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編者按：本論文主要從中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的成因；我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題等進(jìn)行講述，包括了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)困境、我國(guó)政府對(duì)部分有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政終局決定、企業(yè)自身存在的問(wèn)題、面對(duì)嚴(yán)重的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)方面的應(yīng)對(duì)措施、我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),高科技產(chǎn)品已開(kāi)始具有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

【摘要】中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端給中國(guó)及中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失,鑒于此,本文主要闡明了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的成因,中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題,并就如何減少雙方的這種爭(zhēng)端給出了相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略貿(mào)易摩擦中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系

一、引言

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端由來(lái)已久,早在1986年,當(dāng)中國(guó)剛開(kāi)始準(zhǔn)備建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí),美國(guó)就要求中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從1989年到1996年,中美進(jìn)行了四次正式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。1996年的第四次談判中美簽訂了三個(gè)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。盡管中國(guó)于2001年加入了WTO,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端卻有增無(wú)減。從2005年開(kāi)始,美國(guó)還對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂的“不定期審查”,以評(píng)估中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)情況。

二、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的成因

美國(guó)方面對(duì)于產(chǎn)生中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的原因

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是美國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)所在,對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響重大。

2006年,美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告宣傳,知識(shí)財(cái)產(chǎn)占美國(guó)企業(yè)全部?jī)r(jià)值的三分之一以上,高新技術(shù)的出口對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%,知識(shí)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到1800萬(wàn)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題

第一,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)困境。我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較低,而一些發(fā)達(dá)國(guó)家正試圖通過(guò)提高專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用來(lái)阻礙發(fā)展中國(guó)家的弱小企業(yè)在本國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利,從而進(jìn)一步維護(hù)本國(guó)企業(yè)在技術(shù)壟斷上的利益。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了不公平的經(jīng)濟(jì)后果,即來(lái)中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的外國(guó)公司享受到了在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)少繳納費(fèi)用的好處,而中國(guó)企業(yè)則被發(fā)達(dá)國(guó)家的高費(fèi)用擋在這些國(guó)家之外,這就直接導(dǎo)致了中國(guó)企業(yè)無(wú)法甚至進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)。

第二,我國(guó)政府對(duì)部分有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政終局決定,缺乏必要的司法審查和監(jiān)督,這個(gè)主要體現(xiàn)在商標(biāo)法和專(zhuān)利法中;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,特別是對(duì)假冒和盜版行為的打擊力度不夠,對(duì)受害人的救濟(jì)措施還不完善;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利限制過(guò)多、過(guò)寬,不合理地?fù)p害了權(quán)利人的合法權(quán)益,這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在著作權(quán)法中。

第三,企業(yè)自身存在的問(wèn)題。我國(guó)企業(yè)目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的總體水平還比較低,很多企業(yè)將重點(diǎn)集中在生產(chǎn)制造業(yè)這種短期盈利多、見(jiàn)效快的經(jīng)營(yíng)層面上,很多企業(yè)處在有制造無(wú)創(chuàng)造,其主要原因是缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專(zhuān)門(mén)人才。人才管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)不到位是企業(yè)走知識(shí)產(chǎn)權(quán)道路的巨大障礙。我國(guó)不少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅沒(méi)有設(shè)置相關(guān)部門(mén),也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才。這樣不僅在主動(dòng)爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的工作不到位,一些出口企業(yè)在面對(duì)美國(guó)政府發(fā)起的“337調(diào)查”的時(shí)候存在僥幸心理,指望同樣被列入侵權(quán)人的其他公司來(lái)出面答辯或者根本將調(diào)查工作置之不理,最終落得大家一起敗訴受裁的局面。

中國(guó)針對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)策略的建議

1.面對(duì)嚴(yán)重的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家戰(zhàn)略性資源和維護(hù)國(guó)家利益以及經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略武器,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)際上是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的組成部分。只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面融入國(guó)家創(chuàng)新體系,提高全體國(guó)民的創(chuàng)新意識(shí)及對(duì)創(chuàng)新成果所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用意識(shí),才能充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。具體而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要涵蓋以下幾個(gè)方面:

第一,加快培育我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。

第二,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

第三,提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

第四,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)管理,服務(wù)水平。

2.企業(yè)方面的應(yīng)對(duì)措施

第一,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

第二,培育和增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,面對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起訴,企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴。

四、結(jié)束語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,同時(shí),也是我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén),獲得可持續(xù)的良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。中國(guó)政府應(yīng)完善各種相關(guān)的法律政策和公共服務(wù),企業(yè)也應(yīng)該積極地投身于自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上,從根本上提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)力,只有這樣才有可能減少中美的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦,同時(shí)也使中國(guó)企業(yè)得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。

近年來(lái),美國(guó)的外貿(mào)逆差逐年上升,尤其是中國(guó)更成為美國(guó)貿(mào)易逆差的最大來(lái)源國(guó),與此同時(shí),美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻年年出現(xiàn)順差。在這種情況下,美國(guó)必然會(huì)借助其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品來(lái)改善或扭轉(zhuǎn)其貿(mào)易逆差。而擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)公司也可以通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和控制中獲得利益。

第二,維護(hù)美國(guó)貿(mào)易政策的權(quán)威。

在二戰(zhàn)后的多邊貿(mào)易談判中,美國(guó)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為其貿(mào)易政策的關(guān)鍵部分,以創(chuàng)造一個(gè)更加尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家框架。通過(guò)對(duì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和WTO談判所達(dá)成的一攬子協(xié)定,如期提高了美國(guó)發(fā)明人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人在海外獲得和維護(hù)平行權(quán)利的能力。就國(guó)際體制而言,美國(guó)缺少的不是制度,而是對(duì)制度的落實(shí)。美國(guó)必須緊盯其它國(guó)家的履約情況,以真正確保美國(guó)的利益。對(duì)于正在崛起中的中國(guó),美國(guó)更是不能放過(guò)。

中國(guó)方面對(duì)于產(chǎn)生中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的原因

第一,我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),高科技產(chǎn)品已開(kāi)始具有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,許多產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),并且中國(guó)許多公司還處于模仿階段缺乏持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力,這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛成了目前跨國(guó)公司壓制中國(guó)公司的強(qiáng)有力的武器。

第二,中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)時(shí)忽視各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),美國(guó)的一些跨國(guó)公司借助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位向中國(guó)企業(yè)發(fā)難已成為一種新動(dòng)向,即所謂“技術(shù)專(zhuān)利化——專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化——標(biāo)準(zhǔn)壟斷化”趨向。除以專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)難外,更多情況是與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合而發(fā)難,以維護(hù)其經(jīng)濟(jì)、科技的領(lǐng)先地位。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)壟斷中有著特殊的使命,隨時(shí)準(zhǔn)備套牢中國(guó)企業(yè)。