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摘要:文中圍繞新經(jīng)濟(jì)形勢下低碳經(jīng)濟(jì)對城市規(guī)劃建設(shè)的影響展開研究，并在立足于我國國情的前提下提出相關(guān)對策，為我國低碳經(jīng)濟(jì)及城市規(guī)劃建設(shè)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃建設(shè)；新經(jīng)濟(jì)

1低碳經(jīng)濟(jì)的概念及意義

從根本上講，低碳經(jīng)濟(jì)是清潔能源和能源效率的結(jié)構(gòu)問題，其核心目的是避免排放過多的污染物，將能源消耗降到最低，完成相關(guān)制度及能源技術(shù)的改革換代，確保這兩者具有良好的創(chuàng)新性。最終目標(biāo)是緩解氣候變化和推動人類實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。即，借助政策措施與技術(shù)創(chuàng)新，開展一場有關(guān)能源的重大挑戰(zhàn)，建立一種良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［1］，避免氣候總是產(chǎn)生多種變化。具體來講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要是指融入低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動于具體實踐中，摒棄以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將低碳型新經(jīng)濟(jì)模式列為最佳選擇［2］。

2城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題

2.1缺乏完善統(tǒng)一的制度。城市規(guī)劃建設(shè)在新經(jīng)濟(jì)形勢下如果實現(xiàn)低碳化仍舊存在較大難度，在其進(jìn)行轉(zhuǎn)型的道路上，生產(chǎn)及生活上的低碳化都會對其造成一定干擾。站在主管部門的立場上來看，在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的整個階段里，協(xié)調(diào)和推動是極為關(guān)鍵的內(nèi)容［3］。但是從現(xiàn)階段城市規(guī)劃與建設(shè)的角度分析，相關(guān)方面的制度存在諸多缺陷，沒有設(shè)計統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，對我國城市規(guī)劃建設(shè)造成不利影響。

2.2對系統(tǒng)功能重視程度較低?，F(xiàn)階段，雖然我國在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)的過程中有考慮到節(jié)能環(huán)保及資源節(jié)約，但是在具體實施時，并未完全融入且真正執(zhí)行。導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保及資源節(jié)約過于形式化。且很多城市及單位沒有多角度、多方位的了解城市規(guī)劃建設(shè)中的系統(tǒng)功能［4］，導(dǎo)致城市的發(fā)展方向較為模糊，嚴(yán)重限制了其長遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2.3平臺建設(shè)不夠完善。我國城市規(guī)劃建設(shè)在平臺建設(shè)方面依然不夠完善，比如碳排放量估算不夠準(zhǔn)確、低碳城市評估指標(biāo)不夠完善、低碳城市建設(shè)成本的預(yù)算不夠合理等等。而且我國并沒有針對低碳城市建設(shè)設(shè)置獨立的評估標(biāo)準(zhǔn)，在處理方面也不夠細(xì)致，嚴(yán)重影響了核算結(jié)果。

3改善城市規(guī)劃建設(shè)的對策

3.1建立完善統(tǒng)一的制度。主管部門應(yīng)摒棄落后的相關(guān)制度，對現(xiàn)有制度進(jìn)行持續(xù)完善，還要將制度的推廣工作提到日程上，施以嚴(yán)格監(jiān)管，確保人民群眾企業(yè)及民間組織能夠?qū)Τ浞终J(rèn)識到低碳理念的重要性，并真正落地執(zhí)行。還需完成相關(guān)評估體系的構(gòu)建，通過相關(guān)管理方式，促使參與城市規(guī)劃建設(shè)的人數(shù)可以不斷增加，盡早實現(xiàn)低碳城市。

3.2提高對系統(tǒng)功能的重視程度。城市功能會被內(nèi)部或外界多種因素所影響，導(dǎo)致其無法最大程度上發(fā)揮出自身作用，嚴(yán)重限制了其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如，在我國工業(yè)革命時期的背景下城市功能對經(jīng)濟(jì)功能的重視度較高，往往忽略了其他功能，特別是普通城市，在經(jīng)濟(jì)功能方面應(yīng)高度重視快速發(fā)展，使城市成為經(jīng)濟(jì)中的核心。在城市規(guī)劃建設(shè)方面，應(yīng)將城市功能的各方向列為重點內(nèi)容，深入探索城市建設(shè)中的多個要素，使其成為一個良好的整體。在規(guī)劃時，應(yīng)注重影響城市低碳的多種因素，分析城市在實現(xiàn)綠色發(fā)展的道路上是否存在障礙，為低碳化發(fā)展提供有效幫助。

3.3改進(jìn)能量流動。在城市建設(shè)和規(guī)劃的整個階段里，對建設(shè)者和設(shè)計者提出一定要求，要求這兩者對能量使用和產(chǎn)出情況進(jìn)行正確的判斷，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整統(tǒng)計，從而充分了解到輸入過程中的種種變化。還應(yīng)對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)階段我國大部分城市存在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性的問題。經(jīng)濟(jì)增長依然離不開第二產(chǎn)業(yè)，其對工業(yè)的發(fā)展具有主力軍的作用，在工業(yè)結(jié)構(gòu)上，比例缺乏平衡性，工業(yè)比重超出合理范圍。所以，必須注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)的綠色發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)形勢下低碳經(jīng)濟(jì)備受矚目，對城市規(guī)劃建設(shè)的影響越來越大，而城市規(guī)劃建設(shè)在社會迅速發(fā)展的背景下已經(jīng)有了一定進(jìn)步，但依然存在諸多不足之處，為了避免日后再出現(xiàn)同樣問題，我國城市及單位組織等應(yīng)從以下幾方面入手：其一，應(yīng)建立完善統(tǒng)一的制度，不僅需要對原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，逐漸實現(xiàn)良好的低碳化。還針對我們的生產(chǎn)生活進(jìn)行調(diào)整，促使低碳理念深入人心；其二，應(yīng)提高對系統(tǒng)功能的重視程度，不斷分析城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，并采取合理、有效的措施進(jìn)行解決；其三，應(yīng)改進(jìn)能量流動，最大程度上減少資源浪費的現(xiàn)象，確保低碳經(jīng)濟(jì)能夠幫助城市規(guī)劃建設(shè)獲得巨大進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

［1］王鐵宏.指導(dǎo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向的價值觀研究［J］.建筑設(shè)計管理，2017，34(08)：7-8+15.

［2］王長君.關(guān)于吉林市低碳經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的思考［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2020(24)：56-57.

［3］代瑜平，仇多利.安徽省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的行動成效分析與展望［J］.宿州學(xué)院學(xué)報，2019，34(08)：20-22+65.

［4］蔡海欽.內(nèi)陸城市工業(yè)碳排放估算及低碳發(fā)展路徑的研究與探討——以贛州市為例［J］.中外企業(yè)文化，2020(06)：69-70.

作者:賀嘉文 單位:湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院