證明繼續(xù)教育效果的大小。由于繼續(xù)教育具有這種效果的滯后性,往往使人們對(duì)圖書情報(bào)繼續(xù)教育產(chǎn)生偏見,忽視它的作用。

(2)長期以來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,圖書館是國家包下來的單位,相互間缺乏競爭。一些圖書情報(bào)人員安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,認(rèn)為沒有什么必要參加繼續(xù)教育,因而不能通過培訓(xùn)、進(jìn)修來吸收、消化現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),湊合著過日子。

(3)在現(xiàn)行的人事管理制度下,學(xué)歷文憑是職務(wù)晉升、職稱評(píng)定的一個(gè)重要依據(jù),而對(duì)已經(jīng)獲得大專以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的人來說,接受繼續(xù)教育不一定能增加工資和晉升職務(wù),學(xué)與不學(xué)差不多。更何況腦體倒掛的現(xiàn)象是明擺著的:工作條件、工資福利、住房待遇等方面腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者之間幾乎沒有什么差別。在這樣的社會(huì)環(huán)境下,即使繼續(xù)教育宣傳得再好,也不會(huì)有多大吸引力。對(duì)于沒有一定的文憑和職稱的圖書情報(bào)人員來說,他們感興趣的只是學(xué)歷教育,而不是不發(fā)學(xué)歷文憑的進(jìn)修和培訓(xùn)。同時(shí),由于缺乏人才競爭和人才合理流動(dòng)的機(jī)制,圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育沒有外在壓力。事實(shí)上,理想的崗位往往不是工作人員自己通過努力學(xué)習(xí)、不斷更新知識(shí)和提高技術(shù)所能得到的,而是早已被某種社會(huì)關(guān)系所決定了。再加上分配、晉級(jí)、評(píng)職稱等方面的“陰差陽錯(cuò)”,挫傷了大多數(shù)人的積極性,使他們喪失了主動(dòng)進(jìn)取的精神。

1.2改變繼續(xù)教育現(xiàn)狀的對(duì)策

(1)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。要積極引導(dǎo)圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育工作走上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的軌道。要通過各種行之有效的宣傳教育,使圖書情報(bào)人員樹立知識(shí)經(jīng)濟(jì)意識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到,要積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,努力提供信息、技術(shù)服務(wù),必須成為多面手。而這只有依靠不斷學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)。還要使他們認(rèn)識(shí)到學(xué)歷教育并不是終結(jié)教育,而繼續(xù)教育才是終身教育,對(duì)任何人都是有益的。這樣,就會(huì)為繼續(xù)教育的發(fā)展打下思想基礎(chǔ)。

(2)改革人事管理制度。一方面要提高圖書情報(bào)人員的待遇,最起碼與同層次教研人員相當(dāng),使他們的勞動(dòng)報(bào)酬與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤;另一方面,要著重從水平、能力和實(shí)績上對(duì)圖書情報(bào)人員進(jìn)行考核,不合乎崗位要求的一定要換崗,應(yīng)該淘汰的則堅(jiān)決淘汰,該用且能勝任的要大膽使用,形成人才競爭和流動(dòng)機(jī)制的最佳狀態(tài)。

(3)要建立有權(quán)威的考評(píng)組織,吸收有關(guān)專家和富有經(jīng)驗(yàn)的人員參加,對(duì)繼續(xù)教育的對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考核。要按照適用、全面、有效、靈活的原則,制定考核標(biāo)準(zhǔn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行之有據(jù)。其內(nèi)容既要有共性的要求,又要對(duì)不同崗位的人員有特殊的要求,還要有考核指標(biāo)和細(xì)則,使大家學(xué)有目標(biāo),不斷進(jìn)取。

(4)繼續(xù)教育工作面廣量大,涉及的部門較多。在各級(jí)主管單位大力支持的同時(shí),還需要各級(jí)圖書情報(bào)學(xué)會(huì)、有關(guān)教學(xué)單位和社會(huì)有關(guān)方面密切配合,必須健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？捎晌幕俊⒔逃?、科技部委托中國圖書館學(xué)會(huì)、全國高校圖工委、中國情報(bào)學(xué)會(huì)共同組建繼續(xù)教育專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)這項(xiàng)工作。該機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)繼續(xù)教育的總體規(guī)劃、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、師資建設(shè)、獎(jiǎng)懲辦法等提出要求并建立定期審查和認(rèn)可制度,制定相應(yīng)的規(guī)章和具體實(shí)施細(xì)則。各省、市、自治區(qū)的圖書館學(xué)會(huì)、高校圖工委、情報(bào)學(xué)會(huì)及有關(guān)辦學(xué)單位和部門,應(yīng)按照上級(jí)要求和規(guī)定,積極組織,精心實(shí)施,切實(shí)做好具體工作,把繼續(xù)教育工作落到實(shí)處。

(5)圖書情報(bào)人員有效力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的義務(wù),也有接受培養(yǎng)、提高的權(quán)利。這些權(quán)利和義務(wù)的實(shí)行要靠法律來保障,要靠法制來調(diào)節(jié)。要加快圖書館立法步伐,努力把圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育列入法規(guī)條款,明確規(guī)定接受繼續(xù)教育的對(duì)象和條件要求、繼續(xù)教育的管理、證書的效用等,有一個(gè)共同遵守的依據(jù)。

(6)在我國財(cái)力還十分困難的情況下,要國家一下子拿出很多錢投入圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育是不可能的,但必須逐步增加。經(jīng)費(fèi)來源主要靠國家,這一點(diǎn)毋庸置疑。但要多方籌集,實(shí)現(xiàn)國家、地方、單位和個(gè)人“四合一”,國家、單位出大頭,地方、個(gè)人出小頭,以解決資金不足的困難。

(7)繼續(xù)教育的根本目的就是要培養(yǎng)合格的圖書情報(bào)人員。負(fù)責(zé)實(shí)施教學(xué)任務(wù)的單位和部門,要把培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、師資水平等要素與被教育者的道德修養(yǎng)、品質(zhì)意志、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智力狀況等實(shí)際情況結(jié)合起來,努力提高教育質(zhì)量,并重在能力培養(yǎng)。

2實(shí)施繼續(xù)教育應(yīng)明確的幾個(gè)問題

為了切實(shí)搞好圖書情報(bào)人員的繼續(xù)教育,在實(shí)際運(yùn)作中必須明確培養(yǎng)目標(biāo)、教育對(duì)象、課程設(shè)置和實(shí)施途徑,必須理順關(guān)系。

2.1繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)

圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育不同于職業(yè)教育,它是著重為提高中、高級(jí)人才知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的深層次教育。其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)分為三個(gè)層次:一是知識(shí)擴(kuò)展,主要是為圖書情報(bào)人員補(bǔ)充某些缺少而又急需的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,使知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理,如原是自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各專業(yè)畢業(yè)的人員要補(bǔ)充圖書情報(bào)知識(shí);原圖書情報(bào)專業(yè)畢業(yè)的人員要提高外語水平,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,并在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)方面進(jìn)行拓展等。二是知識(shí)更新,主要是幫助圖書情報(bào)人員掌握?qǐng)D書情報(bào)學(xué)和有關(guān)學(xué)科的新知識(shí),更好地為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的文獻(xiàn)情報(bào)服務(wù),如:學(xué)習(xí)圖書館經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)、情報(bào)分析研究、情報(bào)營銷學(xué)等。三是研究,主要是為圖書情報(bào)人員開發(fā)智力資源,增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力,推動(dòng)圖書情報(bào)學(xué)理論的發(fā)展,提高本學(xué)科的學(xué)術(shù)地位,培養(yǎng)高層次的圖書情報(bào)人才。

2.2繼續(xù)教育的對(duì)象

圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育的對(duì)象,主要是指有大專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的專業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部,其中包括圖書情報(bào)專業(yè)的畢業(yè)生和非圖書情報(bào)專業(yè)的畢業(yè)生以及其他類型的人員。圖書情報(bào)人員中五六十年代畢業(yè)的大學(xué)生,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有系統(tǒng)的管理方法,大多具有高級(jí)職稱,其中很多同志是館領(lǐng)導(dǎo)。但他們年齡偏大,知識(shí)老化,急需補(bǔ)充現(xiàn)代管理以及圖書情報(bào)學(xué)的新知識(shí)。80年代以來圖書情報(bào)專業(yè)畢業(yè)生,是大中型圖書情報(bào)部門的主力軍。他們朝氣蓬勃,思想活躍,對(duì)新事物較敏感,有一定的外語水平和計(jì)算機(jī)技術(shù),但工作經(jīng)驗(yàn)少,業(yè)務(wù)工作欠精熟等。他們需要掌握實(shí)際工作的技巧與方法,接受新學(xué)科、新知識(shí)的再培訓(xùn)。非圖書情報(bào)專業(yè)大專以上的畢業(yè)生,是圖書情報(bào)部門群體知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。他們有豐富的本專業(yè)知識(shí),但缺少圖書情報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí),外語及計(jì)算機(jī)水平也亟待提高。需要對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)充圖書情報(bào)知識(shí)、更新原專業(yè)知識(shí)、提高具體操作能力的培訓(xùn)。

2.3繼續(xù)教育的課程設(shè)置

課程設(shè)置從根本上影響著教育質(zhì)量。繼續(xù)教育的課程設(shè)置應(yīng)以是否新穎、是否合乎實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。既要授予學(xué)員專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),又要注意與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系,反映時(shí)代變化的需求。必須剔除陳舊的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容現(xiàn)代化和適用對(duì)路。既要體現(xiàn)出本學(xué)科的特點(diǎn),又要注意與其他學(xué)科的融會(huì)貫通。要拓寬課程的學(xué)科范圍,注意吸收其他學(xué)科的新理論、新技術(shù)和新方法,如數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、管理方法等。要壓縮、裁減、合并以傳統(tǒng)工作方法為基礎(chǔ)設(shè)立的課程,開設(shè)以現(xiàn)代技術(shù)方法為內(nèi)容的新課程,根據(jù)圖書情報(bào)的發(fā)展趨勢(shì),增添新內(nèi)容;開設(shè)能夠濃縮各門學(xué)科基礎(chǔ)理論、基本方法和發(fā)展動(dòng)向的綜合課程,改善被教育者的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高社會(huì)適應(yīng)性。信息技術(shù)時(shí)代,圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育必須加強(qiáng)情報(bào)學(xué)的基礎(chǔ)教育,把圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)統(tǒng)一起來,以適應(yīng)圖書情報(bào)一體化的需要。要定期考察課程設(shè)置的實(shí)際價(jià)值,對(duì)課程內(nèi)容和學(xué)員的要求等要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)研。

2.4繼續(xù)教育的實(shí)施途徑

開展圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育的途徑很多,歸納起來主要有以下幾種:

(1)高校進(jìn)修。其培養(yǎng)方式有短訓(xùn)班、進(jìn)修班、夜大、函大、自修大學(xué)、插班跟讀、高級(jí)研討班等等。通過種種形式能使圖書情報(bào)人員較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),而且能獲得畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書，對(duì)學(xué)歷不高的人員有較大的吸引力。

(2)學(xué)術(shù)講座。它可以專門為那些不同層次、而又沒有接受同一內(nèi)容教育的圖書情報(bào)人員進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)充和更新,是一種跨層次的教育。

(3)學(xué)術(shù)研討。主要是組織國內(nèi)外同行就共同關(guān)心的課題,在專家指導(dǎo)下進(jìn)行切磋交流,以便開闊視野,擴(kuò)大思路,提高學(xué)術(shù)水平。它可以采用會(huì)議形式,也可以由有關(guān)部門或刊物編輯部以專題筆會(huì)的形式進(jìn)行。

(4)學(xué)會(huì)活動(dòng)。學(xué)會(huì)經(jīng)常舉辦的知識(shí)講座、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),是一種較高層次的繼續(xù)教育形式。

(5)國外學(xué)習(xí)和國際會(huì)議。圍繞圖書情報(bào)學(xué)某一特定范圍和研究課題,出國考察、學(xué)習(xí)、參觀和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

(6)研究生教育。這是一種學(xué)歷教育,是培養(yǎng)圖書情報(bào)專業(yè)高級(jí)人才的形式。開展圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育不論采用何種形式辦學(xué),為了提高教學(xué)效果和質(zhì)量,除采用各種行之有效的傳統(tǒng)教學(xué)方法外,還應(yīng)開展計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)。有條件的應(yīng)利用多媒體教學(xué)。也可以利用國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。這樣,可以避免出現(xiàn)工學(xué)矛盾,不受時(shí)空影響。

2.5必須理順關(guān)系

在實(shí)施圖書情報(bào)人員繼續(xù)教育的過程中,應(yīng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:

(1)自覺與強(qiáng)制的關(guān)系。學(xué)習(xí)上的自覺性是指清晰地意識(shí)到學(xué)習(xí)目的,把學(xué)習(xí)當(dāng)成自覺的行動(dòng)。強(qiáng)制是一種手段,是用行政、經(jīng)濟(jì)的力量強(qiáng)行實(shí)施。搞好繼續(xù)教育主要靠自覺。當(dāng)然,也必須看到,在“大鍋飯”沒有徹底打破時(shí),人們對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不一,光靠自覺還不夠,還需采取一定的強(qiáng)制措施,造成一種不學(xué)就會(huì)落伍,就會(huì)被淘汰的壓力,激發(fā)職工的上進(jìn)心、自尊心和責(zé)任感,促進(jìn)人們覺悟。同時(shí),要把參加繼續(xù)教育同工資、職務(wù)、職稱、獎(jiǎng)懲等切身利益掛鉤,從根本上調(diào)動(dòng)圖書情報(bào)人員參加繼續(xù)教育的積極性。

(2)工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。工作是實(shí)踐,學(xué)習(xí)是提高。通過理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐,會(huì)使工作做得更好。在具體操作中,絕不能把它們對(duì)立起來,走向極端。在時(shí)間安排上應(yīng)靈活掌握,根據(jù)需要確定學(xué)習(xí)期限和參加學(xué)習(xí)的具體時(shí)間。

(3)階段教育與終身教育的關(guān)系。對(duì)每一個(gè)圖書情報(bào)人員來說,某一階段的繼續(xù)教育是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)需要而進(jìn)行的知識(shí)更新和擴(kuò)充。隨著時(shí)間的推移,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,圖書情報(bào)事業(yè)的發(fā)展,崗位的變遷,工作重心的轉(zhuǎn)移,肯定會(huì)遇到新矛盾、新問題,因此,還必須繼續(xù)接受新的教育。一定要確立終身受教育的觀念。

(4)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要確保屬于圖書情報(bào)繼續(xù)教育范圍的對(duì)象都能有機(jī)會(huì)接受教育。在質(zhì)量上必須嚴(yán)格把關(guān),建立行之有效的考核制度,做到寬進(jìn)嚴(yán)出。總的要求是既不能只注重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量,一哄而上;也不能只注重質(zhì)量,使繼續(xù)教育“血太濃”、量太小。

(5)實(shí)用與超前的關(guān)系。一方面,對(duì)不同的教育對(duì)象,必須根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,選擇合適的教學(xué)內(nèi)容和方法,針對(duì)性地開展教育,缺什么補(bǔ)什么,不搞千篇一律;另一方面,教育內(nèi)容又必須略有導(dǎo)向性和超前性,以便于他們積極參與學(xué)科研究和利用新理論解決新問題。