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摘要:本文論述了新形勢下鐵路專業(yè)技術人員開展繼續(xù)教育的必要性,對當前鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中存在的問題進行了剖析,并提出了相應的改進措施。

關鍵詞:鐵路技術人員繼續(xù)教育

隨著中國鐵路現(xiàn)代化進程的加快以及構建和諧鐵路發(fā)展目標的提出,加強鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,提高鐵路科技人才隊伍的素質能力和自主創(chuàng)新能力,為提升鐵路自主創(chuàng)新能力提供智力支持和人才保障顯得尤為緊迫。

1鐵路專業(yè)技術人員開展繼續(xù)教育的必要性1.1知識經(jīng)濟時代的必然需求隨著入世及知識經(jīng)濟時代的到來,面對日趨激烈的市場競爭以及新技術、新設備更新?lián)Q代的今天,知識的生產(chǎn)、學習、創(chuàng)新將成為人類最重要的活動。因此,教育作為知識傳播的載體,將發(fā)揮前所未有的關鍵性作用,而終身教育將占據(jù)核心位置。作為實現(xiàn)終身教育的重要途徑———繼續(xù)教育將是知識經(jīng)濟時代的必然需求。在經(jīng)濟全球化時代,競爭實質是科技的競爭、人才的競爭。而科技的競爭表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力的競爭上,人才的競爭則表現(xiàn)在學習能力的寫作論文競爭上。專業(yè)技術人員是人才隊伍的重要力量,也是自主創(chuàng)新的主力軍,繼續(xù)教育是提高專業(yè)技術人員素質能力和增強自主創(chuàng)新能力的重要舉措。目前,人事和社會勞動保障部正在積極起草《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》,并有望今年出臺,而教育部目前也在醞釀力推《繼續(xù)教育法》的出臺,繼續(xù)教育將和國民教育一起被列入政府對國民的基本的公共服務項目。1.2鐵路增強自主創(chuàng)新能力的客觀要求近年來,在建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策指引下,中國鐵路現(xiàn)代化以青藏鐵路建設運營、既有線提速、機車車輛裝備現(xiàn)代化、鐵路重載運輸以及客運專線建設為標志,取得了令世人矚目的發(fā)展成就。并在實踐中逐漸摸索出了一條符合我國國情和路情的鐵路自主創(chuàng)新之路,培養(yǎng)造就了一大批具有較強自主創(chuàng)新能力的鐵路科技人才。但就鐵路專業(yè)技術人員隊伍的總體而言,不論從素質能力還是從自主創(chuàng)新能力上都與建設創(chuàng)新型鐵路的總體要求有很大差距。當前,中國鐵路以成功實施第六次大面積提速為重要標志,已拉開了向高速時代邁進的序幕。我國鐵路高速時代的到來,為鐵路科技創(chuàng)新工作創(chuàng)造了巨大空間。鐵路專業(yè)技術人員在增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型鐵路方面承擔著重要的歷史使命和責任。面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn),廣大鐵路專業(yè)技術人員必須不斷加強學習,努力提升自身的綜合素質能力和自主創(chuàng)新能力,方能適應建設創(chuàng)新型鐵路的發(fā)展需要。而加強繼續(xù)教育便是一個有效途徑。1.3專業(yè)技術人員個人成長的內(nèi)在要求隨著鐵路專業(yè)技術人員的新老更迭,鐵路專業(yè)技術人員隊伍呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。他們除了在待遇上的要求更為實際,對個人職業(yè)的發(fā)展空間和職業(yè)生活質量也有著更高的要求。富有挑戰(zhàn)性的工作、發(fā)展和受教育的機會、自我價值的實現(xiàn)、事業(yè)成就感成為他們追求的主要目標。面對這種變化,人力資源管理部門也要轉變傳統(tǒng)的工作思維方式,重視專業(yè)技術人員的個人發(fā)展要求,在企業(yè)總體人力資源規(guī)劃框架下,通過為他們提供更多的發(fā)展和受教育的機會,努力提高專業(yè)技術人員的工作滿意度,只有這樣才能做到企業(yè)與員工共同發(fā)展。

2鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育存在的問題近年來,隨著《鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的頒布實施,鐵路繼續(xù)教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,在促進鐵路專業(yè)技術隊伍整體素質的提高方面發(fā)揮了積極的作用。但毋庸諱言,在鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育方面也暴露出了不少亟待解決的問題。2.1繼續(xù)教育內(nèi)容缺乏針對性和實效性。由于知識結構、業(yè)務水平上的差別,鐵路專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育更側重于對知識結構的補充、深化以及綜合技術能力和業(yè)務水平的拓展和提高,然而在實際培訓過程中,往往容易出現(xiàn)內(nèi)容、方式、課程與實際脫節(jié),使繼續(xù)教育效果大打折扣。2.2高水平師資力量欠缺。隨著六次鐵路提速的實施,大量的鐵路新技術、新裝備投入運用,鐵路專業(yè)技術人員急需了解掌握本專業(yè)、本學科領域的國內(nèi)外最新科技發(fā)展動態(tài),現(xiàn)代科技及管理的理論和方法。然而由于缺乏在相關學科或專業(yè)技術領域內(nèi)具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的師資力量,也使繼續(xù)教育質量難以保證。2.3繼續(xù)教育方式、手段滯后。由于鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的特殊性,現(xiàn)有傳統(tǒng)的繼續(xù)教育方式、手段已難以適應形勢發(fā)展的要求,急需對繼續(xù)教育方法和手段進行創(chuàng)新。2.4培訓經(jīng)費不足。由于現(xiàn)在各單位的職工教育經(jīng)費普遍比較緊張,而鐵路專業(yè)技術人員受制于此,往往無法參加由路內(nèi)外高等院校、科研院所舉辦的高層次的繼續(xù)教育,繼續(xù)教育效果受到影響。2.5激勵機制不完善。由于缺乏相應的激勵措施,鐵路專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的積極性不高。繼續(xù)教育在不少時候僅成為了鐵路專業(yè)技術人員為聘任、晉升而積攢繼續(xù)教育學時的一種手段,造成繼續(xù)教育流于形式。2.6考核與管理仍顯粗放。雖然現(xiàn)在鐵道部已實行了鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書制度,規(guī)定了各級專業(yè)技術人員每年應脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的學時。但由于缺乏有效考核和管理,致使重數(shù)量、輕質量、湊學時的現(xiàn)象還比較普遍。

3鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的改進措施3.1思想重視。要站在戰(zhàn)略高度充分認識加強鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育與增強鐵路自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型鐵路的內(nèi)在關系。要認清鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的特點,從個人需求和企業(yè)需求之間尋找最佳結合點。要做到繼續(xù)教育工作與企業(yè)規(guī)劃的有機結合,使培訓工作有助于企業(yè)總體目標的實現(xiàn)。3.2科學制訂繼續(xù)教育規(guī)劃。要緊密圍繞和諧鐵路建設,以為提升鐵路自主創(chuàng)新能力提供智力支持和人才保障為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,努力做到長遠和眼前、普遍和個體、知識補充和能力提升的有機結合,指導鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作有序開展。3.3加大繼續(xù)教育的投入。鑒于專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的特殊性,成本投入較之一般人員要高。因此必須要加大鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育經(jīng)費的保障力度,要多方籌集資金,保證必需的財力投入。實踐證明,對人力成本的投入是回報最高的投入。3.4創(chuàng)新繼續(xù)教育形式、手段。要結合鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的特點,不斷探索與之相適應的新方法、新途徑,可以依托鐵路重大工程項目,通過科技項目研發(fā)、國內(nèi)外培訓和學術交流等方式,大力培養(yǎng)鐵路專業(yè)技術人員,增強他們的自主創(chuàng)新能力。3.5統(tǒng)籌運用培訓資源。要堅持國內(nèi)資源和國外資源、路內(nèi)資源和社會資源相結合,積極探索與高水平院校、科研機構及培訓機構合作培訓方式。要加強部校企戰(zhàn)略合作,加快建設高水平、高層次的鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地。3.6提高師資隊伍素質。要采取多種形式把相關學科或專業(yè)技術領域內(nèi)具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家和技術帶頭人充實到繼續(xù)教育師資隊伍中來。同時還要開發(fā)適應不同專業(yè)要求、適用不同層次繼續(xù)教育需求的高質量的教材,并對其及時進行更新,切實提高鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育質量。3.7強化激勵效應。要綜合運用各種激勵方式,激發(fā)專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的原動力,要變被動教育為主動教育,通過為鐵路專業(yè)技術人員提供高水平、高層次的繼續(xù)教育機會,幫助其提高職業(yè)生活質量,從而提高專業(yè)技術人員的工作滿意度。3.8嚴格考核與管理。要堅持將專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的情況,納入對本人業(yè)務考核的重要內(nèi)容,考核結果作為聘任、晉升、流動的重要依據(jù)和必備條件。同時要對專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的內(nèi)容、方式、課程細化規(guī)定,防止輕質量、湊學時的現(xiàn)象發(fā)生。

4結語在去年全國鐵路科技大會上,鐵道部確定了“十一五”鐵路技術創(chuàng)新工作的總目標。在建設創(chuàng)新型鐵路的征程中廣大鐵路專業(yè)技術人員任重而道遠,只有不斷加強鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,提升他們的綜合素質能力和自主創(chuàng)新能力,方能應對新形勢、新任務的挑戰(zhàn)