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1新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理出現(xiàn)的新變化

1.1林業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)綠色可持續(xù)

林業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，并不只是強(qiáng)調(diào)單一的生產(chǎn)模式，在林業(yè)幾十年的林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，漸漸出現(xiàn)了綠色可持續(xù)、生態(tài)化等新理念，林業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步提升，通過(guò)采用整合相關(guān)資源等方式，在開(kāi)展林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的全面生態(tài)，切實(shí)發(fā)揮林業(yè)本身的功能，并將林業(yè)的綠色種植放在了首要位置，將林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的種苗、木材種植、森林旅游等項(xiàng)目歸入到林業(yè)體系中，進(jìn)而逐漸形成林業(yè)為主導(dǎo)的綜合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1.2林業(yè)管理突出信息化

在林業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，需要突出強(qiáng)調(diào)林業(yè)信息化，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)就能實(shí)現(xiàn)在電腦上咨詢(xún)相關(guān)問(wèn)題，或者是充分利用林業(yè)技術(shù)傳媒信息平臺(tái)來(lái)直接咨詢(xún)相關(guān)信息，尤其是通過(guò)計(jì)算機(jī)大力開(kāi)展林業(yè)網(wǎng)上訂單、電子商務(wù)或者是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商活動(dòng)，在建立林業(yè)技術(shù)管理服務(wù)站或者是站點(diǎn)的過(guò)程中，能有效整合林業(yè)技術(shù)管理方面的材料，開(kāi)展科學(xué)有效的市場(chǎng)分析，科學(xué)確定市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)林業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展林業(yè)種植方面的指導(dǎo)，幫助開(kāi)展銷(xiāo)售與加工服務(wù)，和林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體部門(mén)創(chuàng)建聯(lián)系，加快實(shí)現(xiàn)從林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展到銷(xiāo)售的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化歷程。

2新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理中存在的主要問(wèn)題

2.1林業(yè)保護(hù)意識(shí)不突出

在開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)的過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)思想以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，往往不會(huì)采取一些極端的管理方式，這容易破壞林業(yè)資源，并且也會(huì)浪費(fèi)林業(yè)資源。對(duì)林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)、林業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與使用方面認(rèn)識(shí)不到位，廣大群眾參與的意識(shí)不高，農(nóng)民收入在短期內(nèi)難以提升，這直接造成林業(yè)發(fā)展的狀態(tài)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)消極影響，但從當(dāng)前的情況來(lái)看，還存在毀林開(kāi)荒、采石等不良現(xiàn)象，假如不能進(jìn)行科學(xué)有效的管理，會(huì)束縛林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2林業(yè)管理技術(shù)有待進(jìn)一步提升

當(dāng)前林業(yè)管理技術(shù)還不能實(shí)現(xiàn)綜合化管理、缺少一定的規(guī)范化，在傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式下，林業(yè)整體發(fā)展緩慢，有些會(huì)停滯不前，并未形成新的發(fā)展格局。在林業(yè)管理體制方面，還有體制不完善、形式單一、管理基礎(chǔ)不扎實(shí)以及監(jiān)管力度不到位等方面的問(wèn)題，這些未能很好適應(yīng)林業(yè)新形勢(shì)的管理要求，甚至有的林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)方面認(rèn)知不到位，監(jiān)督管理的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致林業(yè)資源出現(xiàn)大幅度開(kāi)墾等違法行為，還有些單位在開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中，并未采用現(xiàn)代化的通訊工具與林業(yè)管理技術(shù)，導(dǎo)致林業(yè)整體管理水平低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理訴求。

3新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理工作主要方法

3.1創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文化，打造生態(tài)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)

3.1.1創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文化，是打造林業(yè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)，有助于培養(yǎng)自然文化精神，需要放棄原來(lái)的錯(cuò)誤理念。比如，破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境等，采用正確的行為來(lái)構(gòu)建人與自然之間的和諧關(guān)系，讓人和自然環(huán)境之間實(shí)現(xiàn)平等共處，確立熱愛(ài)大自然、尊重環(huán)境、順應(yīng)自然規(guī)律的文化生態(tài)理念，不犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益，不過(guò)度消耗自然資源，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)開(kāi)展文化模式，傳播文化生態(tài)理念。

3.1.2打造生態(tài)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)在新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際特點(diǎn)，和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合之后開(kāi)發(fā)出的新型發(fā)展模式，是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展林業(yè)管理中的有機(jī)組成部分。在具體實(shí)施的過(guò)程中，根據(jù)林業(yè)管理的基本特點(diǎn)。參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，全面調(diào)整生態(tài)文化旅游、林業(yè)管理和人性化管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)旅游以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)，探索實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立生態(tài)管理新模式，比如，在林業(yè)資源十分豐富，并且林木相對(duì)來(lái)講十分集中的地區(qū)，利用林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)林業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理化開(kāi)采，將林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目作為契合點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以通過(guò)娛樂(lè)項(xiàng)目接待、為游客開(kāi)展服務(wù)等，讓游客能實(shí)現(xiàn)親近大自然，統(tǒng)籌結(jié)合山景、湖泊等相關(guān)資源，采用組合式水泥路作為游覽路線，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情建筑、山水、風(fēng)俗等實(shí)行生態(tài)觀光，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展。

3.2大力發(fā)展非公有制林業(yè)，構(gòu)建信息化林業(yè)管理新模式

3.2.1大力發(fā)展非公有制林業(yè)在林業(yè)建設(shè)方面的成本逐漸提升和政府資金投入的不斷增加，2者之間產(chǎn)生了矛盾。所以，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，能讓非公有制林業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的科學(xué)配置，提升林業(yè)社會(huì)影響力，讓非公有制林業(yè)成為林業(yè)管理中的重要組成部分，與此同時(shí)，進(jìn)一步改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)全面釋放林業(yè)潛能起到重要的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施林業(yè)分類(lèi)管理的策略，按照林業(yè)功能主導(dǎo)作用的差異，將林業(yè)資源分成公益林與商品林，根據(jù)林業(yè)本身的特點(diǎn)和規(guī)律運(yùn)作來(lái)大力發(fā)展林業(yè)。對(duì)當(dāng)前的林業(yè)實(shí)行采伐限額等具體制度，進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的科學(xué)化。還可以考慮從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，對(duì)非公有制林業(yè)進(jìn)行靈活管理，提升林業(yè)生產(chǎn)效能，提高投資收益。

3.2.2構(gòu)建信息化林業(yè)管理新模式

隨著新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理現(xiàn)代化的逐漸推進(jìn)，需要采用新信息技術(shù)，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。在對(duì)林業(yè)技術(shù)傳媒服務(wù)資源開(kāi)展整合后，需要全面協(xié)調(diào)運(yùn)行問(wèn)題，采用技術(shù)手段服務(wù)傳媒，解決當(dāng)前林業(yè)發(fā)展中的一些難題，按照林業(yè)等級(jí)構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，比如病蟲(chóng)害防治工作、花卉園林、林業(yè)生態(tài)等，創(chuàng)建林業(yè)技術(shù)專(zhuān)家費(fèi)正式機(jī)制或服務(wù)站，積極實(shí)行技術(shù)考核制度。比如，建立全面咨詢(xún)考核制度、信息采收制度、值班制度、整理制度以及信息制度，進(jìn)一步完善林業(yè)管理服務(wù)體制，逐步構(gòu)建信息化林業(yè)管理新模式。

3.3創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)文化的傳播

3.3.1創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制

林業(yè)生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)了從無(wú)償轉(zhuǎn)入了有償，這是推進(jìn)當(dāng)前林業(yè)改革的有效舉措。在實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)建補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)補(bǔ)償方式進(jìn)行全面分析，進(jìn)一步完善林業(yè)管理方面的制度，進(jìn)而有效解決林業(yè)投資總量整體不充分的問(wèn)題。

3.3.2加強(qiáng)林業(yè)文化的傳播

林業(yè)文化是從林業(yè)管理創(chuàng)建就存在了，林業(yè)文化宗旨是在創(chuàng)建生態(tài)文明的理念，進(jìn)一步培養(yǎng)人的自然文化精神，讓人們放棄破壞自然與生態(tài)環(huán)境的想法，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共處。假如實(shí)現(xiàn)林業(yè)文化深入人心，那么人們就不會(huì)去破壞自然環(huán)境來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，需要大力加強(qiáng)林業(yè)文化的宣傳力度，保護(hù)好自然華寧，全面普及林業(yè)生態(tài)保護(hù)方面的知識(shí)，創(chuàng)建新的林業(yè)生態(tài)文化模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，尤其是環(huán)境、社會(huì)等多個(gè)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，伴隨信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，林業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，提高林業(yè)管理實(shí)效性。當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理出現(xiàn)的新變化，林業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)綠色可持續(xù)，并且林業(yè)管理突出信息化，在新經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)管理中存在的問(wèn)題主要是林業(yè)保護(hù)意識(shí)不突出，林業(yè)管理技術(shù)有待進(jìn)一步提升等，為此，在新經(jīng)濟(jì)條件下提升林業(yè)管理工作主要效能，可以采取創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文化，打造生態(tài)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，構(gòu)建信息化林業(yè)管理新模式，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)文化的傳播等方式，全面提升林業(yè)管理的效能。

作者：覃超和單位：廣西壯族自治區(qū)柳州市柳城縣社沖鄉(xiāng)林業(yè)站