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一、目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟遇到的問題

（一）農(nóng)業(yè)資金投入少

基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后我國農(nóng)業(yè)地區(qū)較分散，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)分布在偏遠的山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后，有很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是在二十世紀六七十年代修建，根本不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。目前我國還沒有建立起一套完整針對農(nóng)業(yè)投入的體系。農(nóng)業(yè)投入一般有三個主要方式：農(nóng)民自己投資、市場投資以及國家投資。農(nóng)民投資能力嚴重有限；市場投資的企業(yè)少、規(guī)模小，不能為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大的幫助；國家財政投資因各地財政狀況不同，可以投資的農(nóng)業(yè)基層項目少且質(zhì)量低。

（二）農(nóng)民專業(yè)知識欠缺

市場信息閉塞我國農(nóng)民普遍受教育程度不高，文化水平低，真正懂農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的農(nóng)民少之又少。加上現(xiàn)在氣候變化多端，對農(nóng)業(yè)種植要求提高，僅靠過去的種植方法無法應(yīng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。其次，市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量要求也大大提高，農(nóng)民不懂科學(xué)的種植技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上很難做到平衡?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是自給自足，要想提高農(nóng)業(yè)發(fā)展就必須發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，市場決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也要靠市場決定，農(nóng)民種什么，不能僅靠自我意愿或者是政府鼓勵，要多關(guān)心市場動向。但是我國目前的農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)嚴重缺乏，加上現(xiàn)在市場瞬息萬變，農(nóng)村市場信息又嚴重閉塞，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能很快適應(yīng)市場。此外，一些地方在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整時，沒有透徹研究市場規(guī)律，導(dǎo)致很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大起大落，給農(nóng)民帶來很大的損失。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢不可擋。長久以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都是以小農(nóng)經(jīng)濟為主，小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣難以改變，生產(chǎn)技術(shù)難以提高。我國城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年來發(fā)展飛快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度已經(jīng)嚴重落后于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，進行農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)多、深加工企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品增值率低，龍頭企業(yè)少、標準化生產(chǎn)依舊停留在初級階段。此外，目前我國大多數(shù)農(nóng)民進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售直接面對市場，抗風(fēng)險能力低，一旦市場發(fā)生變化，農(nóng)民損失慘重。

（四）農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移

我國農(nóng)民數(shù)量多，但是農(nóng)民文化水平普遍不高。城鄉(xiāng)二元制使得農(nóng)村和城市經(jīng)濟發(fā)展差距大，農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的價格差距過大導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟收入少但生活負擔(dān)重，很多農(nóng)民為了養(yǎng)家不得不進城打工，有關(guān)報告顯示，目前我國城市中的農(nóng)村流動人口年輕化程度高，大多為80、90后，這些流動人口大多處于結(jié)婚生子的年齡階段，生活壓力大。很多農(nóng)村留守兒童和留守老人居多，這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，農(nóng)民工外出務(wù)工大多帶有盲目性和自發(fā)性，對勞動保護和合約簽訂懂的少，因此帶來很多社會問題，如：工資拖欠、工傷處理、工作時間不合理等等問題不知道怎樣解決。

（五）農(nóng)業(yè)科技推廣

難農(nóng)業(yè)科技推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但是由于我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分散，農(nóng)民文化水平不高，大量年輕勞動力外出，資金欠缺等原因，使得農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村推廣困難。當然，農(nóng)業(yè)科技的推廣過程是需要循序漸進的，由于我國目前缺乏相應(yīng)的體制管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣進程緩慢。很多農(nóng)民不懂得合理使用農(nóng)藥、種子和施肥，缺乏正確指導(dǎo)，結(jié)果花費很大力氣卻成效甚微，從而增加了生產(chǎn)成本。

二、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議

（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

首先政府要提高重視，通過引導(dǎo)增加政府資金投入、市場資金投入、引入工商業(yè)部門的管理和市場機制，建立社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，把農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸引入到“工業(yè)化農(nóng)業(yè)、科學(xué)化農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、市場化農(nóng)業(yè)、社會化農(nóng)業(yè)”的道路上。鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)村加大灌溉工程、植保工程、種子工程、動植物防疫體系、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等工程的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。此外，加大對農(nóng)業(yè)相關(guān)政策補貼，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，推進農(nóng)業(yè)示范點、示范區(qū)建設(shè)，摸索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展之路。

（二）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

伴隨科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也要緊跟時代，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)，聘用專業(yè)知識過硬有服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟精神的高素質(zhì)人才，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行新機制；政府要加大投資力度，并鼓勵企業(yè)建立科研中心，加大研發(fā)力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)；建立農(nóng)作物以及畜禽優(yōu)良品種的繁殖和疾病防御推廣體系，幫助農(nóng)民解決實實在在的問題；建立科學(xué)技術(shù)進入農(nóng)戶工程，利用專業(yè)人員的專業(yè)知識幫助農(nóng)民，提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，推進高科技農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)機械化程度，減少勞動力，降低勞動量，釋放多余勞動力，減少勞動成本，提高勞動效率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

（三）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

在社會高速發(fā)展的今天，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展一直被人們關(guān)注，農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展也正在被重視和推廣。如何利用有限的生態(tài)資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域。把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和自然資源結(jié)合起來，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向科學(xué)轉(zhuǎn)型，以生態(tài)循環(huán)理念為基礎(chǔ)，堅持資源合理利用、采取集約開發(fā)和及時保護，做到環(huán)境污染及時治理、資源循環(huán)利用、減少成本投入、清潔生產(chǎn)，全面推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。圍繞“三農(nóng)”，做到農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村村容清潔、農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。做好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)，加強交流學(xué)習(xí)，不斷探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的的新模式和新機制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。

（四）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)二字，要做成產(chǎn)業(yè)，就需要鼓勵扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭產(chǎn)業(yè)，通過龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，要做好原料基地的建設(shè)，隨時保證農(nóng)產(chǎn)品加工原料需求，推動優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)朝優(yōu)勢地區(qū)集中，減少運輸成本，節(jié)約時間，提高生產(chǎn)效率。其次，政府引導(dǎo)建立完善的市場機制，通過政策扶持和引導(dǎo)，加強農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和推廣，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輻射面，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的帶動，將小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向有組織、有規(guī)模的市場經(jīng)濟中。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，要以龍頭產(chǎn)業(yè)為中心，推進龍頭產(chǎn)業(yè)的集中化，形成規(guī)模，讓這些龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為設(shè)施配套、上下承接的產(chǎn)業(yè)群，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以此發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。同時，要強化這些企業(yè)的標準化生產(chǎn)和管理，加大對人才的培養(yǎng)和質(zhì)量管理，提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，作為發(fā)展中國家和世界大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位是不可動搖的，伴隨社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該緊跟步伐，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。雖然現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展遇到瓶頸，但是我們要認識到這些問題，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，抓住科技快速發(fā)展的機遇，結(jié)合實際，解決問題，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的重要地位，促進我國社會快速健康發(fā)展。

作者：涂洪強 單位：南陽市黃牛良種繁育場