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一、濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化發(fā)展模式

針對(duì)以上濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，為更好地發(fā)揮好濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射、帶動(dòng)、示范效應(yīng)，筆者提出了新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式是集企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)為一體的集群模式。

（一）企業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)作主體是企業(yè)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的龍頭企業(yè)肩負(fù)協(xié)調(diào)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職能，它是發(fā)展模式的關(guān)鍵。園區(qū)的企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)連接成一個(gè)有機(jī)整體，對(duì)其中的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等要素進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)與控制，有效地吸收?qǐng)@區(qū)周邊的農(nóng)村勞動(dòng)力，為其提供穩(wěn)定的就業(yè)渠道。企業(yè)利用政府、科研機(jī)構(gòu)等提供的服務(wù)與支持，提高企業(yè)的科技水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其發(fā)展帶動(dòng)能力，這能夠帶動(dòng)濱海新區(qū)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）政府及中介機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展需要政府的積極參與。濱海新區(qū)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，政府在園區(qū)的建設(shè)中，利用對(duì)土地資源、資金資源、科技資源、人力資源等的掌控能力，給予了新區(qū)特殊的政策優(yōu)惠，為新區(qū)科技園區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、資金和服務(wù)的支持。同時(shí)，園區(qū)的集群發(fā)展也必須有一個(gè)完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)，如，咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)等，這些中介機(jī)構(gòu)根據(jù)園區(qū)不同企業(yè)的不同發(fā)展階段和不同業(yè)務(wù)范圍，提供相應(yīng)的服務(wù)，為促進(jìn)園區(qū)集群的發(fā)展提供了了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)

大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才，培育新品種，研制新產(chǎn)品，發(fā)明新方法，研究新技術(shù)的職能。天津市的高校及科研院所單位將給與濱海新區(qū)科技園區(qū)以技術(shù)方面的支持，針對(duì)園區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)水平不高的情況，各科研機(jī)構(gòu)派專家對(duì)園區(qū)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、教育，以提高其科技文化素質(zhì)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集群化發(fā)展模式是“政府及中介機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)支持”，在園區(qū)中，政府為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供政策引導(dǎo)和服務(wù)，企業(yè)是園區(qū)的運(yùn)作主體，大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)是園區(qū)企業(yè)的技術(shù)依托。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式的良好運(yùn)行需要維系好各個(gè)主體之間的關(guān)系。

二、濱海新區(qū)輻射下的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群模式

濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園實(shí)施集群化發(fā)展模式，不僅能夠趨利避害，發(fā)揮好新區(qū)農(nóng)業(yè)方面的自然優(yōu)勢(shì)條件，還能夠借助國(guó)家給予新區(qū)的政策、優(yōu)惠條件，真正發(fā)揮對(duì)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)區(qū)功能、對(duì)全市農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)功能、對(duì)環(huán)渤海農(nóng)業(yè)的輻射功能。在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，由于氣候條件相差不多，圈內(nèi)農(nóng)業(yè)具有很大程度的相似性，同時(shí)各個(gè)省市也存有不足和彼此可值得借鑒的方面，特別是北京、河北、山東等地，因此，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群即高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群就十分必要。

（一）高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群要解決的問題

從市場(chǎng)看，環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場(chǎng)尚處在初級(jí)階段。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是保證農(nóng)產(chǎn)品交易的保證和基本條件，河北省的消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)專業(yè)性市場(chǎng)較少，經(jīng)常受到供貨源、加工地與消費(fèi)地需求價(jià)格影響，市場(chǎng)的交易量波動(dòng)較大。此外，作為環(huán)渤海聯(lián)合打造直接面向國(guó)際的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還未見雛形。從產(chǎn)品和品牌看，環(huán)渤海各省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品差異性小，區(qū)域外同構(gòu)化與異質(zhì)化布局并存，具有對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)類型進(jìn)行專業(yè)合作，異構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的可能性。各個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)性差，名優(yōu)品牌不多。各個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品之間的不良競(jìng)爭(zhēng)也使得產(chǎn)品不能推陳出新。從產(chǎn)品物流看，物流配置的“綠色通道”體系尚不完善。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸所路過的收費(fèi)站的費(fèi)用對(duì)農(nóng)民來講比較高，一定程度上影響了產(chǎn)品價(jià)格，也影響了產(chǎn)品的流動(dòng)。還沒有建立區(qū)域?qū)I(yè)性的物流企業(yè)和供應(yīng)鏈條。從戰(zhàn)略和規(guī)劃看，跨區(qū)域農(nóng)業(yè)區(qū)域合作規(guī)劃尚未出臺(tái)。環(huán)渤海農(nóng)業(yè)園區(qū)合作涉及首都、兩個(gè)直轄市和一個(gè)向鄰近省的整體協(xié)調(diào)關(guān)系，跨越多層行政區(qū)，要綜合考慮短期與長(zhǎng)期，部門與區(qū)域的發(fā)展關(guān)系。又要解決投入來源，要素流動(dòng)、市場(chǎng)建設(shè)、價(jià)格調(diào)節(jié)、利益分配和組織保障等內(nèi)部職能，還要解決政策環(huán)境、協(xié)作機(jī)制等外部職能問題。

（二）以濱海新區(qū)為核心的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式

通過以上分析，建立的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域模式如圖1所示，高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式的建立對(duì)園區(qū)能產(chǎn)生效應(yīng)。

1、知識(shí)的溢出效應(yīng)

知識(shí)具有公共物品的性質(zhì)，知識(shí)一旦被創(chuàng)造出來，傳播的速度越快，擁有的人越多，為群體帶來的福利就越大，但是知識(shí)中有一類知識(shí)，如憑借經(jīng)驗(yàn)積累發(fā)展起來的知識(shí)，通常稱為隱含知識(shí)，是不能具體化、系統(tǒng)化的，沒有人際間的頻繁接觸和耳濡目染是很難傳播或者傳播速度很慢。在產(chǎn)業(yè)集群的地方，同行業(yè)的生產(chǎn)廠家，供應(yīng)商、重要的客戶以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)交織在一起，由于地理位置的接近，人們接觸和交流的頻率較高，從而增加了經(jīng)營(yíng)的“透明度”，行業(yè)的秘密不再是秘密，“空氣中彌漫著產(chǎn)業(yè)的氣味（馬歇爾語）”因此，處于集群中的企業(yè)很容易獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面的外溢效應(yīng)。

2、創(chuàng)新資源的可行性

創(chuàng)新資源越容易獲得，創(chuàng)新便越有優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新資源主要包括人才、資金和技術(shù)。從人才資源來看，產(chǎn)業(yè)集群把各種人才吸引到同一地方，從而使廠商更容易得到所需要的人才，而各種人才也更傾向于在產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域謀職。從資金資源來看，產(chǎn)業(yè)集群容易使風(fēng)險(xiǎn)投資家了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，判斷擬投資企業(yè)的發(fā)展前景，從而降低了風(fēng)險(xiǎn)投資家尋找投資項(xiàng)目的信息成本。因此，越是產(chǎn)業(yè)集群的地方越容易獲得風(fēng)險(xiǎn)資金。從技術(shù)資源來看，一方面，完善而集中的產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化了相對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究力度以及對(duì)新技術(shù)的快速反應(yīng)能力，另一方面，知識(shí)的溢出效應(yīng)也使得企業(yè)更容易獲得相關(guān)技術(shù)。

3、“追趕效應(yīng)”和“拉撥效應(yīng)”

企業(yè)彼此的接近和了解使得他們之間的相互影響加強(qiáng)，由于競(jìng)爭(zhēng)障礙的減少和攀比心理作用，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，后進(jìn)企業(yè)更容易模仿先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更努力創(chuàng)新。尤其當(dāng)一個(gè)強(qiáng)有力的新競(jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn)時(shí),模仿效應(yīng)會(huì)使其新思想往前、往后、橫向傳遞，從而使整個(gè)行業(yè)受益。同時(shí)，由于相互支撐的產(chǎn)業(yè)之間存在著彼此的所謂“拉撥效應(yīng)”，集群內(nèi)的某些產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)榧簝?nèi)那些先進(jìn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉撥而提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、吸聚作用

就象物理學(xué)中的物體質(zhì)量越大，萬有引力越大一樣，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模越大，也越能夠吸引更多的廠商加入。一是吸引外來者的進(jìn)入，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，在對(duì)外商有吸引力的地區(qū)，集群存量每增加10%，該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%—7%。二是吸引衍生公司的加盟；衍生公司是指由園區(qū)內(nèi)高技術(shù)企業(yè)的科技人員或者母體公司中的企業(yè)家分離出來創(chuàng)辦的新公司。企業(yè)集群程度越高，企業(yè)的專業(yè)化分工往往越發(fā)達(dá)，衍生公司就會(huì)越多。這些衍生公司通常都把選址靠近母公司，利用原來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和共享的信息資源，開展創(chuàng)新活動(dòng)。

5、植根性

產(chǎn)業(yè)集群可以使經(jīng)濟(jì)主體之間容易形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化，并且創(chuàng)建一套大家共同遵守的行業(yè)規(guī)范。在這一套行為規(guī)范的指導(dǎo)下，人們相互信任和交流，從而加快了新思想、新觀念、信息和創(chuàng)新的擴(kuò)散速度。