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一、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的方法與途徑

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。不僅是各級(jí)黨委的政治使命，而且是黨委的政治責(zé)任。只有把從嚴(yán)治黨的責(zé)任嚴(yán)格各級(jí)黨委、黨委書記，以及每一個(gè)黨組織，才能構(gòu)建起黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

各級(jí)黨組織放松了對(duì)黨員教育管理的力度，忽視了干部選拔任用程序，弱化了制度的監(jiān)督震懾作用，助長(zhǎng)了“一把手”一拍胸脯就辦歪風(fēng)。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了“睜一只眼閉一只眼”以及“圈子文化”等不良的政治生態(tài)環(huán)境。教育實(shí)踐活動(dòng)的成功開展，充分說(shuō)明了以往各級(jí)黨委對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮不充分。因此，要建設(shè)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，必須落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把違規(guī)違紀(jì)、無(wú)視“四風(fēng)”問(wèn)題頂風(fēng)作案干部的查處，作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)落實(shí)到各級(jí)黨委，才能真正建立作風(fēng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

黨員干部要改變作風(fēng)，首先必須從改變學(xué)風(fēng)入手，如果沒有立德、立功、立言的精神境界，那么如何能在工作崗位上踐行群眾路線，行使好黨和人民群眾賦予黨員干部的權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有為官之德，則會(huì)利用手中的權(quán)力胡作非為，甚至損害群眾的利益，對(duì)黨的事業(yè)貽害無(wú)窮。所以，要有嚴(yán)的作風(fēng)，必先有嚴(yán)的學(xué)風(fēng)來(lái)保證，保證共產(chǎn)黨人的理想信念不放松，精神追求不懈怠。其次，逆水行舟，不進(jìn)則退。不學(xué)習(xí)就要落后，落后就要被淘汰。適應(yīng)不了群眾的變化，解決不了工作中的新問(wèn)題，則群眾不滿意，社會(huì)不滿意，還談什么群眾路線。群眾路線就是要求我們走在群眾的前面，面對(duì)新的困難和變化，要求我們學(xué)習(xí)之，征服之，改變之，滿足人民群眾和社會(huì)發(fā)展的需要。

（三）切實(shí)抓好干部選拔任用工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政干部隊(duì)伍

一是高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。黨員干部素質(zhì)的高低，直接影響從嚴(yán)治黨的效果。對(duì)黨的事業(yè)有敬畏感、責(zé)任心的黨員干部，必定能在黨的路線執(zhí)行中率先示范、以身作則。二是嚴(yán)格干部選拔任用程序，是從嚴(yán)治黨的重要保障。干部選拔任用不嚴(yán)，措施不力，選拔過(guò)程走形式、搞內(nèi)定，造成沒有理想信念、修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)的黨員干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，帶壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)。可見，從嚴(yán)治黨，就必須從嚴(yán)要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上嚴(yán)于律己、嚴(yán)于用權(quán)，謀事要實(shí)、做人要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)的“緊箍咒”，設(shè)好依法用權(quán)的“警戒線”。

（四）扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈

抓好作風(fēng)建設(shè)，一是要各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不折不扣地執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)占用公務(wù)用房、“三公經(jīng)費(fèi)”支出等鋪張浪費(fèi)的行為，徹底凈化黨風(fēng)政風(fēng)，保持良好的政治生態(tài)環(huán)境。二是要堅(jiān)決根治“四風(fēng)”問(wèn)題，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，根治好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深不下去、嚴(yán)不起來(lái)的“軟骨病”，切實(shí)掃除黨員干部的思想之塵、行為之垢，促進(jìn)黨員干部自我提高、自我凈化、自我革新。

（五）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨性意識(shí)

民主生活會(huì)是黨員干部政治生活的“主陣地”，是增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的“大熔爐”。切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器，達(dá)到批評(píng)—團(tuán)結(jié)—批評(píng)的目的。徹底根除以往民主生活會(huì)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相互表功、不痛不癢的做法，使民主生活會(huì)變了味。要堅(jiān)決嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活正?；?，要堅(jiān)持“真、誠(chéng)、準(zhǔn)、公、改”的“五字決”?！罢妗本褪钦骈_、真批，真刀真槍；“誠(chéng)”就是要以同志間的真誠(chéng)，本著懲前毖后的目的，幫助同志改進(jìn)作風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)；“準(zhǔn)”就是批評(píng)與自我批評(píng)要切中要害，能起到警醒警示作用；“公”就是站在為本職工作、黨的事業(yè)立場(chǎng)上，不公報(bào)私仇，大公無(wú)私；“改”就是善聽忠告、納言善行，落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上，改掉自身存在的問(wèn)題，使批評(píng)與自我批評(píng)動(dòng)真碰硬，觸到軟肋，起到紅臉出汗、鼓舞干勁的目的。

（六）強(qiáng)化制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”

沒有規(guī)矩不成方圓。要從嚴(yán)治黨，不僅要有嚴(yán)的措施，更要有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從鐵腕規(guī)范黨內(nèi)生活，到鐵面問(wèn)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，從亮短揭丑的民主生活會(huì)，到重拳破除各種潛規(guī)則，存在已久的圈子文化、特權(quán)意識(shí)受到了強(qiáng)力的震蕩，守底線、講原則、重法治開始成為新常態(tài)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”，就是要求“黨員就要有黨員的樣子”、制度就是不可逾越的“紅線”，做到用制度管人，靠制度管物，按制度用權(quán)，提高制度的威懾力和約束力，才能真正實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”的目標(biāo)。

二、石槽村煤礦落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的探索與實(shí)踐

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，石槽村煤礦黨委從嚴(yán)落實(shí)黨委的主體責(zé)任，按照三嚴(yán)三實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，贏得了職工群眾的贊許。

（一）將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。

一是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育放在了首位，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員點(diǎn)評(píng)學(xué)，針對(duì)群眾路線系列講話精神綜述中提出的新觀點(diǎn)、新要求，開展學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)重要觀點(diǎn)的分析領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，撰寫心得體會(huì)，為后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，明確了問(wèn)題導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，班子成員共撰寫學(xué)習(xí)筆記10余篇。堅(jiān)持各基層支部集中學(xué)，采取層層召開群眾路線活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的形式，集中傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神，增強(qiáng)中層干部密切聯(lián)系群眾的緊迫性。利用微信、黨建信息化平臺(tái)等信息網(wǎng)絡(luò)，信息，讓員工談?dòng)^點(diǎn)、提意見，互動(dòng)交流，廣泛動(dòng)員，提高參與意識(shí)。

（二）堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。

從嚴(yán)治黨的責(zé)任重在各級(jí)黨委，貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，石槽村煤礦將領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范貫穿到活動(dòng)始終，加大了責(zé)任落實(shí)力度。黨委“一把手”親自對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行研究部署，細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)查擺問(wèn)題，層層傳遞壓力，帶頭履行職責(zé)，既掛帥誓師又親自安排，把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，建立了工作機(jī)構(gòu)，成立了作風(fēng)建設(shè)、重難點(diǎn)工程督辦、安全隱患整改、經(jīng)營(yíng)績(jī)效督察、信訪維穩(wěn)五個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題治理組，以點(diǎn)帶面推動(dòng)活動(dòng)開展，保證了活動(dòng)不偏、不空、不需。

（三）堅(jiān)持將問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終。

一是著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，明確走群眾路線、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及每一位黨員責(zé)任。二是著力開展調(diào)查研究、聽取群眾意見。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，礦領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持守土有責(zé)，為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層聯(lián)系點(diǎn)，共開展調(diào)研活動(dòng)18次，征集各類意見建議256條，歸納整理為164條。按照邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改的方式，解決了井下加班延點(diǎn)員工坐不上車、吃不上熱飯、洗衣房換洗衣服不及時(shí)等民生問(wèn)題。三是著力解決員工關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。解決了員工反映強(qiáng)烈的基層區(qū)隊(duì)隨意任用班組長(zhǎng)、報(bào)工請(qǐng)假走人情等侵害員工利益的問(wèn)題。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行責(zé)任到人、限時(shí)銷號(hào)辦結(jié)的方式扎實(shí)推進(jìn)，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。

（四）把嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)貫穿始終。

礦黨委認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，首先從整頓文風(fēng)會(huì)風(fēng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、減少“三公”經(jīng)費(fèi)、鋪張浪費(fèi)入手，全年共減少各類會(huì)議42次；發(fā)文數(shù)量下降40%以上；差旅費(fèi)開支總體下降30%，電話費(fèi)下降25%，辦公費(fèi)耗材下降26%，會(huì)議費(fèi)下降53%，宣傳費(fèi)下降17%，黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)下降33%。針對(duì)材料粗放管理造成浪費(fèi)等問(wèn)題，由機(jī)電副礦長(zhǎng)親自牽頭，細(xì)化材料管理，嚴(yán)把材料審批關(guān)、發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，從源頭上杜絕了浪費(fèi)和積壓。其次，嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律，加大干部作風(fēng)督察力度。對(duì)干部違反八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便吃拿卡要等不正之風(fēng)進(jìn)行督察，遏制了“人情風(fēng)、請(qǐng)吃風(fēng)”的蔓延，落實(shí)了紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，樹立了黨員干部的良好形象。

（五）堅(jiān)持將兩手抓兩促進(jìn)貫穿始終。

礦黨委不僅把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為最大的政治責(zé)任，而且把推動(dòng)礦井加快發(fā)展作為首要政治任務(wù)貫穿始終，做到了兩促進(jìn)兩不誤。面對(duì)年初煤炭市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下、煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低，礦井限產(chǎn)減人壓力增大的困難局面，審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，開展掘進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)，提前3年開拓21采區(qū)。調(diào)整采掘接續(xù)，提高煤質(zhì)，增加產(chǎn)量，降低成本，解決煤炭滯銷、經(jīng)營(yíng)虧損的難題。9月15日，掘進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)比預(yù)期提前10天完成，S210601工作面提前安全完成，實(shí)現(xiàn)了正常生產(chǎn)。前三季度，全礦經(jīng)營(yíng)目標(biāo)比計(jì)劃減虧6771萬(wàn)元。從嚴(yán)落實(shí)治黨責(zé)任、走群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、凝聚全員智慧，匯聚起推動(dòng)礦井發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，全黨上下要嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任。凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底根治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除。站在新的起點(diǎn)，我們要深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，堅(jiān)持管黨治黨政治自信，把責(zé)任、使命集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)，為推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

作者：郝祝童 單位：神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)石槽村煤礦