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一、大學(xué)生就業(yè)不公平對和諧社會建設(shè)的危害
大學(xué)生就業(yè)不公平,不僅會嚴重阻礙和諧社會建設(shè),也會造成人才和資源的巨大浪費,還會不利于整體國民素質(zhì)的提高。屢見不鮮的大學(xué)生就業(yè)不公平問題,必將成為和諧社會建設(shè)的不和諧因素。
(一)大學(xué)生就業(yè)不公平嚴重阻礙
和諧社會建設(shè)公平正義是和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求和本質(zhì)屬性,和諧社會建設(shè)必須高度重視解決大學(xué)生就業(yè)公平問題。如果就業(yè)環(huán)境公平,即使仍然會有部分大學(xué)生因為某種原因找不到滿意的工作,也不會因此對社會心生不滿和怨氣,社會仍然是和諧的。但是如果就業(yè)環(huán)境不公平,部分大學(xué)生憑借社會關(guān)系就可以找到滿意工作,就會使部分大學(xué)生因為沒有公平就業(yè)環(huán)境找不到理想工作,心靈受到?jīng)_擊和傷害,進而會對整個社會產(chǎn)生反抗心理。如果大學(xué)生就業(yè)不公平不能及時得到有效遏制,就會使大學(xué)生長期被就業(yè)不公平問題所困擾,必然導(dǎo)致不健康心理問題的產(chǎn)生,勢必會誤導(dǎo)大學(xué)生的價值取向和價值追求,其后果必將嚴重阻礙和諧社會建設(shè)。
(二)大學(xué)生就業(yè)不公平必然
造成人才和資源巨大浪費如果大學(xué)生勞動力市場處于完全公平的自由競爭狀態(tài),不受任何非市場因素的干擾和影響,那么大學(xué)生勞動力市場配置的結(jié)果必然是大學(xué)生人得其位、位得其人,大學(xué)生完全可以憑借個人能力找到理想工作。但是不公平的就業(yè)環(huán)境,大學(xué)生人力資源配置不再遵循市場規(guī)律的要求,低能的大學(xué)生憑借社會關(guān)系就能被配置到重要崗位上,高能的大學(xué)生因為沒有社會關(guān)系找不到與自己專業(yè)或能力相匹配的工作崗位,迫于生存壓力只能選擇與自己專業(yè)無關(guān)或能力不相匹配的工作謀生,使得所學(xué)的專業(yè)知識處于閑置或荒廢狀態(tài),勞動的自主性和創(chuàng)造性受到極大限制,個人的積極性也很難得到充分發(fā)揮,獲得發(fā)展的機會大大減小。其結(jié)果只能造成大學(xué)生人力資源的巨大浪費,成為和諧社會建設(shè)的一股逆流。
(三)大學(xué)生就業(yè)不公平不利于整體國民素質(zhì)提高
每個父母不惜一切代價投資高等教育,目的是希望孩子大學(xué)畢業(yè)后能夠找到理想工作改變自己的命運。但是如果讀書不能改變孩子的命運,就會在孩子的父母中產(chǎn)生“讀書無用論”。現(xiàn)實的大學(xué)生就業(yè)不公平問題,使孩子的父母感到憂慮,使他們常常陷入經(jīng)濟成本與回報的痛苦思考中,挫傷他們對高等教育投資的積極性。如果大學(xué)生畢業(yè)后不能找到理想工作改變自己的命運,其結(jié)果不僅會影響父母投資高等教育的積極性,也會使許多青少年選擇不進入學(xué)校直接進入勞動力市場,必將影響高等教育的健康發(fā)展。這對于整體國民素質(zhì)的提高無疑是致命的打擊,勢必會影響和諧社會建設(shè)的進程。
二、實現(xiàn)和諧社會視野下大學(xué)生就業(yè)公平的對策
實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平與促進社會和諧兩者是相輔相成、相互促進的,實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平會促進社會和諧因素的不斷增加,促進社會和諧又會為實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平提供良好的社會環(huán)境。因此,黨和政府既要一手抓實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平,又要一手抓促進社會和諧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,為實現(xiàn)和諧社會視野下大學(xué)生就業(yè)公平各司其職,努力實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平,從而促進和諧社會建設(shè)。
(一)進一步營造公平公正的大學(xué)生就業(yè)競爭環(huán)境
要采取一系列切實有效措施,為大學(xué)生營造公平公正的就業(yè)競爭環(huán)境。一是構(gòu)建合理社會流動機制。要努力構(gòu)建合理的社會流動機制,使大學(xué)生在現(xiàn)行制度框架內(nèi)能夠自由合理流動,并通過自由合理流動獲得適合自己發(fā)展的工作崗位,發(fā)揮自身的特長和專長。二是規(guī)范招聘行為。招聘過程中,堅持公平公開、競爭擇優(yōu)的原則,加強對招聘行為的監(jiān)督和檢查,盡量減少人情因素對招聘行為的干擾,實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平競爭。三是懲治大學(xué)生就業(yè)不公平行為。嚴肅處理利用職權(quán)干擾大學(xué)生就業(yè)公平競爭的腐敗行為,及時制止大學(xué)生就業(yè)不公平行為,保障大學(xué)生公平就業(yè)的合法權(quán)益。四是消除人為限制因素。消除人為就業(yè)歧視,將不必要的身高地域限制排除在外,避免優(yōu)秀大學(xué)生由于身高地域原因受到不公平的就業(yè)待遇,更好保護大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)。五是緩解大學(xué)生就業(yè)供需矛盾。在產(chǎn)業(yè)政策上加大對有利于促進大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,不斷增大大學(xué)生就業(yè)容量,緩解大學(xué)生就業(yè)供需矛盾。
(二)進一步制定保障大學(xué)生就業(yè)公平的法律法規(guī)
實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平是一項系統(tǒng)工程,不僅需要良好的政治、經(jīng)濟、社會、文化環(huán)境,更需要保障大學(xué)生就業(yè)公平的法律法規(guī)做堅強后盾。雖然我國現(xiàn)有的一些法律法規(guī)對于保障大學(xué)生就業(yè)公平起到一定的積極促進作用,但是還沒有只針對保護大學(xué)生就業(yè)公平的法律法規(guī)。只有通過法律法規(guī)對大學(xué)生就業(yè)公平的強制性保護作用,大學(xué)生就業(yè)公平才能從根本上得到實現(xiàn)。為了保障大學(xué)生就業(yè)公平順利實現(xiàn),要推動國家相關(guān)部門加快對大學(xué)生就業(yè)公平的立法工作,制定一部只針對維護大學(xué)生就業(yè)公平合法權(quán)益的《大學(xué)生就業(yè)公平促進法》,才能為保障大學(xué)生就業(yè)公平提供法律依據(jù)。要通過對大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域做出明確具體的法律適用規(guī)定,使大學(xué)生就業(yè)公平問題有法可依,使大學(xué)生和用人單位在法律法規(guī)的制度框架內(nèi)被選擇和選擇,使大學(xué)生在受到就業(yè)不公平時能夠運用法律武器維護自己的合法就業(yè)權(quán)益。只有大學(xué)生就業(yè)公平問題得到法律法規(guī)有效保護,大學(xué)生這個特殊的人力資源才能通過市場公平就業(yè)競爭得到合理配置,從而實現(xiàn)大學(xué)生人力資源配置最優(yōu)化。
(三)進一步規(guī)范和完善大學(xué)生就業(yè)市場
大學(xué)生就業(yè)市場的不完善、不規(guī)范,是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)不公平的重要原因。要進一步規(guī)范和完善大學(xué)生就業(yè)市場,切實改善大學(xué)生就業(yè)市場發(fā)育的主客觀環(huán)境,使市場機制在大學(xué)生就業(yè)市場資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,形成有利于大學(xué)生在全社會自由流動和公平競爭的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。一是打破大學(xué)生就業(yè)市場和人事制度的人為分割,打破限制大學(xué)生自由流動的種種行業(yè)性和區(qū)域性壁壘,加大對人事工作的改革力度,消除大學(xué)生以人事檔案為核心對單位的依附關(guān)系,建立更加公平合理的人事制度,使大學(xué)生能夠跨地區(qū)跨行業(yè)自由流動。二是建立全國統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)信息公共服務(wù)平臺,完善大學(xué)生就業(yè)信息傳播渠道,實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)公開化,實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息共享、就業(yè)信息公平,實現(xiàn)大學(xué)生和用人單位信息對稱,遏制權(quán)力和財富等社會資本“那支看不見的手”在背后運作,防止出現(xiàn)“權(quán)力尋租”。三是加強大學(xué)生就業(yè)市場規(guī)范化建設(shè),加強對大學(xué)生和用人單位雙方就業(yè)信息的調(diào)研、反饋、監(jiān)督、把關(guān),減少投機行為,使就業(yè)信息提供形式更為多樣、就業(yè)內(nèi)容更為豐富、就業(yè)成效更為明顯,形成統(tǒng)一、開放、公平和有效的大學(xué)生就業(yè)市場。
(四)進一步加強大學(xué)生就業(yè)公平監(jiān)督
進一步加強大學(xué)生就業(yè)公平監(jiān)督,是大學(xué)生就業(yè)公平得以實現(xiàn)的重要保證。如果沒有加強對大學(xué)生就業(yè)公平的監(jiān)督,實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平只能是一句空話。一是要利用媒體的影響,發(fā)揮媒體影響面廣、速度快的優(yōu)勢,使大學(xué)生就業(yè)潛規(guī)則及時曝光在廣大民眾面前無處藏身,使許多在當今制度框架下貌似合理的就業(yè)歧視行為和不公正就業(yè)行為接受公眾的評判,使就業(yè)歧視行為和不公正就業(yè)行為無立足之地,保護大學(xué)生的公平就業(yè)權(quán)益;同時,要利用媒體加大宣傳力度,使整個社會了解大學(xué)生就業(yè)歧視的不同形式、大學(xué)生就業(yè)歧視的社會危害性,使大學(xué)生了解在就業(yè)權(quán)利受到侵害時如何運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,增強大學(xué)生就業(yè)權(quán)利保護意識,使大學(xué)生平等就業(yè)觀念不斷深入人心,解決大學(xué)生就業(yè)公平這一難題。二是要善于運用行政監(jiān)督保證大學(xué)生就業(yè)公平,勞動人事職能部門要通過依法行使就業(yè)行政監(jiān)督權(quán),通過勞動仲裁等方式和途徑制止侵害大學(xué)生就業(yè)公平的有害行為并及時加以糾正,對于那些任人唯親、不按規(guī)章選人用人的單位與個人,按照有關(guān)規(guī)定給予批評和必要的紀律處分,行為造成嚴重后果的要依照法律追究有關(guān)責(zé)任,才能達到警示作用,把侵害大學(xué)生就業(yè)公平的行為降到最低限度。
作者:詹木生單位:泉州師范學(xué)院外國語學(xué)院