前言：本站為你精心整理了四位一體實踐教學公共事業(yè)管理論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學體系建設現(xiàn)狀

（一）人才培養(yǎng)目標不明確經(jīng)驗表明，目標體系不明確，不可能產(chǎn)生良好的實踐教學效果。2012年《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》（以下簡稱“專業(yè)介紹”）中規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是“培養(yǎng)具備現(xiàn)代公共管理理論、技術與方法等方面的知識……能在文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障、公用行業(yè)等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事管理工作和綜合管理工作的復合型人才”。由此看出“專業(yè)介紹”對于人才培養(yǎng)目標所適應的范圍是非常寬泛的，涉及政府部門、非政府組織等多類組織，科教文衛(wèi)環(huán)保社保等各個領域。學校在培養(yǎng)的過程中應根據(jù)自身特色凝練方向，集中優(yōu)勢力量和師資培養(yǎng)某一領域的專業(yè)型公共事業(yè)管理人才，不可大而全。但是，學校在各自專業(yè)發(fā)展的過程中，并沒有及時確立人才培養(yǎng)的目標以及有效的凝練專業(yè)方向和特色，導致實踐教學目標不明確；或者凝練了專業(yè)特色但只顧理論課程建設忽視了實踐教學的同步，不能針對目標有效地開設實踐課程和展開社會實踐，實踐流于形式。

（二）實踐課程體系設置缺乏針對性多數(shù)學校公共事業(yè)管理專業(yè)的教學實踐主要是兩個環(huán)節(jié)：入學時的專業(yè)認知教育和畢業(yè)實習或綜合實習，內(nèi)容過于狹窄。這類實踐課程往往不能針對具體的某項知識或技能進行操作性練習或培訓，這對于管理類專業(yè)的學生來說是遠遠不夠的。實踐課程體系應配合理論教學，通過校內(nèi)模擬或虛擬的實踐環(huán)境，在教師的指導下，結合相關案例，有機地安排觀察實習、模擬實驗、技能訓練、咨詢服務等實踐活動。對技術性操作性強的課程，如人力資源管理、辦公自動化、城市公用事業(yè)管理等，應該有針對性地開設專門的實踐環(huán)節(jié)，以加深和強化學生對專業(yè)知識的理解和掌握。

（三）缺少對口實踐基地在2012年教育部頒布的“專業(yè)介紹”中，公共事業(yè)管理是針對事業(yè)單位、行政管理部門和非政府組織培養(yǎng)管理的復合型人才。由于我國的社會體制改革和政治體制改革正在緩慢推進中，落后于經(jīng)濟體制改革；事業(yè)單位改革不徹底，沒有明確單位性質(zhì)與主要責任；非政府組織缺乏相應的法律制度的保障，發(fā)展緩慢。這些都說明社會中公共事業(yè)管理組織的發(fā)展遠遠滯后于公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。這使得本專業(yè)有針對性地尋求對口實踐基地，發(fā)展?jié)撛诘木蜆I(yè)基地的行動舉步維艱。實踐基地的發(fā)展滯后于專業(yè)教學的推進，不利于提高本專業(yè)學生綜合素質(zhì)，贏取就業(yè)市場的競爭力。

（四）實踐教學保障體系不健全健全的實踐教學條件保障是實現(xiàn)實踐教學目標的堅實基礎。有了師資隊伍建設、經(jīng)費保障以及實習時間的合理安排才能讓專業(yè)實踐教學不虛化，避免“放羊式”和“趕鴨式”的現(xiàn)象。公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展歷史比較短，專業(yè)教師大多數(shù)較為年輕、職稱較低，尤其是年輕教師從學校畢業(yè)后直接走上講臺，缺乏相關的職業(yè)技能培訓和管理實踐，教師自身實踐教學能力不足，不能提供高質(zhì)的實踐指導，影響實踐教學效果。學校實踐經(jīng)費多年沒有提升，實踐教學時間安排不足或者結構不合理的現(xiàn)象普遍存在。

二、“四位一體”公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學體系的框架

我國事業(yè)單位的人事制度以及公共事業(yè)管理專業(yè)知識的“大雜燴”；公共事業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展過快，公共事業(yè)發(fā)展緩慢；非營利組織和第三部門不成熟等問題都使得公共事業(yè)管理專業(yè)學生陷入就業(yè)困境。在應對就業(yè)困境的策略上，普遍采用了控制辦學規(guī)模，科學定位專業(yè)方向，加強師資隊伍建設，改革課程設置，改變就業(yè)觀念，加強就業(yè)指導等方式。除了以上方面，面對就業(yè)困境，有針對性地改革實踐教學體系對提高學生就業(yè)能力有著不可或缺的作用。對此本文提出建立“四位一體”的實踐教學體系框架。

（一）人才培養(yǎng)目標定位公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學體系的構建首先是對實踐教學目標定位。誠如以上分析，公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)已經(jīng)陷入一個困境。其培養(yǎng)規(guī)模和社會就業(yè)崗位有限之間的矛盾，專業(yè)能力培養(yǎng)與技術崗位需求之間的矛盾使得專業(yè)學生往往在專業(yè)與就業(yè)之間只能擇其一而不能兩全。如果說前一個矛盾期待事業(yè)單位改革的推進和社會的成熟來緩解，那么后一個矛盾則是要通過學校對學生專業(yè)技能的培養(yǎng)提高來解決。學校必須分析自身特點和環(huán)境優(yōu)勢，有針對性地選擇某一目標為重點進行實踐體系建設。從現(xiàn)實調(diào)查看，本專業(yè)學生畢業(yè)分流主要有四個方面：政府事業(yè)單位、公司企業(yè)、高校研究工作、轉(zhuǎn)行。培養(yǎng)院?？稍凇翱佳小?、“考公務員”、“企業(yè)就業(yè)“”自主創(chuàng)業(yè)”等目標選擇中根據(jù)本校辦學特點合理選擇，明確專業(yè)建設的基本導向。

（二）增強實踐課程體系的針對性在確立了學生培養(yǎng)的基本目標后，需要根據(jù)目標確立公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學課程體系內(nèi)容，有的放矢，增強課程內(nèi)容的針對性。例如如果有意識地針對公務員、村官系統(tǒng)培養(yǎng)人才，則需要增加基層實踐教學的內(nèi)容，以及進行政策分析方面的實訓，并把學生暑期社會實踐，如“三下鄉(xiāng)”等活動與專業(yè)實踐課程的目標任務結合起來，既完成學生素質(zhì)教育活動，同時也提高專業(yè)技能。例如湖南農(nóng)業(yè)大學公共事業(yè)管理學生的“三下鄉(xiāng)”就不再是單純的文藝表演，而是結合專業(yè)研究的特點，進行農(nóng)村社會調(diào)研，解決實實在在的基層社會治理問題。如果人才培養(yǎng)目標不強調(diào)政府部門和非政府組織的導向，而囊括企業(yè)就業(yè)，則可以在專業(yè)理論課程中不必過分強調(diào)公共部門人力資源管理或公共組織財務管理，而在實踐課程中直接加入企業(yè)人力資源管理、財務管理等方面的實踐和實訓。

（三）校企合作，共建實踐教學基地人才培養(yǎng)需要學校、政府和社會力量聯(lián)動和合作。許多高校公共事業(yè)管理的實踐實習流于形式的重要原因之一是學校沒有挖掘足夠的社會實習崗位提供給在校大學生，于是許多實踐實習采用的是學生分散實習形式，不利于學校教師進行指導和聯(lián)系，也無法保障實習內(nèi)容和效果。因此，需要開發(fā)性地建設合理的實踐教學基地，構建適應目標的多元化的實踐教學基地。政府、社會和企業(yè)的支持是實踐教學重要的社會資源保障，和實習單位確立長期穩(wěn)定的合作需要有雙方共贏機制。例如學院整合力量，有針對性地為簽訂實習基地協(xié)議的公共部門、非營利組織或企業(yè)提供管理咨詢；協(xié)調(diào)實習時間，解決實踐基地臨時項目用人需求等。充分發(fā)揮實踐教學基地的作用，離不開充分的準備和細致的管理。對于要去不同實踐基地或不同組織部門的學生，應按照部門性質(zhì)配備好相應的校內(nèi)指導教師。指導教師在送學生去實習基地前，應與學生一起討論，制定細致的實習任務或?qū)嵙曊n題，并提出明確的目標要求。這樣去實踐基地實習的學生才能有計劃、有目標、有秩序地去完成實踐步驟，而不會認為去實踐基地是打雜，充當廉價勞動力，或者“印帝”“印后”。

（四）健全落實實踐教學保障體系建構公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學保障體系，主要以師資保障、時間保障和經(jīng)費保障為抓手，確保課程教學內(nèi)容落到實處。首先，在師資隊伍建設上，要鼓勵教師針對自身擅長的方面以及結合學生培養(yǎng)目標有計劃地進行培訓和實踐鍛煉，解決教師從書本到書本的弊端，增加教師實戰(zhàn)經(jīng)驗。例如，以培養(yǎng)企業(yè)人力資源管理人才為目標，教師可以有針對性地聯(lián)系實踐基地，到企業(yè)參與人才管理實踐或者經(jīng)常性地要求一線人力資源管理人員舉行講座和交流，充實指導教師隊伍建設。其次，在時間上也需要進行優(yōu)化安排。對于校外實踐基地的實習必須結合校外組織的用人需求，盡可能地安排比較集中并保證一定的時長。一般而言，選擇在第六學期的后半期可以較好地和暑假聯(lián)系起來，形成長達3個月左右的集中實習期。這有利于學生真正掌握一門實踐技能，而不是走馬觀花。對于校內(nèi)的實訓實習，則需要注意與理論課程的銜接和連貫性問題，這樣有利于理論聯(lián)系實際，增強學生在人才市場上的競爭力。最后，在經(jīng)費保障上，專業(yè)實習經(jīng)費應按年度劃撥固定經(jīng)費支持，納入學校年度預算。除了基本課酬及基本硬件建設外，軟件開發(fā)以及實訓耗材的購買應允許另外申請經(jīng)費支持。大學生就業(yè)問題已經(jīng)需要引起全社會的高度重視。這不是一個簡單的問題，需要政府、社會、學校、用人單位、學生多方齊動。但是從矛盾的內(nèi)外因來看，學校在專業(yè)教育階段，針對人才培養(yǎng)的明確目標，增強實踐課程體系建設，培養(yǎng)專業(yè)學生的實踐技能和就業(yè)能力，構建“四位一體”的實踐教學體系，提高學生動手能力是解決這一問題的關鍵，也是賦予專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

作者：王薇單位：湖南農(nóng)業(yè)大學