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1必須科學準確地確定主導產業(yè)

農業(yè)主導產業(yè)是指一個地區(qū)或區(qū)域內在因地制宜、充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢的基礎上，在一定時期產業(yè)體系內技術先進，生產規(guī)模大、商品率高、經濟效益顯著，能夠較大幅度地增加農民收人和地方財政收人，并在產業(yè)結構中占有較大比重，對相關產業(yè)具有強烈拉動作用的產業(yè)。運用合理的產業(yè)政策對主導產業(yè)進行培育與扶持，促進其健康快速的發(fā)展，并通過它的帶動作用，促進上游產業(yè)和后續(xù)產業(yè)的發(fā)展，從而可以推動整個經濟的騰飛。選擇主導產業(yè)一般應遵循以下原則:

1.1市場導向原則

主導產業(yè)必須是在今后一定時期、一定地域范圍內產品具有較好的市場前景，其中大部分能夠直接或通過加工而成為商品銷售，且市場占有率較高的產業(yè)。

1.2資源適宜性原則

主導產業(yè)必須是該地區(qū)資源條件最適宜產業(yè)之一，且可開發(fā)資源量廣質優(yōu)，區(qū)域分布相對集中，開發(fā)利用后仍可持續(xù)發(fā)展。

1.3比較效益原則

主導產業(yè)必須選擇在當前和今后一定時期內，在本地區(qū)適宜發(fā)展產業(yè)中比較效益最好的產業(yè)。

1.4開發(fā)主體意愿原則

選擇主導產業(yè)必須尊重開發(fā)主體對開發(fā)項目(品種)的選擇和尊重歷史傳統(tǒng)產業(yè)習慣，同等條件下群眾愿意發(fā)展的傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)先選擇。

1.5產業(yè)政策原則

選擇發(fā)展主導產業(yè)要符合本級政府或上級政府已出臺的產業(yè)政策的要求。

2必須確定主導產業(yè)的最適宜發(fā)展規(guī)模和方式

主導產業(yè)確定后，如何加快主導產業(yè)的發(fā)展顯得非常重要。主導產業(yè)的發(fā)展，必須以資源的可持續(xù)利用，資源到產品的轉化率和產品到商品的轉化程序最高為原則。也就是說，主導產業(yè)的發(fā)展不但資源和投人要可持續(xù)發(fā)展，而且投人產出比例要最高。

根據這一要求，首先要根據對一定時期內、一定的地域范圍內的交通、人口、居民生活水平、經濟發(fā)展水平等因子的預測，并以此預測某一主導產業(yè)在該地域范圍內的市場前景，進而提出這一主導產業(yè)在這時期內的最佳發(fā)展規(guī)模其次是要對各主導產業(yè)所依賴的資源條件進行承載力分析，探討在實現可持續(xù)發(fā)展的前提卜的資源最佳開發(fā)程度和與此相應的主導產業(yè)最適宜發(fā)展規(guī)模。第三是要分析主導產業(yè)的投人產出情況.尤其是分析主導產業(yè)與其它產業(yè)的效益情況比較，找出決定主導產業(yè)效益的關鍵限制因子，分析其發(fā)展的后勁，提出主導產業(yè)發(fā)展的最佳時限和替換產業(yè)選擇對象等。最后，綜合分析上述三個主導產業(yè)發(fā)展的限制因子，提出最適宜的發(fā)展規(guī)模和模式，并以此為依據搞好主導產業(yè)的基地發(fā)展規(guī)劃。

3必須科學規(guī)劃農產品加工、銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展

農產品加工、銷售龍頭企業(yè)上聯市場下聯農戶(基地)的特殊地位決定了它在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中具有不可忽缺的作用，因此搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的核心。要對龍頭企業(yè)的發(fā)展有一個科學合理的規(guī)劃，首先必須對該企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ茸饕豢茖W分析.然后根據加工能力、原材料供應、市場銷售能力、產品科學含量等情況的綜合分析，提出企業(yè)在某一特定時期的發(fā)展規(guī)劃。

4制定切實可行的政策和措施是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的保證

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃是基礎，實施是關鍵規(guī)劃只有付諸實施才能成為現實生產力因此，為確保產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的科學性和嚴肅性，必須制定切實科學的政策和措施。首先要確保規(guī)劃的科學性和具有較強的可操作性。規(guī)劃必須實事求是.尊重科學，認真仔細地做好調查論證工作，減少行政干預，嚴格按照資源條件和市場經濟規(guī)律進行規(guī)劃。

其次是要確保規(guī)劃連續(xù)性和實施的嚴肅性。規(guī)劃一旦制定必須實事求是地、不折不扣地加以實施，未經科學論證和強有力的實事證明，不可輕易改動規(guī)劃。

最后是對選擇好的主導產業(yè)必須制定強有力的扶持政策，促使其快速發(fā)展;對農業(yè)龍頭企業(yè)要從資金、技術、信息等各個力一面進行扶持，促使企業(yè)上規(guī)模、產品上檔次.使之成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大拉動力。