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作者：陳飛李曄單位：同濟大學公安部交通管理科學研究所

據統(tǒng)計，截止2012年4月，全國通過綜合平臺關聯比對人口信息52萬次，比對在逃人員信息35萬次，發(fā)現嫌疑人在逃2536人，查處套牌車55萬多起，被盜搶車1萬5千多輛。綜上所述，交通管理主要業(yè)務都已實現了信息化,交通管理信息系統(tǒng)應用已經具備了相當規(guī)模，這些都依賴于信息系統(tǒng)的支撐。隨著信息基礎設施水平整體提高、信息化工作不斷深入和信息共享工程的不斷推進,交管信息系統(tǒng)的數據規(guī)模和業(yè)務量將快速增長,終端應用的要求也越來越高，特別是綜合平臺總隊集中存儲和管理的模式,信息系統(tǒng)的任何一次運行故障或監(jiān)管不到位都會大面積影響業(yè)務辦理。在此情況下,系統(tǒng)運行維護和監(jiān)管尤為重要。

信息系統(tǒng)運行維護和監(jiān)管存在的主要問題

運行維護技術手段缺乏。目前對軟硬件系統(tǒng)的運行維護使用專業(yè)監(jiān)控軟件的總隊和支隊仍然較少，一般通過自行編寫程序或人工定期、不定期進行抽查檢測，從故障發(fā)生和處置時間上來看,仍靠事后處置。往往是業(yè)務系統(tǒng)發(fā)生故障、系統(tǒng)無法正常運行后,前臺業(yè)務人員反映給運行維護人員,維護人員采取后續(xù)處理措施,而此時業(yè)務已經中斷,前臺產生業(yè)務積壓,影響已經造成。運行維護工作不規(guī)范。目前多數總隊和支隊能夠從機房管理、電力及網絡保障和信息安全防范等方面進行系統(tǒng)維護，但維護工作流程未實現信息化，維護工作隨意性強，缺乏規(guī)范化管理。對系統(tǒng)故障的發(fā)生和解決缺乏過程性記錄,故障表征現象、發(fā)生原因、發(fā)生頻次、解決方案等都沒有納入信息化管理平臺,問題從提出到解決未形成閉環(huán),未建立運維知識庫,且由于缺乏足夠的資料來支持對系統(tǒng)故障的原因分析,無助于系統(tǒng)功能的改進和應急機制的建立。系統(tǒng)監(jiān)管有待加強。2008年，公安部交通管理局統(tǒng)一組織開發(fā)的交通管理信息系統(tǒng)業(yè)務統(tǒng)計和監(jiān)管系統(tǒng)投入運行使用，系統(tǒng)功能逐步豐富完善，在加強系統(tǒng)注冊備案、規(guī)范交通管理業(yè)務、強化統(tǒng)計分析等方面發(fā)揮了重要作用。但近年來在駕駛人考試和機動車檢驗等方面仍暴露出部分地區(qū)外掛系統(tǒng)建設和運行不規(guī)范的問題，各地已建成的運維系統(tǒng)普遍缺乏對外掛系統(tǒng)的監(jiān)管，亟需統(tǒng)籌考慮運維和監(jiān)管系統(tǒng)的建設及運行，對已投入使用的運維和監(jiān)管系統(tǒng)則進行整合，實現統(tǒng)一管理，以提高運維和監(jiān)管的效率及水平。

交通管理信息系統(tǒng)運維監(jiān)管平臺設計

交通管理信息系統(tǒng)運維監(jiān)管平臺構建包括需求分析、功能設計、架構設計、安全設計、技術實現、系統(tǒng)部署和制度建設等諸多方面，本節(jié)著重介紹平臺的功能設計和架構設計。運維監(jiān)管平臺功能設計交通管理信息系統(tǒng)運維監(jiān)管平臺應包括基礎設施監(jiān)控、業(yè)務系統(tǒng)監(jiān)控、服務管理和綜合展示等功能。所有信息應基于統(tǒng)一配置庫來進行數據整合和建模分析。（1）基礎設施監(jiān)控功能從基礎支撐子系統(tǒng)中采集相關數據，包括拓撲收集、告警采集、性能采集和應用采集，通過統(tǒng)一監(jiān)控管理平臺進行分析處理，實現拓撲管理、告警管理、性能管理和業(yè)務可用性管理等功能。（2）業(yè)務系統(tǒng)監(jiān)控功能針對交通管理業(yè)務系統(tǒng)實現業(yè)務數據采集、業(yè)務系統(tǒng)維護、業(yè)務系統(tǒng)健康檢查和業(yè)務系統(tǒng)合規(guī)審計等功能。（3）服務管理功能實現基于ITIL的運維流程，進行派單和處理，并提供幫助臺、事件管理、問題管理、請求管理和知識庫。（4）綜合展示是應用、管理與展示界面的集合體。提供包括應用視圖展現、報表統(tǒng)計分析、告警展現、性能展現、拓撲展現和權限管理等功能。（5）統(tǒng)一配置庫是整個平臺的核心數據結構和存儲，為其他應用、展示模塊通過統(tǒng)一的數據總線接口提供統(tǒng)一的、完整的、準確的數據。包括服務影響分析、服務關系映射、資源數據建模和配置數據的自動發(fā)現等。運維監(jiān)管平臺架構設計以下在交通管理信息系統(tǒng)運維監(jiān)管平臺的功能設計基礎上，以HP產品為例，介紹運維監(jiān)管平臺的架構設計。（1）通過NNMi（HPNetworkNodeManageri）模塊實現對網絡設備的數據采集和管理功能，包括網絡的拓撲管理、事件管理、性能管理、資產管理等。（2）通過在被管理服務器上安裝程序Agent，實現對服務器、數據庫、中間件、文件系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)等的數據采集，并將采集的數據上傳給集中監(jiān)控管理平臺。（3）BPM（HPBusinessProcessMonitor）主動監(jiān)控用戶對業(yè)務的使用性能，包括關鍵業(yè)務交易的可用性和響應時間，以及各交易的SLA（ServiceLevelAgreement）指標；通過Diagnostics則可以對J2EE環(huán)境進行全方位的24x7的監(jiān)控。從而實現服務請求分析、方法調用分析、SQL語句分析、系統(tǒng)性能分析，并分析各業(yè)務性能熱點問題。（4）集中監(jiān)控管理平臺由OperationsManager和ServerAutomation組成，集成匯總從各種管理模塊（網絡設備、服務器、中間件、數據庫、文件系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)）傳遞上來消息，并且對消息進行關聯性分析，去處掉次要消息、連帶的故障、重復告警等，只把問題的核心、根源消息上報到ServiceManager。集中監(jiān)控管理平臺應具有一套完整的收集、告警處理、分析功能，提供統(tǒng)一的、智能的事件處理服務，實現基礎設施監(jiān)控和業(yè)務系統(tǒng)監(jiān)控的管理要求。（5）通過統(tǒng)一配置庫UCMDB準確的建立管理模型，將業(yè)務性能與基礎架構的事件信息關聯起來，實現對業(yè)務的故障定位和對事件的影響性分析。（6）服務管理平臺由ServiceManager來實現包括幫助臺、事件管理、問題管理、請求管理和知識庫等功能，按照ITIL國際標準，通過優(yōu)化運維監(jiān)管中心的組織結構、對運維監(jiān)管人員的職責分工進行合理定位和規(guī)范管理，力求建立一套完整高效的管理體系，確保各業(yè)務系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

結束語

公安交通管理信息化發(fā)展到今天，迫切需要構建和完善交通管理信息系統(tǒng)運維監(jiān)管平臺，一個成熟、實用的運維監(jiān)管平臺勢必進一步提高信息系統(tǒng)的運行效率，進一步保障信息系統(tǒng)安全，進一步推動和深化交通管理信息化應用和發(fā)展。