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摘要：煤炭是非常重要的一種自然能源，煤礦也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)，煤炭的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)都是通過(guò)煤礦企業(yè)來(lái)完成的。但鑒于煤炭資源都蘊(yùn)含在地下，所以，煤礦企業(yè)的工人都是井下作業(yè)，安全問(wèn)題是所有煤礦企業(yè)都面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，直接影響到煤礦工人的身體健康，甚至是生命安全，同時(shí)也是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文就煤礦開(kāi)展安全思想政治工作的途徑進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：煤礦　安全　思想政治工作　途徑

近些年來(lái)，煤礦行業(yè)在裝備先進(jìn)性、技術(shù)水平上都有所提升，隨著其生產(chǎn)規(guī)模的日漸擴(kuò)大，以及各地時(shí)有發(fā)生的煤礦安全事故問(wèn)題，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)越來(lái)越受到關(guān)注。安全思想政治工作正是提高煤礦工人安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)其形成安全生產(chǎn)習(xí)慣的有效途徑，保障其人身安全的同時(shí)也有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。下面從煤礦安全思想政治工作開(kāi)展原則入手，提出了幾點(diǎn)開(kāi)展煤礦安全思想政治工作的途徑。

一、開(kāi)展煤礦安全思想政治工作的原則

首先，要掌握安全思想政治工作的最佳開(kāi)展時(shí)機(jī)，比如節(jié)前節(jié)后身心還未全收回到工作上或是完不成工作任務(wù)加班加點(diǎn)追趕進(jìn)度的時(shí)候。其次，政工人員和管理人員應(yīng)深入職工當(dāng)中，加強(qiáng)溝通交流，成為他們可以交談的朋友，在不斷幫助他們排憂(yōu)解難的過(guò)程中逐漸增強(qiáng)安全思想政治工作的感染性。最后，要以預(yù)防為主為指導(dǎo)原則增強(qiáng)安全思想政治工作的預(yù)見(jiàn)性，防患于未然。

二、開(kāi)展煤礦安全思想政治工作的途徑

1.加強(qiáng)安全思想政治工作同企業(yè)文化間的聯(lián)系。

隨著時(shí)代的發(fā)展和人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、思維方式、價(jià)值觀等方面的轉(zhuǎn)變，煤礦企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到以往單一、枯燥的安全思想政治工作開(kāi)展方式已不再適用，難以起到實(shí)際作用，要將安全思想政治工作滲透到企業(yè)文化當(dāng)中，創(chuàng)建和營(yíng)造出一種帶有自身企業(yè)特色的安全文化。具體如下：

1.1切實(shí)發(fā)揮出企業(yè)黨組織在思想政治工作中的職能作用，組織開(kāi)展會(huì)議研討、征文或課題攻關(guān)以及理論探討等多種活動(dòng)來(lái)共同研討、制定出既能體現(xiàn)我黨人文關(guān)懷理念、政策，又能體現(xiàn)企業(yè)安全文化管理內(nèi)涵，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和提高礦井安全程度為主要目的的安全文化體系。

1.2針對(duì)員工在長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中形成的行為特征進(jìn)行深入研究，從中分析出與這些行為特征相對(duì)應(yīng)的心理動(dòng)因，然后對(duì)這些在生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中形成的行為、心理進(jìn)行梳理、提煉和整合等一系列工作后總結(jié)歸納出有指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐作用的安全目標(biāo)、價(jià)值觀、誓詞等。在形成一個(gè)安全理念系統(tǒng)的基礎(chǔ)上通過(guò)板報(bào)、廣播、宣傳片等多種圖文并茂的方式以及各種教育培訓(xùn)、文藝教化活動(dòng)來(lái)不斷向企業(yè)員工詮釋、宣傳、滲透，將安全文化理念真正貫徹落實(shí)到員工當(dāng)中，讓其在心理、思想上都形成有關(guān)安全的意識(shí)和理念。

1.3除了常規(guī)的利用板報(bào)、廣播對(duì)安全法規(guī)、先進(jìn)事跡、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳之外，企業(yè)還可以自行開(kāi)辦電視臺(tái)，創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)題欄目，或是創(chuàng)立礦內(nèi)自辦報(bào)紙等方式為安全文化的宣傳提供一個(gè)平臺(tái)，加大宣傳力度。

1.4環(huán)境可以起到熏陶人、影響人的作用

因此，在企業(yè)安全文化的樹(shù)立與傳播過(guò)程中要注意安全文化環(huán)境的營(yíng)造，即將企業(yè)安全文化理念和內(nèi)涵通過(guò)實(shí)際可見(jiàn)的內(nèi)容和形式展現(xiàn)出來(lái)。一方面，加強(qiáng)文化櫥窗、板報(bào)和文化長(zhǎng)廊、安全宣傳廣場(chǎng)等硬件設(shè)施的建設(shè)，以及在井下設(shè)置各種安全標(biāo)識(shí)、警示等；一方面，可積極開(kāi)展各種文化活動(dòng)，如設(shè)立一個(gè)每月安全日，在這一天可開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)安全文化知識(shí)專(zhuān)題講座或?qū)ｎ}報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、演講、播放安全事故實(shí)例以及安全文化書(shū)畫(huà)展、以真實(shí)事跡為原型進(jìn)行小品、相聲表演等。其中安全文化長(zhǎng)廊的具體位置可選在職工上井、下井都會(huì)經(jīng)過(guò)的井口和井下通道處，長(zhǎng)廊中隱含安全文化理念、意識(shí)的文字和圖畫(huà)都要做到既精美，又有視覺(jué)和心靈上的沖擊力和震撼力，比如體現(xiàn)家人殷切希望是我溫情叮囑和符合企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間實(shí)際狀況的具有震撼力的安全箴言、漫畫(huà)等。文化長(zhǎng)廊內(nèi)的內(nèi)容盡量讓員工親自參與其中，既在參與過(guò)程中強(qiáng)化員工安全意識(shí)，又能夠表達(dá)出員工的真實(shí)感想。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層和指揮人員的安全決策意識(shí)。

員工能否置身于安全的工作環(huán)境和生產(chǎn)工作當(dāng)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和指揮人員起著關(guān)鍵性作用，一是他們首先對(duì)安全生產(chǎn)有深刻認(rèn)識(shí)，重視安全思想政治工作；二是認(rèn)識(shí)到自身所做決策安全性的重要，在每一項(xiàng)決策下達(dá)之前要充分考慮到其安全性，制定與之相對(duì)應(yīng)的配套安全措施，把不安全不生產(chǎn)、不決策真正落實(shí)到位。在生產(chǎn)決策和生產(chǎn)指揮以及生產(chǎn)考核上樹(shù)立安全第一理念的基礎(chǔ)上還要在生產(chǎn)的全過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題。

3.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和技能提升方面的工作。

煤礦作業(yè)不僅涉及的技術(shù)工種較多，且專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，同時(shí)，基層作業(yè)人員又多為文化水平低的農(nóng)民工，所以，一方面，要定期開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化其安全意識(shí)，普及安全知識(shí)；一方面，通過(guò)滾動(dòng)培訓(xùn)或外部委托培訓(xùn)以及脫產(chǎn)進(jìn)修、崗位練兵、專(zhuān)業(yè)函授等多種方式提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能，并進(jìn)行相應(yīng)的周考、月考或知識(shí)競(jìng)賽等進(jìn)行鞏固和考核。

4.輔以具體措施保證煤礦安全思想政治工作的有效落實(shí)。

4.1創(chuàng)立安全文化研究和創(chuàng)作中心。

將政工部門(mén)和綜合辦公室的工作人員、生產(chǎn)調(diào)度人員、技術(shù)人員，以及安監(jiān)部門(mén)等職能科室的專(zhuān)業(yè)人員組織到一起組建安全文化研究中心和安全文藝創(chuàng)作策劃中心以及基層文化活動(dòng)中心，研究中心負(fù)責(zé)研討制定出專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全文化的工作制度和活動(dòng)章程；創(chuàng)作策劃中心負(fù)責(zé)在企業(yè)內(nèi)部挑選和培養(yǎng)一批具有文藝創(chuàng)作才能的人才，組建小品協(xié)會(huì)或詩(shī)歌、漫畫(huà)協(xié)會(huì)等多種形式的安全文化協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展有關(guān)安全方面的文學(xué)作品創(chuàng)作、書(shū)法漫畫(huà)創(chuàng)作以及安全文藝節(jié)目創(chuàng)作等；基層文化活動(dòng)中心則是指配備文學(xué)書(shū)籍和有關(guān)各專(zhuān)業(yè)工種技術(shù)、安全書(shū)籍的安全文化活動(dòng)室，可在活動(dòng)室內(nèi)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)答等各種形式的安全文化活動(dòng)。

4.2加強(qiáng)管理考核和安全督導(dǎo)。

對(duì)企業(yè)全部職工實(shí)行安全責(zé)任目標(biāo)的精細(xì)化管理考核，具體來(lái)說(shuō)就是設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)軍事化管理的行為規(guī)范檢查組、文明禮儀分隊(duì)和針對(duì)井下工作和地面安全的安全監(jiān)督組及安全幫教委員會(huì)等來(lái)開(kāi)展安全監(jiān)督、管理、領(lǐng)導(dǎo)工作。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)走動(dòng)的方式檢查安全文化制度的執(zhí)行情況；為激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的安責(zé)任意識(shí)，可對(duì)員工基本行為實(shí)行4E6S考核（即整理-Seiri、準(zhǔn)時(shí)—Sharp、標(biāo)準(zhǔn)化—Standardization、服務(wù)—Serve、素養(yǎng)—Shitsuke、安全—Safety和每一時(shí)—Everytime、每一人—Everyone等）和星級(jí)員工評(píng)比制度，或是通過(guò)在物質(zhì)、精神和榮譽(yù)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)員工作的積極性和安全方面的自覺(jué)性。

4.3實(shí)行責(zé)任連帶制度。

具體來(lái)說(shuō)就是當(dāng)某個(gè)職工出現(xiàn)違規(guī)操作或不符合安全要求與標(biāo)準(zhǔn)的行為，甚至引發(fā)安全事故時(shí)，既要對(duì)其本人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，采取相應(yīng)懲罰措施，還要問(wèn)責(zé)到其師傅、班長(zhǎng)等有關(guān)人員身上，甚至是其所在區(qū)隊(duì)的正職、機(jī)關(guān)干部等。以此一級(jí)對(duì)應(yīng)一級(jí)的安全責(zé)任制度和自保、聯(lián)保、互保機(jī)制，可在企業(yè)內(nèi)部形成相互監(jiān)督、提醒、保障的安全網(wǎng)絡(luò)，為煤礦的安全生產(chǎn)提供有力保障。

三、結(jié)語(yǔ)

煤礦的安全思想政治工作對(duì)于煤礦工作人員在安全認(rèn)知、安全意識(shí)和日常生產(chǎn)工作中安全行為習(xí)慣的形成，以及煤礦企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從管理角度來(lái)看，它是一種高層面上的理性管理，開(kāi)始重視安全生產(chǎn)過(guò)程中人的主體地位和作用；從時(shí)展來(lái)看，它又是貫徹落實(shí)以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，因此，在煤礦企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中要從文化、制度、員工、方式、方法等多方面入手開(kāi)展安全思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮出其在企業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用和保障作用。

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作者：劉國(guó)典 單位：焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司方莊二礦