BCC模型糧食生產(chǎn)論文
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一模型介紹
（DEA）是運籌學的一個新的研究領域,1978年由Charnes和Cooper等人首先提出，以評價部門間的有效性問題。常見的模型有CCR和BCC。CRR模型是用來研究在固定規(guī)模報酬下，多輸入、多輸出的效率問題。1984年R.D.Banker,A.Charnes和W.W.Cooper又提出了一個BCC模型。BCC模型又稱為純技術效率模型（PTE）是在CCR模型的基礎上剔除規(guī)模報酬因素后，考察各個決策單元的生產(chǎn)效率問題，以作為CCR模型的參考。用綜合技術效率除以純技術效率可得一個指標，稱為規(guī)模效率（SE），表示當規(guī)模報酬可變時，生產(chǎn)前沿面與規(guī)模報酬不變時生產(chǎn)前沿面的距離。
2數(shù)據(jù)選取與說明
本文選取蘇北28個縣（市）作為研究對象，取Y糧食作物產(chǎn)量萬噸）作為輸出，X1農(nóng)林牧漁從業(yè)人員（萬人）、X2糧食作物播種面積（千公頃）、X3農(nóng)業(yè)機械總動力（萬千瓦）、X4農(nóng)用化肥施用量（萬噸）、X5農(nóng)村用電量（億千瓦時）作為輸入，考察各縣（市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)來源2013年江蘇省統(tǒng)計年鑒。
二結論分析
1整體分析根據(jù)上表統(tǒng)計結果
可將28個決策單元分成4類，第1類為SE,TE,PTE均=1的決策單元即弱DEA有效的決策單元，共有9個，分別為豐縣、沛縣、淮安市區(qū)、漣水、洪澤、盱眙、東臺、大豐、泗陽，結合表3的松弛變量，上述9個縣（市）的s值均為〇，為DEA有效。均為規(guī)模報酬不變，可見這些地區(qū)的糧食生產(chǎn)的投入要素合理，不存在資源浪費，或價格失常的情況；第2類為SE、TE≠1，PTE等于或接近1的決策單元，為非DEA有效決策單元，包括邳州、連云港、灌南、金湖、響水、建湖、徐州市區(qū)、沭陽8個縣（市）表明這些地區(qū)的糧食生產(chǎn)技術性較強，擁有較好的可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)部控制比較穩(wěn)定，對資源、價格等外部因素依賴性弱，但是，規(guī)模效率較差；第3類為TE、PTE≠1，SE等于或接近1的決策單元，包括新沂、東海、灌云、鹽城市區(qū)、濱海、射陽、宿遷、泗洪、睢寧9個縣（市），在現(xiàn)有糧食生產(chǎn)規(guī)模水平上上述9個決策單元能取最佳效率，但是其純技術效益較差；第4類為SE、TE、PTE指標均較小的決策單元，包括贛榆和阜寧兩個縣，糧食生產(chǎn)極不科學。
2SE、PTE對比分析
由于綜合技術效率可以分解為純技術效率和規(guī)模效率，即TE=SE×PTE因此對于綜合技術效率較低的決策單元可以通過比較純技術效率和規(guī)模效率，總結綜合技術效率低的主要原因，如果純技術效率＞規(guī)模效率，則表明綜合技術效率低的主要原因是由規(guī)模效率引起的，反之同理。通過比較上述非DEA有效的19個樣本，徐州市區(qū)、邳州、連云港市區(qū)、贛榆、灌南、金湖、響水、建湖、沭陽9個地區(qū)技術效率大于規(guī)模效率，因此應該把重心放到提高規(guī)模效率方面。剩余10個地區(qū)則須把重心放到提高技術效率方面。
3規(guī)模報酬分析
上述28個決策單元按照規(guī)模報酬可分為3類，第1類為規(guī)模報酬不變的地區(qū)，即DEA有效的10個決策單元，表明投入科學，達到了最有的組合，不存在冗余或不足的情況；第2類為規(guī)模報酬遞增的地區(qū)，包括新沂、連云港市區(qū)、贛榆、灌南、金湖、鹽城、響水、濱海、阜寧、射陽、建湖11個決策單元，這些地區(qū)的投入不足，擴大少量糧食生產(chǎn)的投入，可以獲得大量的收益；第3類為規(guī)模報酬遞增的地區(qū)，包括徐州市區(qū)、邳州、東海、灌云、宿遷、沭陽、泗洪7個決策單元，這些地區(qū)投入過量，產(chǎn)出不足，應適當控制投入。總體比較而言蘇北糧食生產(chǎn)規(guī)模報酬遞增地區(qū)略多于遞減區(qū)域，
4冗余度的投影分析
假設產(chǎn)出一定，樣本的各項投入須保證統(tǒng)籌安排，否則會出現(xiàn)投入冗余的情況，即相應指標的松弛量取值＞0，結合28個縣（市）的糧食生產(chǎn)情況，進行投入冗余度的投影分析。，28個樣本中存在投入冗余的有10個縣（市），其中有1個投入項冗余的縣（市）為新沂，2個投入項冗余的縣（市）有東海、灌云、阜寧、射陽、宿遷、沭陽，3個投入項冗余的縣（市）有徐州、贛榆和泗洪。表明上述縣（市）在投入方面存在著一定的資源浪費現(xiàn)象，以東海縣為例糧食播種面積為159.7千公頃，冗余值為28.361千公頃，糧食播種面積投入溢出比為17.8%，農(nóng)業(yè)機械總動力119.7萬千瓦，冗余值為36.074萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械總動力投入溢出比為30.1%。
三對策結合
上訴研究結論，提出具體對策如下：①繼續(xù)堅持市場定價的原則，以保證糧農(nóng)的收入為中心，探索糧食產(chǎn)品價格機制的改革，完善糧食的價格機制，逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的目標價格體系，對糧食價格過低的地區(qū)可實行保護價策略，②確保良種補貼，農(nóng)機補貼，畜牧良種補貼等傳統(tǒng)補貼手段落實到戶，提高補貼的精確性和定位性，強化農(nóng)業(yè)防減災補助，繼續(xù)推進農(nóng)機報廢更新補貼試點。此外還須把政府補貼制度獨立出糧食價格形成機制單獨運行。③深化農(nóng)業(yè)科技體制革新，加強科技興農(nóng)扶持，一是做好糧食作物種質(zhì)資源的研究與優(yōu)良品種的推廣工作，二是做好糧食作物生產(chǎn)過程中先進生產(chǎn)管理水平與包括農(nóng)機、灌溉等農(nóng)技手段的推廣。4逐步改革農(nóng)村金融體系，放寬農(nóng)村合作社和村鎮(zhèn)銀行業(yè)務范圍，降低涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)業(yè)貸款門檻，統(tǒng)籌支配涉農(nóng)資金，在保證環(huán)境污染和政府監(jiān)督前提下，進一步扶持涉農(nóng)企業(yè)。
作者：戴澍單位：炎黃職業(yè)技術學院
