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1當(dāng)今工程造價(jià)審核結(jié)算的相關(guān)流程形式及基本原則

1.1當(dāng)今工程造價(jià)審核結(jié)算的相關(guān)流程形式

1）建設(shè)行政部門要加強(qiáng)管理，不斷的完善管理制度，約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。

2）造價(jià)人員提高自身素質(zhì)，尤其是申報(bào)人員，不但要精通業(yè)務(wù)，還要注意工作方法。只有抓住關(guān)鍵，把握細(xì)節(jié)，才能保證工程造價(jià)審核的質(zhì)量。

3）確定工程造價(jià)的同時(shí)，還要參照現(xiàn)有的《工程造價(jià)管理規(guī)定》，按照簽訂合同，依據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更來(lái)核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真實(shí)實(shí)施。

1.2工程造價(jià)審核結(jié)算的基本原則

1）實(shí)事求是原則。工程造價(jià)審核結(jié)算的相關(guān)操作流程務(wù)必要嚴(yán)格按照以工程項(xiàng)目施工圖紙、招投標(biāo)文件等為依據(jù)，操作過程力求真實(shí)可靠，絕不容許出現(xiàn)無(wú)中生有、數(shù)據(jù)謊報(bào)等不良情況。

2）客觀公正原則。對(duì)于工程造價(jià)審核結(jié)算的相關(guān)費(fèi)用及其金額設(shè)定，在確保所出具的數(shù)字具有權(quán)威性的同時(shí)，還要秉持客觀公正的態(tài)度，堅(jiān)持審查和計(jì)價(jià)的合理性。

3）遵紀(jì)守法原則。工程造價(jià)審核結(jié)算工作人員綜合素養(yǎng)應(yīng)處于相對(duì)較高的水平層級(jí)，才能在遵守國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)審核結(jié)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)而對(duì)國(guó)家的利益加以維護(hù)。

2工程造價(jià)審核結(jié)算中存在的問題

1）工程造價(jià)審核結(jié)算制度不健全。當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀是現(xiàn)有的制度法規(guī)對(duì)各種各樣的違規(guī)行為的規(guī)范力度不夠，不能適應(yīng)建筑市場(chǎng)的具體需求。造成這一現(xiàn)狀的原因有多種，最為關(guān)鍵的是相關(guān)建筑單位對(duì)于工程造價(jià)審核結(jié)算的重視力度不夠，沒有在根本上意識(shí)到其在工程建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，忽略了工程造價(jià)審核結(jié)算機(jī)制的建立。當(dāng)然，不能排除建立工程造價(jià)審核結(jié)算機(jī)制的情況，但大多也只是流于形式，在實(shí)際的操作過程中，并不會(huì)將工程造價(jià)審核結(jié)算納入到操作范疇，此種工程造價(jià)審核結(jié)算制度的不健全，直接導(dǎo)致了其效用的發(fā)揮。

2）工程造價(jià)審核結(jié)算中審批手續(xù)不齊全。立足實(shí)際，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多工程建設(shè)單位思想松懈，平時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更控制不到位，部分設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)辦理不及時(shí)，使得設(shè)計(jì)變更通知單的接收會(huì)受到影響，甚至忽略具體工程量的透支和增減記錄，施工單位工程造價(jià)審核結(jié)算受挫。

3）工程量的計(jì)算不嚴(yán)密、不靠性。按照常規(guī)來(lái)說，工程送審資料理應(yīng)涵蓋工程建設(shè)相關(guān)合同、各種具體預(yù)算資料、施工過程交底以及工程設(shè)計(jì)變更等。但事實(shí)卻是，在審核環(huán)節(jié)，工程建設(shè)單位送審的資料缺乏可靠性、準(zhǔn)確性，導(dǎo)致了相關(guān)部門審查結(jié)果失真，為工程量的計(jì)算埋下了隱患，這種脫離正常程序現(xiàn)象的存在，會(huì)間接或直接導(dǎo)致“超預(yù)算”發(fā)生。送審資料本身具有復(fù)雜性且數(shù)量龐大的特點(diǎn)，如不能保證相關(guān)資料變更后的及時(shí)反饋，就容易出現(xiàn)問題，從而加大的工程造價(jià)成本。

4）工程項(xiàng)目出現(xiàn)套項(xiàng)。a.采用定額計(jì)價(jià)工程，工程結(jié)算依據(jù)是省市現(xiàn)行的相關(guān)定額制度，定額結(jié)算正確與否、項(xiàng)目選擇階段重復(fù)與否等，都是影響工程審核結(jié)算的關(guān)鍵因素。有些施工單位會(huì)通過多種手段達(dá)到工程費(fèi)用增加目的，如對(duì)市政和土建定額進(jìn)行“低套高”、“少套多”和“穿插套”等方式；還有的施工單位會(huì)更改項(xiàng)目計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的范圍，如高層建筑超高費(fèi)等。對(duì)定額規(guī)定的系數(shù)不安規(guī)定計(jì)取，如砼采用泵送后的垂直運(yùn)輸應(yīng)有0.8的系數(shù)等。b.有些以工程量為計(jì)價(jià)依據(jù)的工程，部分子清單項(xiàng)的單價(jià)套用，直接影響了總的工程造價(jià)，施工單位在這方面“耍小聰明”，對(duì)部分部分子清單項(xiàng)加以混淆，結(jié)算時(shí)并不按照投標(biāo)單價(jià)計(jì)價(jià)，采用“低套高”或單價(jià)重組方式。

5）部分施工單位虛設(shè)結(jié)算。部分施工單位出于利益考量，會(huì)在結(jié)算時(shí)“巧立名目”，實(shí)行虛假結(jié)算，主要依據(jù)的是工程項(xiàng)目本身具有的復(fù)雜性和數(shù)量龐大等特點(diǎn)，進(jìn)而會(huì)虛增工程項(xiàng)目的相關(guān)預(yù)算。這些非法利益謀取的促成因素有：不以竣工圖紙為依據(jù)進(jìn)行實(shí)際編制、對(duì)設(shè)計(jì)變更非法利用、現(xiàn)場(chǎng)簽證造假、對(duì)工程項(xiàng)目重算或多算、偽造趕工措施費(fèi)或夜班施工增加費(fèi)等。此外，隨著生產(chǎn)力水平的提高，新型材料、新型技術(shù)、新型工藝等大量涌現(xiàn)，這些新型技術(shù)或產(chǎn)品漸漸映入人們的眼簾，施工單位就會(huì)抓住這一特點(diǎn)，在編制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，將這些作為新內(nèi)容加入工程項(xiàng)目清單編制中，致使施工單位會(huì)以次充好、以假亂真，加大低檔材料的使用度，有時(shí)會(huì)混淆視聽、蒙混過關(guān)，促使施工單位始終懷有僥幸心理。

3加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的舉措

1）做好前期工作。審核人應(yīng)積極參加招標(biāo)活動(dòng)，并監(jiān)督圖紙審核和施工過程中的計(jì)劃變更。全方位了解工程建設(shè)中的隱蔽工程驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查。并做出具體的造價(jià)分析和評(píng)估。

2）掌握相關(guān)費(fèi)用。審核人員要熟悉了解評(píng)估表、現(xiàn)行定額和預(yù)算軟件，再結(jié)合公司規(guī)章制度，將每一個(gè)工程量和工程費(fèi)用詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，以便以后的結(jié)算；對(duì)工程選用的定額判斷是否超支，再檢查定額套項(xiàng)是否出現(xiàn)錯(cuò)誤或違規(guī)，在源頭上防范或規(guī)避“錯(cuò)套”、“高套”等現(xiàn)象的發(fā)生。

3）加大工程量審核力度。在整個(gè)工作進(jìn)展過程中，工程量的審核和計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤，是關(guān)系到工程投資全過程的關(guān)鍵因素，因此有必要加大審核實(shí)際的工程量的力度。一方面，審核人員要做到按照工程的圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量來(lái)計(jì)算投入的經(jīng)費(fèi)；另一方面，當(dāng)出現(xiàn)于實(shí)際不符的情況時(shí)，務(wù)必要進(jìn)行徹查，保證每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中工程量的準(zhǔn)確性。

4結(jié)語(yǔ)

總之，把好工程項(xiàng)目結(jié)算審核關(guān)，既要講原則，按法律、法規(guī)辦事，又要實(shí)事求是、不偏不倚、公平公正，做到既合法又合情理。工程造價(jià)預(yù)審核環(huán)節(jié)對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全高效有著重大的影響，所以我們應(yīng)當(dāng)處理好工程造價(jià)審核結(jié)算中所遇到的問題。

作者：劉丹丹單位：安陽(yáng)市宜居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司