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摘要近年來,由于某些環(huán)節(jié)管理的欠缺,我國食品安全案件的發(fā)生越來越頻繁,給人們身體的健康帶來嚴(yán)重威脅的同時(shí),也給社會(huì)以及國家的經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的不良后果,同時(shí)也對(duì)我國的國際聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的影響。在我國的刑法當(dāng)中對(duì)于規(guī)制食品安全的罪名方面,某些罪狀規(guī)定比較籠統(tǒng),仍然有待我們進(jìn)一步去健全與完善,關(guān)于食品安全方面的國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該盡快的制定并實(shí)施,使司法機(jī)關(guān)能夠?qū)ψ镄踢M(jìn)行準(zhǔn)確的定性。另外,還要加強(qiáng)行政方面的監(jiān)管力度,加強(qiáng)食品安全教育工作,做到防患于未然。本文對(duì)我國食品安全的刑法規(guī)制進(jìn)行了研究與探討。
關(guān)鍵詞食品安全刑法規(guī)制監(jiān)管
前國家總理曾經(jīng)指出,一定要對(duì)食品藥品安全加強(qiáng)整治,相關(guān)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)必須不斷完善且還要嚴(yán)格地去執(zhí)行來生產(chǎn)食品與藥品,同時(shí)還要嚴(yán)格施行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度與產(chǎn)品質(zhì)量追塑制度以及召回制度,一定要廣大人民買的放心,吃的安心??梢?,食品安全對(duì)于一個(gè)國家的重要性。下文中筆者對(duì)我國食品安全的刑法規(guī)制進(jìn)行了研究與探討。
一、分析我國加強(qiáng)食品安全刑法規(guī)制的重要性
(一)頻繁發(fā)生的食品安全案件
近年來,隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,食品生產(chǎn)業(yè)發(fā)展也越來越快,而食品安全案件發(fā)生的頻率也越來越高。例如:1998年的山西假酒中毒案,2003年的阜陽大頭娃娃奶粉事件,2004年陳化糧事件、阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,2005年“5•11”廣州毒酒案、蘇丹紅事件,2006年金華火腿腸事件以及湖北武漢等地的人造蜂蜜事件,2008年石家莊三鹿的三聚氰胺毒奶粉事件、2010年毒韭菜事件、2011年染色饅頭事件、一滴香事件、假葡萄酒事件,2012年地溝油加工食品等等,再到近兩年的毒膠囊,福爾瑪琳泡魷魚,甲醛大白菜等等,可謂是屢禁不止。雖然我國在2007年出臺(tái)了關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的規(guī)定,食品安全法也于2009相繼出臺(tái),可食品安全問題仍然頻發(fā)。其中很多惡性食品安全事件,公司、司法等部門已經(jīng)全面介入,并且也在加大力度在追查相關(guān)涉案人員的責(zé)任,但人們都在內(nèi)心深入發(fā)出感嘆,我們國家的食品安全問題到底是怎么了?當(dāng)媒體曝光了這些食品安全事件,也會(huì)嚴(yán)厲遣責(zé)制造商的誠信缺失、無良與黑心以及道德敗壞,也會(huì)指責(zé)監(jiān)督管理部門瀆職失職、監(jiān)督管理不到位。劣質(zhì)有毒食品的生產(chǎn)商家是雖然是罪魁禍?zhǔn)祝捎嘘P(guān)的監(jiān)管部門也有著不可推卸的責(zé)任,可食品安全問題如此頻發(fā)的根本原因并未真正的探究出來,也未得到根本的解決。在上述食品安全案件當(dāng)中,涉案的當(dāng)事人大多都已經(jīng)被追究刑事責(zé)任。例如:山西假酒案的以王青華為首的6名涉案人員均已經(jīng)被認(rèn)定為生產(chǎn)銷售有毒食品罪,并被判處死刑,武燕萍等4名涉案人員被認(rèn)定為銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪以及生產(chǎn)銷售有毒食品罪被判無期,還有9名被判5-15年有期徒刑的涉案人員。2006年,金華火腿腸事件的涉事公司火腿的生產(chǎn)廠家法人代表,因涉嫌將巨毒農(nóng)藥敵敵畏兌到水中并用其浸泡火腿,被認(rèn)定為以生產(chǎn)銷售有毒食品、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品以及危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,17人受到有期徒刑的懲罰,其中2人獲無期徒刑,2個(gè)被判死刊。
(二)過于繁雜的食品安全問題的種類
有學(xué)者指出,現(xiàn)階段中國的食品安全存在的問題多是微生物所致食源性疾病,而農(nóng)藥與獸藥的殘留、超標(biāo)的重金屬以及有機(jī)污染物等是主要的病源,食品添加劑的非法使用也是非常突出的問題。問題產(chǎn)生的原因在于中國食品企業(yè)的生產(chǎn)加工的工藝陳舊,而且環(huán)境較差,再加之并未按照衛(wèi)生部門的相關(guān)操作流程操作,導(dǎo)致生產(chǎn)加工的過程當(dāng)中發(fā)生微生物以及重金屬污染。另外就是食品生產(chǎn)加工的材料源頭污染較為嚴(yán)重,當(dāng)前對(duì)于雞鴨魚肉、糧食、蔬菜、蛋奶類、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),我國都是農(nóng)戶分散的生產(chǎn),由于農(nóng)戶的食品安全意識(shí)與法律意識(shí)相對(duì)比較淡薄,這些作為食品生產(chǎn)加工必備的農(nóng)產(chǎn)品原材料較易發(fā)生獸藥或者農(nóng)藥殘留。我國的中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)可謂遍地開花,從事食品加工行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低,機(jī)械設(shè)備相對(duì)也比較低劣,而且缺乏食品安全信息交流的有效途徑,致使相關(guān)部門的監(jiān)督管理工作難以到位。
(三)食品安全案件給我們帶來的危害分析
1.嚴(yán)重地威脅著人們的身心健康與生命安全。
例如:阜陽劣質(zhì)奶粉事件期間,13名嬰兒因食用該品牌的劣質(zhì)奶粉最終夭折,更有大約200名嬰兒因服務(wù)了該品牌的劣質(zhì)奶粉身體出現(xiàn)了嚴(yán)重營養(yǎng)不良。浙江海鹽2006年瘦肉精超標(biāo)的豬肉流入到上海的市場(chǎng)上,結(jié)果發(fā)生了336人次的中毒事件,影響非常惡劣。三鹿奶粉2008年的三聚氰胺超標(biāo)事件當(dāng)中,導(dǎo)致6名嬰兒死亡,更有29萬的嬰幼兒身體健康遭受著腎結(jié)石的病痛。
2.嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
當(dāng)發(fā)生食品安全事件之后,消費(fèi)者的內(nèi)心會(huì)出現(xiàn)恐惶,涉事的企業(yè)銷售額會(huì)呈直線下降的趨勢(shì)。例如:石家莊的三鹿奶粉事件發(fā)生后,我國的整個(gè)乳品行業(yè)都受到了嚴(yán)重的影響,很多產(chǎn)品都不得不下架,乳品在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)根本無人問津。2008河北省的生鮮奶大約損失5936噸,以往3000元/噸的牛奶,一部分只賤賣到了200元/噸,大部分則直接被奶農(nóng)倒掉。像蒙牛公司的損失也是比較慘重的,2008年達(dá)到了9億的虧損,而光明、伊利等乳品企業(yè)當(dāng)年的第三季度都有超過2億元的虧損額,這一年我國的乳品行業(yè)損失就超過了百億。
3.對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的影響。
和諧社會(huì)最主要的特征就是人民安定有序的生活,主要體現(xiàn)在生活的安全、生計(jì)的保證,還有人身平等方面,這也正是法律追求的目標(biāo)。最初的三鹿奶粉事件只是有很少的消費(fèi)者受到了傷害,但因相關(guān)監(jiān)督不到位,最終形成了涉及到全國的社會(huì)性公共事件,人們紛紛感嘆,嬰兒的奶粉都是有毒的,那么其他的東西我們還敢吃么?造成了公眾性的極度恐慌。
4.對(duì)我國的國際聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的損害。
2004年龍口粉絲被曝有致癌物,而新加坡之前每年能夠從我國進(jìn)口山東龍口粉絲約22萬噸,但自致癌物事件曝發(fā)后便停止了進(jìn)口。另外,我國2008年的乳制口出口量本來是比往年同期增長(zhǎng)的,在三鹿事件爆發(fā)后大幅下降,甚至使我國整個(gè)食品出口行業(yè)額度都大幅下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。從上文當(dāng)中筆者對(duì)我國食品安全的有關(guān)事件的特征進(jìn)行的分析不難看出,采取刑法手段來加強(qiáng)食品安全的規(guī)制是十分必要的。
二、我國刑法食品安全規(guī)制中所涉及的罪名
1.罪名之生產(chǎn)或銷售有毒有害食品。
在我國的《刑法》當(dāng)中的第144條當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定指出,本罪是生產(chǎn)或銷售食品的過程當(dāng)中,將有毒有害的食品原料非法地?fù)饺胧称樊?dāng)中的行業(yè)。我國最高人民法院和檢察院于2002年對(duì)非法生產(chǎn)銷售與使用飲料或動(dòng)物飲用水中禁止使用的藥品有著的刑事安全法律應(yīng)用的具體題下發(fā)了解釋文件,其中指出了鹽酸克侖特羅也就是我們常說的瘦肉精,禁止添加到動(dòng)物的飲水中以及飼料當(dāng)中對(duì)動(dòng)物進(jìn)行養(yǎng)殖并供人食用的,明知道此類藥品是飼料和動(dòng)物飲水中禁止使用的,卻還屠宰加工不法分子養(yǎng)殖的動(dòng)物并對(duì)其制品進(jìn)行銷售的,均可被認(rèn)定為本罪。例如:2005年用酒精、甲醇進(jìn)行白酒勾兌最終造成了14死39傷的重大案件,程才明作為第一被告在一審被廣州中院認(rèn)定為銷售有毒食品罪,被判處了死刑,其他同案人員均被判有期徒刑。三鹿奶粉事件于2009年審理,在原奶中摻入三聚氰胺混合物的耿金平等人,將有毒原奶出售給三鹿集團(tuán),再由三鹿集團(tuán)生產(chǎn)成為嬰幼兒食用的奶,構(gòu)成了生產(chǎn)銷售有毒食品罪,耿金平也受到了應(yīng)有的懲罰,被判處了死刑,而耿金珠也被判處了有期徒刑8年。
2.罪名之生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品。
我國《刑法》第140條對(duì)此罪的規(guī)定指出,食品生產(chǎn)人員和銷售人者若未依照國家產(chǎn)品質(zhì)量的管理法規(guī)來生產(chǎn),在生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)中摻假,用次品充當(dāng)好產(chǎn)品,達(dá)到以假亂真的目的,或用未達(dá)到合格要求的產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不法銷售額如果已經(jīng)達(dá)到了5萬以上,即構(gòu)成了本罪。我國最高人民法院與檢察院于2001年就生產(chǎn)與銷售偽劣商品刑事案件的辦理時(shí)本法規(guī)的具體的應(yīng)用下發(fā)了解釋的文件,并對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)中摻假、摻雜、以次充好以及以假亂真作為詳細(xì)的規(guī)定。此文件當(dāng)中還指出,若明明已經(jīng)知道他人在進(jìn)行生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品的違法行為,為其提供生產(chǎn)制假技術(shù)或提供生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所、貸款、資金、證明、發(fā)票或者許可證件、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)便利條件的人員,均按此罪共犯定罪?;驀夜珓?wù)人員也參與到相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)或銷售偽劣產(chǎn)品的,必須眾重處罰。例如:2004年法院對(duì)于阜陽劣質(zhì)奶粉案件的判決,唐山金益乳業(yè)有限公司以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處罰金300萬元,涉事人員張建東被判處有期徒刑12年;對(duì)于軒尼詩等假冒高檔洋酒的賴壽強(qiáng)等人的行為,為首的賴壽強(qiáng)被認(rèn)定為生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪并判7年的有期徒刑,涉案的其余7人以其情節(jié)的輕重為認(rèn)定的依據(jù),均被判年限不等的有期徒刑;石家莊中院于2009年判處三鹿集團(tuán)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,被處罰了將近五千萬的巨額罰金,董事長(zhǎng)田文華被處罰兩千四百多萬罰金的同時(shí),還被判無期徒刑,三鹿的高管杭志奇、吳聚生以及王玉良等被分別判處有期徒刑5-15年不等。
3.罪名之生產(chǎn)或銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品。
我國《刑法》第143條指出了此本罪名的涉案范圍,其中指出了食品的生產(chǎn)人員、銷售人員,只要是生產(chǎn)或銷售了不符合相關(guān)食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,導(dǎo)致最終發(fā)生了嚴(yán)重的食物中毒事件或食源性疾病的違法行為。例如:2004年阜陽的毒奶粉案當(dāng)中,法院就認(rèn)定李新道違反銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪,判處了8年的有期徒刑,其同犯朱學(xué)軍與池長(zhǎng)板等人以同罪被判處有期徒刑。
4.罪名之非法經(jīng)營。
我國《刑法》的第225條對(duì)此罪名的范圍作了相關(guān)的規(guī)定,其中指出不法分子只要是違法了我國法規(guī)規(guī)定當(dāng)中的下列非法經(jīng)營行為其中的任意一項(xiàng)的,都可認(rèn)定為該罪。首先是未經(jīng)相關(guān)部門允許或者與相關(guān)法律不符便買賣專營物品以及限制買賣物品的違法行為,其次是對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的批準(zhǔn)文件或者經(jīng)營許可證等各種證件進(jìn)行買賣的,導(dǎo)致擾亂市場(chǎng)秩序,而且情節(jié)非常嚴(yán)重的違法行為。2002年最高人民法院與檢察院就非法生產(chǎn)銷售飼料和動(dòng)物飲水禁止使用藥品的相關(guān)刑事案件法律的具體應(yīng)用下發(fā)了解釋文件,指出了未通過藥品批準(zhǔn)文號(hào)與生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理程序獲取相關(guān)證件,便進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行鹽酸克侖特羅等藥物的非法生產(chǎn)銷售,或者將其添加至動(dòng)物飲水或飼料中的行為,情節(jié)嚴(yán)重必須以非法經(jīng)營罪對(duì)其刑事責(zé)任進(jìn)行追究。
5.與食品案件有關(guān)的其他罪行。
與食品安全事件有關(guān)的刑事罪名還包括以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、重大責(zé)任事故罪、瀆職犯罪、虛假廣告罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、受賄等職務(wù)犯罪等,在我國的《刑法》當(dāng)中分別都有條款對(duì)其具體判定進(jìn)行了規(guī)定。例如:三鹿事件當(dāng)中的被告便以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,被追究了刑事責(zé)任;同時(shí)三鹿事件中三鹿集團(tuán)因生產(chǎn)了900多噸三聚氰胺毒奶粉,銷售800多噸,涉案的銷售金額達(dá)到了4756.08萬元,構(gòu)成了重大責(zé)任事故罪,但其董事長(zhǎng)田文化一審被判處生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪刑期是無期,之后其上訴,理由則是其行為構(gòu)成了重大責(zé)任事故罪,但是其上訴被駁回,原因在于其在明知道奶粉含有三聚氰胺并導(dǎo)致了多人死亡的前提下,并未停止奶粉的銷售。其他各罪名在此不作一一贅述。
三、分析刑法食品安全規(guī)制司法實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.有關(guān)部門要嚴(yán)格罪刑法定原則的落實(shí),對(duì)有關(guān)涉案人員準(zhǔn)確的量刑定罪。
面對(duì)著我國較為復(fù)雜的危害食品安全犯罪行為,對(duì)其罪行進(jìn)行認(rèn)定時(shí)必須按照罪刑的法定原準(zhǔn)嚴(yán)格的準(zhǔn)確定性,避免錯(cuò)判。例如:生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪是阜陽劣質(zhì)奶粉事件涉案人員被認(rèn)定的罪名,而三鹿奶粉事件當(dāng)中當(dāng)涉案的耿金平與耿金珠等人則被認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。按照刑法的有關(guān)條款規(guī)定,上述兩條罪刑在刑事責(zé)任、犯罪對(duì)象以及結(jié)果等方面都存在區(qū)別。在三鹿奶粉事件當(dāng)中,因涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪,石家莊警方刑事拘留了其董事長(zhǎng)田文華,而檢察機(jī)關(guān)對(duì)其最終指控與定罪都是生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪,這也是法律當(dāng)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的定性變化,因此必須按照罪刑的法定原準(zhǔn)嚴(yán)格的準(zhǔn)確定性,避免錯(cuò)判。
2.法規(guī)競(jìng)合關(guān)系必須處理好。
三鹿奶粉案件當(dāng)中,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪是田文華的最終罪刑,耿金平與耿金珠等人的最終定的是生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪,上述兩種罪刑之間便存在著法規(guī)競(jìng)合,像生產(chǎn)銷售有互有害食品罪是特別法,而生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪則是一般法。處理法規(guī)競(jìng)合時(shí),必須先考慮特別法,再考慮一般法,再按照重法優(yōu)先的原則來進(jìn)行罪刑的認(rèn)定。
四、食品安全的刑法規(guī)制完善策略
1.加強(qiáng)立法的完善。
在食品安全刑法規(guī)制的各項(xiàng)罪名中,很多罪刑規(guī)定都是籠統(tǒng)的,因此必須細(xì)化且還要逐步地完善相關(guān)的規(guī)定。例如生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的罪刑當(dāng)中就明確規(guī)定了運(yùn)用不合格產(chǎn)品來冒充合格產(chǎn)品這一條款,而下發(fā)的具體的法律應(yīng)用解釋文件解釋不合格產(chǎn)品的條款又指出違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》當(dāng)中的第26條第2款規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量要求的產(chǎn)品。但這一條法規(guī)當(dāng)中的表述確是較為抽象的,這對(duì)于司法機(jī)關(guān)定罪和量型都帶來諸多的不便。同時(shí),要加快制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。要想確定犯罪是否對(duì)食品安全造成了危害,是和食品安全標(biāo)準(zhǔn)緊密相連的??晌覈称饭芾硐嚓P(guān)的標(biāo)準(zhǔn)并不是一致的,而我國目前的食品管理的有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等也并不相同,有關(guān)部門基本上都是在各自為政,各種標(biāo)準(zhǔn)也都是以自身要求為基準(zhǔn)來制定的,但是在食品安全法當(dāng)中對(duì)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定卻是只要涉及到食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)這一說法,在這種條件下的食品安全管理與司法部門對(duì)食品安全犯罪的定性都是非常有利的,可實(shí)際操作上的難度與工作量都是較大的。因此,制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。另外,筆者認(rèn)為,一些非法生產(chǎn)三聚氰胺或次硫酸氫鈉甲醛用于摻假與制假的犯罪行為,也應(yīng)加強(qiáng)刑法打擊的力度,將偽劣食品的生產(chǎn)銷售源頭控制好。
2.加強(qiáng)食品安全教育的宣傳,加強(qiáng)犯罪的防范工作。
在犯罪防范方面,必須加強(qiáng)對(duì)廣大生產(chǎn)企業(yè)與人們?nèi)罕姷氖称钒踩逃麄?,因?yàn)槊總€(gè)公民都可能會(huì)受到食品安全犯罪的傷害,我們必須大力提昌綠色消費(fèi)、依法消費(fèi)以及科學(xué)消費(fèi)行為,使廣大人民群眾加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),這是食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),也是食品安全保障體系構(gòu)建的關(guān)鍵,同時(shí)也是預(yù)防食品安全犯罪的義務(wù)。另外,生產(chǎn)和經(jīng)營食品的企業(yè)與個(gè)人會(huì)有更大的可能成為食品安全犯罪案件的主體,所以必須特別地對(duì)他們加強(qiáng)食品安全法的學(xué)習(xí)與教育,使其能夠掌握相關(guān)的法律知識(shí),能夠做到守法經(jīng)營。另外,食品行業(yè)的組織者必須自律,監(jiān)督并指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)的誠信建設(shè),為提升我國食品安全與國家形象共同努力。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制的完善,注重刑罰的實(shí)效性,提升打擊效率。
根據(jù)我國食品安全法中的規(guī)定,各級(jí)地方政府的相關(guān)機(jī)構(gòu),自身的責(zé)任意識(shí)一定要不斷地加強(qiáng),要肩負(fù)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé),按照食品安全法中所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)來嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)本地區(qū)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制的建設(shè),并對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),運(yùn)用有效措施促進(jìn)食品安全監(jiān)督管理能力全面提升,使食品安全監(jiān)管的有關(guān)部門形成監(jiān)管的合力。另外,地方政府必須統(tǒng)籌全局,加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善,促進(jìn)檢驗(yàn)資源以及食品安全有關(guān)的各種信息資源的整合與共享。實(shí)際的監(jiān)管工作當(dāng)中若發(fā)現(xiàn)有失職或者瀆職的行為定要嚴(yán)肅查處,若食品安全事故發(fā)生,必須運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任以及民事責(zé)任、刑事責(zé)任的追究,提升司法效率,使刑罰的實(shí)效性增強(qiáng)。
五、結(jié)語
所謂民以食為天,可見食品對(duì)于人們生活的重要性,而食品安全問題對(duì)于國家和廣大人民來說是重于泰山的問題,有關(guān)國家人民的身體健康以及生命安全的重要工作。同時(shí),食品安全問題還關(guān)系到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)是否能夠健康的發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)是否能夠和諧穩(wěn)定的健康持續(xù)發(fā)展,而維持社會(huì)的和平發(fā)展,也是其他法律價(jià)值能夠?qū)崿F(xiàn)的必要條件。因此,必須加強(qiáng)我國食品安全的刑法規(guī)制。
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作者:趙曉琳 單位:河北省隆化縣人民檢察院