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1加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的意義

1.1加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的根本途徑現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，企業(yè)不僅要注重短期利益，更要注重長期發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，有助于節(jié)約相關(guān)成本，擺脫片面追求利潤帶來的經(jīng)營行為短期化。

1.2加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念下，企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)通過企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)出來，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，可以產(chǎn)生內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)。在當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)更關(guān)注發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展能力的增強(qiáng)源于創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。1.3加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新有利于企業(yè)資源的有效配置財(cái)務(wù)管理通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)，將企業(yè)的全部有效資源集中于財(cái)務(wù)管理中，通過財(cái)務(wù)管理將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)系，促進(jìn)資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售與管理融合在一起，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)和資源的有效配置。

2企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

2.1內(nèi)部控制體系不健全內(nèi)部控制制度和組織不完善、不健全。部分企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，缺乏操作性和科學(xué)性，沒有具體的操作流程。制度落實(shí)不到位，執(zhí)行、監(jiān)督和考核形同虛設(shè)。管理層對(duì)內(nèi)部控制的片面認(rèn)識(shí)導(dǎo)致內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部重視程度不夠，使企業(yè)處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。部分企業(yè)內(nèi)部控制部門獨(dú)立性較差，監(jiān)督力度不夠，對(duì)于舞弊行為很難做出認(rèn)定，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。內(nèi)部控制效率較低，企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部控制制度得不到有效發(fā)揮，內(nèi)部控制系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的重視程度不夠，控制效率仍較低，控制效果也不樂觀。

2.2財(cái)務(wù)管理體制不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求目前，企業(yè)雖然形式上政企分開，但是實(shí)質(zhì)上政企仍不分家，財(cái)務(wù)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提拔關(guān)系密切，對(duì)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核過于重視，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營部門之間存在不對(duì)稱性，財(cái)務(wù)部門無法監(jiān)督生產(chǎn)、銷售部門，只能按照領(lǐng)導(dǎo)意圖實(shí)施財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，監(jiān)督效果不明顯。財(cái)務(wù)控制和決策不能有效發(fā)揮作用，財(cái)務(wù)活動(dòng)從屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。財(cái)務(wù)活動(dòng)效率不高，財(cái)務(wù)管理體制的落后導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平較低。

2.3全面預(yù)算管理體系尚未建立預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國只有31%的企業(yè)開展了對(duì)應(yīng)賬款的預(yù)算管理，實(shí)施資金預(yù)算管理的也僅有61%，全面預(yù)算管理實(shí)施效果并不理想。預(yù)算執(zhí)行缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)督和事前控制。預(yù)算管理體系相對(duì)滯后，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，組織機(jī)構(gòu)的不完善導(dǎo)致了全面預(yù)算管理體系不健全，預(yù)算的編制、實(shí)施、控制與監(jiān)督都不是很到位，不能充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。在全面預(yù)算實(shí)施過程中，缺乏員工和部門的參與，往往虛報(bào)預(yù)算。預(yù)算管理全員參與程度較低，財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)缺乏真實(shí)性。

2.4缺乏成本觀念，費(fèi)用核算不規(guī)范部分企業(yè)成本管理理念不強(qiáng)。政企不分開，對(duì)市場(chǎng)變化應(yīng)對(duì)能力不足，仍存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代靠財(cái)政監(jiān)督落實(shí)的狀況。企業(yè)成為獨(dú)立法人之后，部分企業(yè)存在少計(jì)收入、虛列成本、私設(shè)賬外賬等問題。部分成本管理人員的專業(yè)知識(shí)相對(duì)匱乏，成本管理理念落后。成本管理和控制的方法落后，成本管理體系尚未建立。成本管理與控制制度不健全，成本管理和控制缺乏有效性，部分企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，服務(wù)效率低下。成本管理局限于事后的控制，事前和事中管理效果不顯著。費(fèi)用支出較大，存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊現(xiàn)象。部分企業(yè)將銷售費(fèi)用夾在管理費(fèi)用中，費(fèi)用核算不規(guī)范。

2.5尚未建立財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系當(dāng)前，我國企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)以至破產(chǎn)清算的例子越來越多，建立企業(yè)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系刻不容緩。而在財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系建立的過程中，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)不健全，不能充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)的研究還主要集中在采用單一方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行研究，如現(xiàn)金流量指標(biāo)、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)等，即我們稱為“點(diǎn)評(píng)價(jià)”，沒有形成一個(gè)面的研究，我們稱為“面評(píng)價(jià)”，即需要一個(gè)實(shí)用性與有效性都能兼顧的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系，把“點(diǎn)評(píng)價(jià)”和“面評(píng)價(jià)”有效的結(jié)合起來，從而形成一個(gè)完整的企業(yè)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，提高財(cái)務(wù)預(yù)警的有效性。

3創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理的政策建議

我國企業(yè)面臨很多機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)。發(fā)展緩慢，盈利能力不強(qiáng)，管理效率不高是不爭的事實(shí)。分析其原因，主要是管理缺乏創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵，企業(yè)創(chuàng)新是實(shí)踐，不是理論，需要實(shí)實(shí)在在的方法。

3.1建立基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于一些隱藏風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要善于從未知風(fēng)險(xiǎn)中尋找必然風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免重大風(fēng)險(xiǎn)。全方位監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出處置意見。加強(qiáng)信息溝通，提高信息化建設(shè)。要注重發(fā)揮整體效益，提出風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制理念，以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，將財(cái)務(wù)控制擴(kuò)大為風(fēng)險(xiǎn)控制，以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)流程，提高控制效率。有效識(shí)別和控制重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)部控制工作的針對(duì)性和有效性。構(gòu)建新的企業(yè)文化，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念融入企業(yè)文化中去，明確發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，完善考核指標(biāo)，建立基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。

3.2創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展建立會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)置會(huì)計(jì)管理司和會(huì)計(jì)管理局，負(fù)責(zé)企業(yè)的會(huì)計(jì)委派和管理，明確會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，負(fù)責(zé)選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，組織會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，召開專題會(huì)議，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。監(jiān)督國有資產(chǎn)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和合法性。建立與企業(yè)發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理作用要得到充分發(fā)揮，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，在考核獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)報(bào)告、崗位輪換、會(huì)計(jì)核算等建章立制，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。

3.3建立全面預(yù)算管理體系，發(fā)揮激勵(lì)與約束作用將全面預(yù)算管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理理念。從預(yù)算的編制執(zhí)行開始，將預(yù)算管理作為綜合管理系統(tǒng)，明確預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系，用企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)預(yù)算的編制，用預(yù)算編制全面反映企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)變企業(yè)的預(yù)算控制模式，重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和計(jì)劃管理、綜合績效評(píng)價(jià)、激勵(lì)與約束機(jī)制等工作。增加企業(yè)組織架構(gòu)的靈敏性，在不斷變化的外部環(huán)境中迅速做出調(diào)整。加強(qiáng)信息系統(tǒng)與預(yù)算管理的融合，加強(qiáng)高級(jí)管理層對(duì)預(yù)算的控制力，通過SAP和ERP信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)算資金的統(tǒng)一管理，降低資金成本，提高資金流轉(zhuǎn)速度和盈利能力。加強(qiáng)預(yù)算考核，財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的激勵(lì)與約束作用。

3.4加強(qiáng)成本管理與費(fèi)用核算，擴(kuò)大企業(yè)效益制定相關(guān)措施，進(jìn)一步壓縮支出，從源頭上加強(qiáng)成本和費(fèi)用管控。制定相關(guān)管理制度，明確核算范圍和方法，明確相關(guān)責(zé)任人，出現(xiàn)問題嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從源頭上加強(qiáng)成本管理，消除無效作業(yè)，從節(jié)約、節(jié)省向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變。注重短期效益，更要注重長期效益。可能短期成本費(fèi)用較高，但是從長期來看，可以產(chǎn)生明顯的長期效益，這樣也符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。創(chuàng)新企業(yè)成本核算方法，采用作業(yè)成本法，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。從戰(zhàn)略角度分析成本與費(fèi)用，加大資產(chǎn)管理力度，將部分資產(chǎn)盤活，降低資產(chǎn)占用成本，合理布局營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。加強(qiáng)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的控制，優(yōu)化投融資渠道，創(chuàng)新銷售方式，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低相關(guān)費(fèi)用支出。

3.5建立財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)是一種重要的財(cái)務(wù)管理工具，通過對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象某一方面財(cái)務(wù)績效的測(cè)度，以及與相關(guān)目標(biāo)、計(jì)劃和基準(zhǔn)的比較，獲得財(cái)務(wù)績效信息的管理活動(dòng)。企業(yè)發(fā)展到一定階段，高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、高成長性的特點(diǎn)就會(huì)更加突出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)時(shí)則需要更多關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)效益尤其是盈利能力的可持續(xù)性和增長潛力，而不僅僅是關(guān)注當(dāng)前的盈利性?；谶@種考慮，在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)除了考慮一般的流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性、盈利性等指標(biāo)之外，更需要關(guān)注能夠反映資產(chǎn)質(zhì)量和資本增值方面的指標(biāo)。財(cái)務(wù)績效指標(biāo)體系的構(gòu)建主要包括盈利能力、償債能力、周轉(zhuǎn)能力、發(fā)展能力等四個(gè)方面。

作者：薄新杰單位：河北省郵政公司