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水利工程管理探析4篇

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水利工程管理探析4篇

第一篇 1水利工程施工管理的主要內(nèi)容

第一,施工前管理。施工前的水利工程管理是項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ),其中涉及到的內(nèi)容眾多。如工程文件的編撰、承包合同的訂立、工程建設(shè)的成本預(yù)算、施工單位的選取以及施工中具體管理的內(nèi)容制定等等。第二,施工行進(jìn)過程中的管理。對水利工程進(jìn)行施工中的嚴(yán)格把控,是確保項(xiàng)目安全行進(jìn)的關(guān)鍵,對工程全過程進(jìn)行管理,主要就是對設(shè)計(jì)圖紙落實(shí)情況以及施工安全的掌控。對此,管理人員要認(rèn)真審核施工進(jìn)度及其完成質(zhì)量,做好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對資金進(jìn)行嚴(yán)格審查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及不當(dāng)作業(yè),要及時(shí)予以調(diào)整,確保工程安全行進(jìn)。第三,施工結(jié)束后的管理。水利工程施工完成后的管理工作,是保證項(xiàng)目安全運(yùn)行的最后一道防線,各相關(guān)機(jī)構(gòu)要配合監(jiān)督單位做好最后的驗(yàn)收工作。具體來說,要做好工程結(jié)算工作,對資料進(jìn)行整合,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,做好工程明細(xì)賬,并對水利工程的整體完成情況進(jìn)行審核,重點(diǎn)地方予以再次檢查,從而確保工程質(zhì)量。

2水利工程施工管理的有效手段

在上文中,我們已經(jīng)清晰的看到了水利工程施工管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的施工管理內(nèi)容,想要切實(shí)保證工程質(zhì)量,就要加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理的有效性,找準(zhǔn)以往工程管理的難點(diǎn),并逐步完善技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,將監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處。

2.1加強(qiáng)成本管理,做好精細(xì)預(yù)算

水利工程在具體的作業(yè)過程中會涉及到很多項(xiàng)目,其中的花費(fèi)是一筆不小的投入,提升資金成本的管理水平,對每一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目都做好精細(xì)預(yù)算,是減少資金流出的有效手段。簡單來說,施工管理人員要從大處著眼,小處著手,把握好工程全局,掌握市場優(yōu)勢。對資源采購、工程結(jié)算、人員外出費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格把控,并對資金進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,控制資本管控渠道,從而保證項(xiàng)目的合理施工。

2.2完善制度建設(shè),健全管理體系

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),水利工程的施工管理工作更是如此。為了切實(shí)做好項(xiàng)目的管控工作,各水利工程管理人員一定要完善制定具體的管理制度,把握好工程的行進(jìn)流程,健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。另外,工程監(jiān)管部門還要結(jié)合施工人員的實(shí)際情況,以科學(xué)、規(guī)范的手段制定出工程管理的有效工作,并做好績效考核,形成工程施工管理的有效體系,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行嚴(yán)格把控。

2.3堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新,提升人員素質(zhì)

科學(xué)進(jìn)步是社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力,是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。隨著社會科技的日新月異,有關(guān)水利建設(shè)工程的項(xiàng)目也在逐漸增多,不斷完善工程建設(shè)的科學(xué)水平已經(jīng)成為了提升項(xiàng)目工程競爭力的關(guān)鍵舉措。對此,施工單位一定要倡導(dǎo)員工學(xué)習(xí)科技的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)力度,做好科技的宣傳工作。另外,企業(yè)還要加大資金投入,堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),逐步更新老化設(shè)備,從而確保工程質(zhì)量。水利工程施工人員是完善工程建設(shè),提升項(xiàng)目質(zhì)量的主導(dǎo)者,他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)是確保水利項(xiàng)目安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。所以,各水利工程單位一定要做好崗前培訓(xùn)工作,堅(jiān)持施工者能力的提升,加大他們對安全施工的認(rèn)識,做好安全防范工作,并定期組織培訓(xùn),做好現(xiàn)場監(jiān)管。只有這樣,才能保證項(xiàng)目的平穩(wěn)進(jìn)行,提升施工質(zhì)量。4結(jié)束語綜上所述,水利工程施工項(xiàng)目已經(jīng)成為了國家基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。為了保證工程順利施工,提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,減少人員安全隱患,各施工單位一定要明確施工管理的必要性,做好人員的選拔工作,逐步提高他們的綜合能力,并堅(jiān)持科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,從而在保證資金花費(fèi)最低化的基礎(chǔ)上提升工程質(zhì)量,為我國水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:吳志剛隋鐵剛單位:明水縣水務(wù)局繁華水庫管理站

第二篇 1、水利工程造價(jià)管理存在的問題

1.1勘察設(shè)計(jì)階段的水利工程造價(jià)管理未得到足夠的重視

現(xiàn)階段的水利工程項(xiàng)目,由于工程界一味的追求技術(shù)創(chuàng)新,而勘察設(shè)計(jì)人員沒有相關(guān)方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn),需要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行工程造價(jià)的管理,但是卻沒有沒到老板的鼓勵(lì)和認(rèn)可,因此,水利工程設(shè)計(jì)人員都會選擇保守的設(shè)計(jì),導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)階段的水利工程造價(jià)管理措施比較單一。在實(shí)際勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中,設(shè)計(jì)人員沒有起到監(jiān)督和控制的職責(zé),沒有制定嚴(yán)格的造價(jià)控制指標(biāo),設(shè)計(jì)企業(yè)對于工程經(jīng)濟(jì)的合理性分析不足,隨意增加工程項(xiàng)目的投資,使水利工程中有存在很大的資金浪費(fèi)。在水利工程的施工圖設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)企業(yè)對于圖紙的內(nèi)部審查不嚴(yán)格,施工圖的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量達(dá)不到要求,在施工過程中,引起較大的施工變動,也會增加工程建設(shè)企業(yè)的投資超過預(yù)算。以上原因,都是勘察設(shè)計(jì)階段的水利工程造價(jià)管理未得到足夠的重視的體現(xiàn)。

1.2招投標(biāo)階段的水利工程造價(jià)管理較差

雖然我國已經(jīng)頒布了一些有關(guān)水利工程招標(biāo)的管理方法,這在一定程度上避免了工程招標(biāo)階段的腐敗問題。但是,我國的招投標(biāo)階段的水利工程造價(jià)管理仍然存在很多問題。例如,水利工程項(xiàng)目招標(biāo)階段,對于投標(biāo)企業(yè)的審查過程不仔細(xì),只是單純評定招標(biāo)文件是否符合要求,沒有考察招標(biāo)企業(yè)的詳細(xì)信息,缺乏對招標(biāo)企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等的信息統(tǒng)計(jì)。還有些水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)中,沒有采用優(yōu)勝劣汰的方法,而是選擇最低投標(biāo)價(jià)的招標(biāo)單位,這是非常不科學(xué)的,不僅錯(cuò)失了良好的施工企業(yè),對于水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理也是非常不利的。招標(biāo)單位為了能夠中標(biāo),故意壓低報(bào)價(jià),在施工過程中,為了填補(bǔ)招標(biāo)價(jià)低于施工成本造價(jià)的問題,招標(biāo)單位會降低工程質(zhì)量。

1.3施工階段的水利工程造價(jià)管理不足

目前,我國的水利工程項(xiàng)目的施工基本上采用工程建設(shè)監(jiān)理制,業(yè)主將整個(gè)工程項(xiàng)目的管理都交由監(jiān)理單位進(jìn)行,但是大部分的監(jiān)理工程師的工程管理能力較差,有的監(jiān)理工程師沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,工程造價(jià)管理方面的知識也懂得較少,只能進(jìn)行施工的質(zhì)量和進(jìn)度的管理,經(jīng)常忽略工程的造價(jià)管理,尤其是當(dāng)水利工程項(xiàng)目發(fā)生現(xiàn)場變更和簽證時(shí),更無法權(quán)衡工程質(zhì)量、施工周期和投資方三者的關(guān)系,相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平不精通。在進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理時(shí),業(yè)主委派的管理工程師對于造價(jià)管理也不太懂,缺乏工程管理技術(shù),無法很好的控制工程的投資,很容易出現(xiàn)工程結(jié)算超出預(yù)算的情況。

1.4水利工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)較低

水利工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),也會對工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。我國的水利工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)普遍較低,很多從業(yè)人員并不是專業(yè)人員。我國水利部對水利造價(jià)人員的資格考試制度為1次/3a,真正持有水利造價(jià)管理職業(yè)資格證書的從業(yè)人員較少。我國的政府對于水利造價(jià)管理人員的執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督管理力度不夠,大部分的水利工程造價(jià)管理人員沒有執(zhí)業(yè)資格,造成水利工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)較低。

2、加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理的對策

2.1實(shí)施水利工程全過程的工程造價(jià)管理

在水利工程的投資決策階段,要做好詳細(xì)的水利工程的相關(guān)信息收集工作,對工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,工程的投資估算要全面具體。在工程的設(shè)計(jì)階段,要采用限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員要進(jìn)行溝通并密切配合,將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相統(tǒng)一,并做好工程預(yù)算的審查工作。水利工程招標(biāo)過程中,要充分考慮招標(biāo)單位的施工水平和社會信譽(yù),全面分析工程的實(shí)際情況,做好工程招標(biāo)的標(biāo)底工作。在工程的施工階段,要求工程監(jiān)理單位盡職盡責(zé),選擇技術(shù)可行的施工圖設(shè)計(jì),重視施工圖的審查,避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,并且要做好現(xiàn)場簽證工作,嚴(yán)格控制時(shí)光能夠現(xiàn)場,進(jìn)而保證現(xiàn)場的預(yù)算管理。最后,水利工程造價(jià)管理要做到善始善終,加強(qiáng)工程的結(jié)算,防止出現(xiàn)重復(fù)算、高估冒算等問題。

2.2提高水利工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

為了提高水利工程的造價(jià)管理,需要不斷提高水利工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí),對水利工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)造價(jià)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,不斷更新造價(jià)管理人員的知識體系。對管理人員培訓(xùn)法律、經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)等方面的知識,塑造高素質(zhì)的管理人才。通過指定水利管理人員的績效考核,提高管理人員的積極性和責(zé)任感,能夠確保水利工程造價(jià)管理的科學(xué)性。綜上所述,我國水利工程造價(jià)管理存在的問題,主要包括:前期投資決策階段的水利工程造價(jià)管理不夠科學(xué)、勘察設(shè)計(jì)階段的水利工程造價(jià)管理未得到足夠的重視、招投標(biāo)階段的水利工程造價(jià)管理較差、施工階段的水利工程造價(jià)管理不足、水利工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)較低。水利工程企業(yè)要通過實(shí)施水利工程全過程的工程造價(jià)管理,提高水利工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)的科學(xué)管理。

作者:曹東海單位:黑龍江省水利第五工程處

第三篇 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量要求高,但是由于不安全因素相對較多等特點(diǎn),傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,一些企業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差,很多職工沒有受到過正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的技術(shù)知識。施工技術(shù)就需要進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

(一)建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行分級負(fù)責(zé)管理制度,建立事故及故障分析、整理、反饋制度。對活動成果進(jìn)行歸類和技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,采取有針對性的措施來提高設(shè)備的利用率,技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)設(shè)計(jì)文件圖紙資料,要有完善的技術(shù)管理方法和先進(jìn)的技術(shù),技術(shù)驗(yàn)收要標(biāo)準(zhǔn)。

1.建立健全技術(shù)管理制度.相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要建立技術(shù)信息的收集,開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,技術(shù)革新等活動。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案要收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.檢查和觀測。做好水利建設(shè)的基本工作。對建設(shè)安全影響不大的異常現(xiàn)象,要及時(shí)處理。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況及其規(guī)律,應(yīng)對水利施工進(jìn)行系統(tǒng)的的檢查和觀測,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行技術(shù)更新,把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,努力學(xué)習(xí)新技術(shù),充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,掌握設(shè)備在運(yùn)用中的變化規(guī)律,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)水利工程施工技術(shù)管理中重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

水利工程的施工面臨著受力條件的改善問題,而預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利工程施工中有著巨大潛力的應(yīng)用。要加強(qiáng)對水資源的管理,促進(jìn)資源水利工作的全面開展。實(shí)行統(tǒng)一的管理與保護(hù),推進(jìn)水資源的統(tǒng)一管理。有效地滿足加固改善原有建筑物的目的,結(jié)合水利工程設(shè)計(jì)要求的方向、大小及錨固深度,達(dá)到加固或改善其受力條件的目的。

1.強(qiáng)化水利工程施工中的考核制度。水利建筑的施工中生產(chǎn)過程復(fù)雜,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。也沒有納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,要充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,需要綜合水利工程管理部對各部門和員工的考核指標(biāo)。

2.減少水量損失。水利工程施工中,修建閘壩工程對控制導(dǎo)流時(shí)段的劃分、導(dǎo)流流量的選擇、方案及措施的擬定等,都需要以一定的控制標(biāo)準(zhǔn)作為主要依據(jù)。對不同區(qū)域的灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失,是灌溉水極為重要的工作。其主要措施包括灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。控制導(dǎo)流工程在洪水賽跑中所必須達(dá)到的時(shí)間指標(biāo),最大限度地滿足施工總進(jìn)度的要求,合理的安排工期,熟悉地理知識,在設(shè)計(jì)中做到細(xì)致有度。

3.項(xiàng)目過程管理與控制。為了在激烈的市場競爭中承攬工程,有的企業(yè)以低標(biāo)價(jià)中標(biāo),還沒有很好核算和預(yù)測實(shí)際成本就開始施工,這樣就增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有的項(xiàng)目管理責(zé)任不明,項(xiàng)目工期安排缺少計(jì)劃性到哪算哪。因此需要善于學(xué)習(xí)、借鑒,摒棄現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理依舊沿襲自老一套,加強(qiáng)水利施工的項(xiàng)目過程管理與控制。

作者:周敬全單位:黑龍江省瑞得水利工程有限公司

第四篇 1我國農(nóng)村小型水利工程管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1我國農(nóng)村小型水利工程管理中存在的問題

1.1.1工程管理的不到位

當(dāng)前形勢下,我國農(nóng)村的水利工程管理往往以用水、取水作為主要內(nèi)容,并不能夠?qū)λこ趟垂芾砗驮O(shè)施建設(shè)進(jìn)行充分的重視,挖墾渠堤以及在渠堤旁邊維修魚塘等等現(xiàn)象一直沒有杜絕,更有甚者還造成了水利工程兩水夾一岸現(xiàn)象出現(xiàn)。在我國,農(nóng)村水利工程設(shè)施管理的類型,屬于粗放型,很多農(nóng)村水利工程渠道自身的用水都有些混亂,滲漏等現(xiàn)象都十分嚴(yán)重,這也就使我國的農(nóng)村水利工程中的渠道有了很嚴(yán)重的損壞,年久失修,大大降低了其有效地利用率,并且因?yàn)楦鱾€(gè)農(nóng)村生活生產(chǎn)進(jìn)程并不是同步進(jìn)行的,還有一些區(qū)域中農(nóng)村用戶為了滿足自己需要,隨意的進(jìn)行防水、堵壩、開溝和截流等等,甚至將水利工程的水線、水渠以及明渠進(jìn)行了破壞,使農(nóng)村水利工程失去了其自身供水蓄水的能力。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴(yán)重,渠道淤積輸水不暢,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個(gè)蓄水、灌溉問題,還潛在引發(fā)洪災(zāi)危險(xiǎn)的不確定性因素。

1.1.2財(cái)政投資過少

農(nóng)村發(fā)展較慢,資金相對匱乏,各村地方各級財(cái)力緊,嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜,但是我國農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū)較少,貧困地區(qū)較多,仍然處于低迷狀態(tài),很難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,由于資金的關(guān)系,工程進(jìn)度很慢,開工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項(xiàng)目的難度。

1.1.3水利工程技術(shù)人員的配置不合理

目前,我國的水利工程項(xiàng)目逐年增多,重點(diǎn)工程配套建設(shè)的不斷提高和農(nóng)村水利工程的不斷完善,使得所需工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,據(jù)調(diào)查,很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),人力資源配置不盡合理,非工程管理崗位過多,人浮于事,工作效率低下,全省水管單位的工程技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的19%,而且大部分集中于省、市屬水管單位,各地水管單位真正需要的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺,這些對于農(nóng)村小型水利工程發(fā)展是極為不利的因素,導(dǎo)致我國農(nóng)村水利工程項(xiàng)目管理水平以及管理項(xiàng)目低下。

2農(nóng)村水利工程管理改進(jìn)方向

2.1加強(qiáng)科學(xué)管理

想要對我國農(nóng)村水利工程實(shí)施科學(xué)化的管理,就要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,對其所需要完善的體制和發(fā)展的體系進(jìn)行深入研究,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個(gè)人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。

2.2加大資金投入

水利的基礎(chǔ)性和公益性決定了其屬于財(cái)政重點(diǎn)支持的范疇,需要納入公共財(cái)政預(yù)算框架,政府要給水利工程部門提供政策傾斜,建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制。建立以公共財(cái)政為主的多元化、多層次、多渠道的靈活投融資體系。在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí),地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與到水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。

2.3合理配置基層人力資源

我們應(yīng)該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā),要有計(jì)劃,按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人才資源切實(shí)得到保值和增值。對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早培養(yǎng)農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水資源的相應(yīng)行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的行家,讓他們能統(tǒng)攬全局承擔(dān)起相應(yīng)的工作。鼓勵(lì)具有相關(guān)的水利工程業(yè)務(wù)技能的人才能夠真正的走到水利工程基層之中去來進(jìn)行自身的學(xué)習(xí)以及鍛煉,最終使其能夠?qū)ξ覈r(nóng)村水利工程需求進(jìn)行根本的滿足,并且能夠?qū)ξ覈こ讨兴嬖诘母鞣N問題進(jìn)行解決和攻關(guān),提升我國農(nóng)村水利工程人力資源的開發(fā)。

3結(jié)束語

本文主要從我國農(nóng)村小型水利工程管理的現(xiàn)狀、管理中存在的問題以及改進(jìn)的方向這三個(gè)方面進(jìn)行了淺議,理論只有應(yīng)用到實(shí)際操作中去才能夠?qū)⑵渥饔贸浞值陌l(fā)揮。因此,農(nóng)村水利工程管理應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)村水利理念,擴(kuò)展農(nóng)村水利服務(wù)范疇,盡快出臺相應(yīng)便于操作的管理政策,完善基層水利服務(wù)體系及管理服務(wù)制度,讓農(nóng)村水利工程管理走上持續(xù)發(fā)展的道路。

作者:陳夏希單位:臨江新區(qū)水利服務(wù)站