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摘要：目前，內(nèi)蒙古集體林改正逐步完善，需要在新形勢下對林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與其投入要素之間的關(guān)系進(jìn)行研究。文章基于C－D生產(chǎn)函數(shù)，選取內(nèi)蒙古1995年～2014年的林業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過回歸分析得出各投入要素未對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮其推動作用。在此基礎(chǔ)上，文章提出了旨在推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；集體林權(quán)制度改革；投入要素；柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)

對于如何推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國內(nèi)學(xué)者的研究成果中，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是其研究主線，通過實(shí)證分析等方法證明科技進(jìn)步、要素投入和林業(yè)制度等因素的變化對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著影響。其中，近年來林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度正不斷變革逐步完善，集體林改為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新一輪動力。高嵐，張自強(qiáng)（2012）以廣東省為例驗(yàn)證了林業(yè)產(chǎn)權(quán)管制的放松是廣東省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，而且林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度仍有放松和完善的空間。馮達(dá)，鄭云玉等（2010）通過統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量模型研究證實(shí)了各投入要素對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用，此外還有部分投入要素轉(zhuǎn)化為了生態(tài)資產(chǎn)，未計(jì)入林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。崔海興，溫鐵軍等（2009）通過研究我國林業(yè)發(fā)展的各個階段，認(rèn)為林業(yè)政策的引導(dǎo)對林業(yè)建設(shè)作用重大。魏遠(yuǎn)竹，任恒祺（2000）認(rèn)為勞動力要素是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但是由于勞動力配置不合理等原因?qū)е聞趧由a(chǎn)率低下?？追脖?，廖文梅（2013）利用我國各省市的林業(yè)市場化指數(shù)研究得出除勞動力要素外，其他投入要素都對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著正向作用，同時指出政府應(yīng)減少對林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的過分干預(yù)。劉璨，張永亮等（2015）在研究我國集體林權(quán)制度改革現(xiàn)狀的過程中發(fā)現(xiàn)，林業(yè)制度改革能夠在一定程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于后續(xù)制度不完善、林地細(xì)碎化、勞動力缺乏等原因阻礙了林業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展?？v觀這些研究成果，國內(nèi)學(xué)者對林業(yè)經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出的研究大多將勞動力、資本、技術(shù)、土地等投入要素與制度原因區(qū)別開來，研究上述因素對發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)起著積極推動的作用或者是效率不理想的影響。但是，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變革不單單直接影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，在一定程度上對勞動力、資本、技術(shù)、土地等投入要素的變化也有著或大或小的影響。介于如上考慮，筆者將生產(chǎn)投入要素與林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起，旨在研究二者共同作用下對內(nèi)蒙古林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響。

1理論模型概述

1．1理論基礎(chǔ)概述資源通過市場方式和計(jì)劃方式兩種方式同時作用才能達(dá)到最優(yōu)配置。自然與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為市場會因?yàn)榉N種原因出現(xiàn)失靈，在林業(yè)市場也是如此。首先，林業(yè)具有顯著的外部效應(yīng)，而人又存在機(jī)會主義傾向，私人效益和社會效益失衡，使整體效益不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。同時林業(yè)市場尚不完善，屬于不完全市場。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為林業(yè)生態(tài)環(huán)境相對穩(wěn)定的資源供給不能滿足經(jīng)濟(jì)無限發(fā)展的需求。以上均需要諸如產(chǎn)權(quán)管制等制度進(jìn)行調(diào)節(jié)和平衡。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何推動林業(yè)產(chǎn)出的增長仍然是一個需要我們長期研究的課題。改革開放以來，我國林業(yè)產(chǎn)權(quán)不斷變革，逐步放松。并于2008年開始在全國范圍內(nèi)逐步開展林業(yè)確權(quán)，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。1．2理論模型設(shè)定林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長實(shí)質(zhì)上是林業(yè)要素投入基礎(chǔ)上產(chǎn)出的增長。但是，由于林業(yè)具有明顯的外部性，既是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)又是公益事業(yè)，因此林業(yè)經(jīng)濟(jì)與國家的資金和政策支持密切相關(guān)。本文從新古典增長理論出發(fā)，在柯布•道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上建立內(nèi)蘊(yùn)線性模型（雙Ln）。模型中具體引入的被解釋變量是林業(yè)總產(chǎn)出，解釋變量是年末從業(yè)人數(shù)、造林面積和林業(yè)投資額。為了檢驗(yàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)聯(lián)性，筆者利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為研究方法，采用內(nèi)蘊(yùn)線性模型（雙Ln）及OLS的估計(jì)方法進(jìn)行分析。之后根據(jù)所得數(shù)據(jù)針對各種問題對模型進(jìn)行調(diào)整。本文所有的實(shí)證分析使用的都是Stata12．0軟件的運(yùn)行結(jié)果LnOPt＝β0＋β1LnInt＋β2LnArt＋β3LnEPt＋μt（1）之后，筆者在初步模型的基礎(chǔ)上以2009年為界引入虛擬變量，因?yàn)闆]有證據(jù)表明虛擬變量具體對哪一個變量產(chǎn)生影響，因此，建立如下模型（2）：LnOPt＝β0＋β1LnInt＋β2LnArt＋β3LnEPt＋β4SytLnInt＋βtSytLnArt＋β6SytLnEPt＋β7Syt＋μt（2）其中，t代表時間；Op代表林業(yè)總產(chǎn)值；Ep代表年末從業(yè)人數(shù)；Ar代表造林面積；In代表林業(yè)投資額；Sy代表虛擬變量；SyLnIn代表虛擬變量與林業(yè)投資額取對數(shù)后的交叉項(xiàng)；SyLnAr代表虛擬變量與造林面積取對數(shù)后的的交叉項(xiàng)；SyLnEp代表虛擬變量與年末從業(yè)人數(shù)取對數(shù)后的交叉項(xiàng)；待估計(jì)參數(shù)β0代表技術(shù)水平，β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7分別代表各投入要素的產(chǎn)出彈性；μ代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2變量選取與實(shí)證分析

本文以內(nèi)蒙古林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，選取1995～2014年內(nèi)蒙古林業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均摘自全國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。此外對于將虛擬變量設(shè)定為以2008年為界的原因之一是內(nèi)蒙古于2009年開始在內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)全面開展集體林權(quán)制度改革，原因之二是通過分析內(nèi)蒙古1995年～2014年林業(yè)總產(chǎn)值趨勢發(fā)現(xiàn)，自2008年開始內(nèi)蒙古林業(yè)總產(chǎn)值呈上升趨勢從回歸結(jié)果看，模型整體的擬合優(yōu)度為0．93，說明模型的擬合程度較好。各變量的P值接近0，說明變量顯著水平較高。其中，林業(yè)投資額、虛擬變量每增加1％個單位都會提高林業(yè)總產(chǎn)值的水平，造林面積每增加1％個單位都會降低林業(yè)總產(chǎn)值的水平。此外模型還剔除了虛擬變量與各投入要素的交叉項(xiàng)和勞動力投入變量。結(jié)合國內(nèi)學(xué)者的研究成果分析其原因可能是因?yàn)閯趧由a(chǎn)率低、林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營受阻、對林業(yè)的投資部分轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)、后續(xù)制度保障不完善等原因。

3政策建議

3．1加大對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資力度從政府角度出發(fā)，深入開展和落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的方針政策，加大對林業(yè)建設(shè)的資金和制度保障，同時建設(shè)社會資金注入林業(yè)發(fā)展的通道，為切實(shí)做到金山銀山和青山綠水兩手抓奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。因?yàn)榱謽I(yè)資源及其生產(chǎn)活動具有極為普遍的外部性，上述政府支持對生態(tài)林業(yè)的建設(shè)尤為重要。從社會角度來看，林業(yè)生產(chǎn)活動在政策支持下具有極為廣闊的發(fā)展前景，各社會主體應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，積極開拓林業(yè)投融資渠道，使得各項(xiàng)資源能夠在林業(yè)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)合理配置。更重要的是在制度保障下發(fā)展林權(quán)貸款與擔(dān)保體系，同時大力發(fā)展林業(yè)保險，使林業(yè)發(fā)展與金融支持相輔相成，完善市場經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)然，積極引入國外資金和技術(shù)也是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分。從個人角度出發(fā)，培養(yǎng)農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)濟(jì)意識和積極性，聚集每個人的力量發(fā)展林業(yè)市場及其民間投資。在互聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達(dá)的今天，互聯(lián)網(wǎng)＋的模式已滲入到各行各業(yè)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也不應(yīng)該例外。3．2深入開展林權(quán)改革，完善林業(yè)確權(quán)制度林業(yè)確權(quán)制度雖在早年間就已經(jīng)開始實(shí)施，但是尚未覆蓋到家家戶戶，完善林業(yè)確權(quán)制度仍然任重道遠(yuǎn)。在中央和地方的既定方針指導(dǎo)下，堅(jiān)持做到在實(shí)踐中檢驗(yàn)主體改革和配套改革中的問題和不足，并根據(jù)問題找到解決方案和措施，切實(shí)做到從群眾中來、到群眾中去。3．3加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的科研投入科技從古至今都是毋庸置疑的第一生產(chǎn)力，發(fā)展林業(yè)也離不開技術(shù)支持。農(nóng)林院校和林業(yè)科研機(jī)構(gòu)是提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要組織，加大對該類機(jī)構(gòu)的資金支持力度就成為了提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不二選擇。同時注重對科研成果的保護(hù)，使得林業(yè)科研成果能夠源源不斷地涌入社會生產(chǎn)力建設(shè)的齒輪中。在這些過程中當(dāng)然也離不開林業(yè)科技工作站和推廣站等林業(yè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理。

4結(jié)束語

本文基于對林業(yè)總產(chǎn)出以及林業(yè)確權(quán)制度的認(rèn)識，回顧了國內(nèi)學(xué)者關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出的研究方向和結(jié)論。之后文章通過對內(nèi)蒙古1995年～2014年20年包括林業(yè)總產(chǎn)值、年末從業(yè)人數(shù)、造林面積、林業(yè)投資額等指標(biāo)及其引入虛擬變量后進(jìn)行了回歸分析?；貧w結(jié)果剔除了有關(guān)林業(yè)投資的變量，而從業(yè)人數(shù)、造林面積和制度變量則對林業(yè)總產(chǎn)值有著消極的降低作用。最后針對如何提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提出了4點(diǎn)建議，包括加大對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資力度、深入開展林權(quán)改革，完善林業(yè)確權(quán)制度和加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的科研投入和提高，旨在克服勞動生產(chǎn)率低、制度不完善等造成投入與產(chǎn)出不成正比的問題。

［參考文獻(xiàn)］

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作者:朱海霞 單位:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院