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摘要：政府和企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行會(huì)計(jì)管理，能夠加強(qiáng)對(duì)資金支出和流入方向的掌控，文章深入分析了我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題，并且要與相關(guān)問(wèn)題結(jié)合，探究解決措施，對(duì)當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)管理中的不足進(jìn)行完善，并且對(duì)其進(jìn)行改革和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)；制度改進(jìn)；思考

自從我國(guó)出臺(tái)了新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度之后，改變了我國(guó)當(dāng)前的預(yù)算管理制度，同時(shí)也改變了政府和企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)的運(yùn)行環(huán)境，所以為了能夠?qū)︻A(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和不足進(jìn)行有效解決，就需要采取一定的措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行改革。

一、我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度中的不足

在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，能夠?qū)φ推髽I(yè)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行詳細(xì)管理的關(guān)鍵，就是財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度的確立，能夠?qū)⒄推髽I(yè)的真實(shí)會(huì)計(jì)信息反映出來(lái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和政府資金的管理。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，自從1997年開始，開始改革和完善我國(guó)政府的預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式，并且完善和實(shí)施特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度。與1992年實(shí)施改革的背景相似，在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期加強(qiáng)改革和完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式，能夠使會(huì)計(jì)核算模式更加適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從1998年開始，我國(guó)實(shí)施了新的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度，改變了我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境，在改革預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式時(shí)的核心和基礎(chǔ)就是加強(qiáng)財(cái)政管理，并且以此為重點(diǎn)來(lái)改革預(yù)算管理制度。我國(guó)在對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行改革和完善時(shí)，會(huì)不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，因此在管理財(cái)政預(yù)算時(shí)，依然使用傳統(tǒng)的核算內(nèi)容，那么就不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，就需要不斷改革政府的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，另一方面，通過(guò)實(shí)踐可以得知，與國(guó)外預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度有所不同，我國(guó)政府在改革預(yù)算會(huì)計(jì)的過(guò)程中，還有許多尚未解決的問(wèn)題［1］。

（一）不能有效解決政府在實(shí)施收付制度過(guò)程中存在的問(wèn)題

收付制度在我國(guó)的實(shí)施使我國(guó)政府的資金流向和使用情況發(fā)生了變化，改變了以往工資的發(fā)放形式，不再是通過(guò)政府財(cái)政部門向企業(yè)撥發(fā)工資，然后發(fā)給個(gè)人，而是直接將工資由政府部門轉(zhuǎn)入到職工賬戶。到目前為止，貨幣資金已經(jīng)不能全面代表我國(guó)現(xiàn)有的政府和單位的財(cái)政資金，僅能代表政府部門增加的非貨幣性資產(chǎn)，或者是增加的非貨幣性資產(chǎn)費(fèi)用。所以為了能夠更好地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行管理，就應(yīng)該對(duì)政府和事業(yè)單位和會(huì)計(jì)管理制度和預(yù)算會(huì)計(jì)管理方法進(jìn)行一定的修改和完善。除此之外，政府在進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)管理時(shí)應(yīng)該全面地反映出資金的適應(yīng)情況和支出方向。雖然當(dāng)前政府已經(jīng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修改和完善，并且進(jìn)行了核算方法的創(chuàng)新和改革，然而，在改革后形成的新的預(yù)算會(huì)計(jì)方法只適應(yīng)于部分中央地區(qū)，不能在部分基層地區(qū)實(shí)行，所以使各地區(qū)的預(yù)算會(huì)計(jì)改革受到影響。除此之外，由于并沒(méi)有完全改革當(dāng)前的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，所以試點(diǎn)辦法并不有效的完善，比如會(huì)計(jì)人員在對(duì)資料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，就有可能會(huì)面臨各種情況，比如會(huì)存在已經(jīng)收到材料物資，但是發(fā)票卻沒(méi)有同步接收；或者發(fā)票賬單已經(jīng)到位，材料卻沒(méi)有接收到；有的客戶希望一次性付款；有的客戶則傾向于分期購(gòu)買商品。如何有效地解決在政府部門進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在的購(gòu)入資產(chǎn)問(wèn)題，購(gòu)入資產(chǎn)的入賬金額規(guī)格，對(duì)政府財(cái)政的支出和流動(dòng)情況如何確認(rèn)等，如果不能盡快地突破并且完善收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，那么就不能對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行真實(shí)的反應(yīng)，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)一定的困難。

（二）不能提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息作為編制部門實(shí)行零基預(yù)算辦法的依據(jù)

政府部門的會(huì)計(jì)和預(yù)算部門有著密切的聯(lián)系，其中預(yù)算會(huì)計(jì)信息是預(yù)算管理部門開展相關(guān)工作的重要依據(jù)，是預(yù)算部門開展編制工作的關(guān)鍵。我國(guó)政府預(yù)算部門的編制方法已經(jīng)向著零基法的方向轉(zhuǎn)變。政府部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)使用基數(shù)法，僅僅是將支出基數(shù)和增長(zhǎng)比例作為支出指標(biāo)，并不能將會(huì)計(jì)信息作為政府決策的依據(jù)，而且使用基數(shù)法進(jìn)行預(yù)算編制，并不能將政府預(yù)算會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題披露出來(lái)。但是在借助于零基法進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需要緊密地結(jié)合政府部門的人員分配情況和資金流動(dòng)情況，來(lái)確認(rèn)資金的適應(yīng)［2］。所以在預(yù)算會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中使用零基法，除了應(yīng)該對(duì)編制方式和標(biāo)準(zhǔn)定額等信息進(jìn)行確認(rèn)之外，還需要充分的了解各部門的情況，對(duì)于各部門的物資占用情況進(jìn)行仔細(xì)的了解，如果沒(méi)有掌握充足的會(huì)計(jì)信息，那么就不能借助于零基法來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制。我國(guó)政府在使用現(xiàn)在的預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式時(shí)，更關(guān)注政府資金的收入和支出，卻忽視了對(duì)政府部門資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致了在建造企業(yè)固定資產(chǎn)和使用兩方面存在著脫節(jié)現(xiàn)象，比如建設(shè)單位在將基建任務(wù)完成之后，就由建設(shè)單位向檢測(cè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)交，但是不能將固定資產(chǎn)的使用情況在單位賬簿當(dāng)中國(guó)體現(xiàn)出來(lái)，只有在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)才會(huì)登記相關(guān)信息，但是，在實(shí)際預(yù)算會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中如果不能將政府固定資產(chǎn)及時(shí)地登記出來(lái)，如果不能將資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，或者是不能按照相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)已入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的反應(yīng)，那么就會(huì)使資產(chǎn)的價(jià)值虛增。一旦在企業(yè)當(dāng)中存在不實(shí)的賬目核算或者是資產(chǎn)虛高的狀況，那么就不能把各單位經(jīng)濟(jì)資源的占用情況真實(shí)地反映出來(lái)，難以保證編制部門能夠充分的了解各部門的情況。

（三）不能完整、全面地反映政府的債務(wù)情況

雖然我國(guó)當(dāng)前在積極地改進(jìn)和完善政府的財(cái)政政策，但是卻不能將政府的真實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息全面地體現(xiàn)出來(lái)，而且收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)限制政府財(cái)政的管理，只能體現(xiàn)出當(dāng)期政府的本金數(shù)量和實(shí)際還本付息數(shù)量，不能將利息支出反映出來(lái)。到目前為止，我國(guó)還存在部分地區(qū)不能將政府拖欠工資的問(wèn)題從根本上解決，而且也不能在未付和應(yīng)付的工資體現(xiàn)在政府的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中，另一方面，還會(huì)發(fā)生部分政府為企業(yè)做擔(dān)保的情況，不能將政府的實(shí)際資產(chǎn)和使用情況已經(jīng)負(fù)債情況真實(shí)地體現(xiàn)出來(lái)［3］。使用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)對(duì)政府的債務(wù)情況進(jìn)行隱藏，就不能真實(shí)地反映出政府的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，不利于化解政府面對(duì)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和遇見(jiàn)的難題，使政府的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況受到威脅。

二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的思考

為了能夠?qū)ξ覈?guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行有效的改革和完善，我國(guó)各地政府已經(jīng)開始引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，改革我國(guó)公共財(cái)政管理方法，并且隨著不斷地完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)，改革我國(guó)的財(cái)政管理制度已經(jīng)成為我國(guó)政府在發(fā)展過(guò)程中的首要目標(biāo)。

（一）我國(guó)當(dāng)前主要借助于三種方式來(lái)改革預(yù)算會(huì)計(jì)

第一，在對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行改革時(shí)可以使用一步到位的方法，比如新西蘭和英國(guó)等一些國(guó)家會(huì)改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算基本，轉(zhuǎn)變現(xiàn)在實(shí)行的收付實(shí)現(xiàn)制，向著權(quán)責(zé)發(fā)生制過(guò)渡。第二，在對(duì)政府預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行改革時(shí)可以采用分步法，比如，先改革收付實(shí)現(xiàn)制，在此基礎(chǔ)上對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行修改和完善，然后向著權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行過(guò)渡，通過(guò)分步法來(lái)對(duì)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，在此過(guò)程中能夠分析預(yù)算會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在的不足，并且能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的完善。第三，可以使用“逐步擴(kuò)展”的方式來(lái)改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度，美國(guó)主要是借助于這種方式來(lái)改革預(yù)算會(huì)計(jì)，借助于“逐步擴(kuò)展”的方式來(lái)剔除政府內(nèi)部不利于本國(guó)國(guó)情的收支項(xiàng)目，或者是在企業(yè)內(nèi)部選出一部分資產(chǎn)來(lái)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，然后以點(diǎn)帶面，逐漸擴(kuò)大實(shí)施范圍，來(lái)將權(quán)責(zé)發(fā)生制推廣到全社會(huì)。

（二）有效的改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度

要想有效的改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度，使其適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，首先就應(yīng)該結(jié)合政府行政管理模式和政府會(huì)計(jì)么管理模式，比如部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意，導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)政資金發(fā)展日漸下跌，在這種情況下，國(guó)家就會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)干預(yù)和調(diào)控國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的現(xiàn)狀，政府就會(huì)充分地發(fā)揮出調(diào)節(jié)作用來(lái)改革市場(chǎng)行政管理模式，充分地發(fā)揮出社會(huì)職能作用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。預(yù)算會(huì)計(jì)的改革是人們能夠重新認(rèn)識(shí)政府的會(huì)計(jì)核算方法，不僅需要對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)資源有全面完整的掌握，同時(shí)也可以提出合理化的建議來(lái)安排政府的公共資源。

（三）在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程中，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)的國(guó)際化發(fā)展

各國(guó)經(jīng)濟(jì)的融合使經(jīng)濟(jì)逐漸向著全球化方向的發(fā)展，在此過(guò)程中，會(huì)計(jì)發(fā)揮著國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言的作用，不僅與政府各部門之間的會(huì)計(jì)管理有著密切的聯(lián)系，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此各國(guó)政府都越來(lái)越重視預(yù)算會(huì)計(jì)管理的改革。但是各國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法存在著根本上的不同，所以通過(guò)不斷地深入和調(diào)查，開始不斷地改進(jìn)和完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度，確保能夠建立國(guó)際化的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、改進(jìn)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的措施

通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)模式當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，可以總結(jié)出以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算管理制度不能適應(yīng)于當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，不能對(duì)政府在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行解決。其次，不能完整地將政府資源、政府債務(wù)情況真實(shí)地反映出來(lái)。因此要想對(duì)在實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效地解決，就應(yīng)該對(duì)政府預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行全面的改革，要想改革預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式，需要從以下幾個(gè)方面入手：

（一）正確認(rèn)識(shí)預(yù)算與會(huì)計(jì)之間的關(guān)系

政府預(yù)算和會(huì)計(jì)之間關(guān)系密切，政府需要依靠以會(huì)計(jì)部門提供的準(zhǔn)確信息來(lái)開展編制預(yù)算工作，所以政府會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)就是預(yù)算管理。實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制可以將更加完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息展現(xiàn)在群眾面前，可以將政府的固定資產(chǎn)情況和債務(wù)情況真實(shí)地反映出來(lái)。就不能準(zhǔn)確地體現(xiàn)出政府的實(shí)際資產(chǎn)和使用情況，同時(shí)也能夠?qū)⑵鋬糁捣从吵鰜?lái)。而將會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映出來(lái)的基礎(chǔ)就是零基法的使用，在權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的過(guò)程中，還能夠真實(shí)地反映出成本及績(jī)效考核指標(biāo)，所以如果不能夠?qū)嵤?quán)責(zé)發(fā)生制，就無(wú)法在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)工作。實(shí)施政府會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)是預(yù)算會(huì)計(jì)管理，所以，在對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行改革時(shí)，大部分國(guó)家都是先對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行改革，通過(guò)實(shí)施運(yùn)行之后，才可以對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行改革［4］。我國(guó)政府面前正在對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行全面的改革，也在對(duì)改革預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行逐步推進(jìn)，所以應(yīng)在正確的處理預(yù)算與會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，來(lái)加快我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革進(jìn)程。

（二）對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制之間的關(guān)系有正確的認(rèn)知

雖然會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制，但是不同于收付實(shí)現(xiàn)制，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠真實(shí)地反映出政府的會(huì)計(jì)信息。但是在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，并不僅僅使用一種核算方法。比如，政府和企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中已經(jīng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中，還存在著一種名為現(xiàn)金流量表的表格，并不是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的，而是按照收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行編制，并且進(jìn)行調(diào)整，可以體現(xiàn)出政府的資金流入和支出信息。經(jīng)過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)的實(shí)踐不難看出，雖然在對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行改革時(shí)已經(jīng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，卻沒(méi)有全面替換收付實(shí)現(xiàn)制。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠?qū)⒄诎l(fā)展過(guò)程中的資產(chǎn)總值和負(fù)債情況真實(shí)地反映出來(lái)，同時(shí)也能將更加真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露出來(lái)，為政府進(jìn)行決策提供依據(jù)。而收付實(shí)現(xiàn)制的實(shí)施，則能夠?qū)⒄默F(xiàn)金流入和流出狀況應(yīng)及政府資金的存量真實(shí)的反映出來(lái)，政府在管理業(yè)務(wù)時(shí)，只有有效的結(jié)合兩種編制基礎(chǔ)才能夠?qū)⑵髽I(yè)和政府的實(shí)際情況真實(shí)的反映出來(lái)。在改革我國(guó)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算模式時(shí)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入是必然的選擇，但是在權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的同時(shí)也應(yīng)該重視收付實(shí)現(xiàn)制，而是應(yīng)該將兩者進(jìn)行有效地結(jié)合，共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）分步推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)改革

為了確保預(yù)算會(huì)計(jì)能夠適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，就需要對(duì)當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)模式進(jìn)行全面的改革，所以可以從以下兩個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)模式進(jìn)行改革。首先，就需要將不合適社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的預(yù)算會(huì)計(jì)模式進(jìn)行全面對(duì)的改革，并且對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的不足和缺陷進(jìn)行完善和彌補(bǔ)。比如政府在管理新業(yè)務(wù)時(shí)，就需要在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)當(dāng)中做出相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定，能夠?qū)⒏鲉挝坏馁Y產(chǎn)存量和使用情況真實(shí)反映出來(lái)。第二，應(yīng)該對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)體系和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度進(jìn)行深入研究，并且在出臺(tái)新制度之后，可以在部分地區(qū)試行，通過(guò)對(duì)新制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善之后，再全面推廣新制度的使用。政府開展各類活動(dòng)涉及的資金是預(yù)算會(huì)計(jì)主要的管理對(duì)象，在使用傳統(tǒng)管理制度時(shí)并不能真實(shí)反映出政府資源的使用情況，不能對(duì)我國(guó)政府的償債情況進(jìn)行準(zhǔn)確地核算。因此，要想使核算會(huì)計(jì)能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，就應(yīng)該全面改革預(yù)算會(huì)計(jì)的整體框架，與我國(guó)實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相結(jié)合制定預(yù)算會(huì)計(jì)管理方法，在新制度改革完成之后，可以在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推廣，在對(duì)新制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善后可以全面推廣，能夠降低風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，所以要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，政府就應(yīng)該充分發(fā)揮帶頭作用，掃清在發(fā)展道路上的絆腳石。因此，應(yīng)該改革行政管理體制，改革我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，確保政府能夠?qū)φA(yù)算進(jìn)行有效地控制，使政府工作效率得到顯著提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者：王會(huì)齋   單位：山東省諸城市財(cái)政局