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1社會質(zhì)量的四個維度
從社會的角度考察社會質(zhì)量,主要涉及經(jīng)濟保障和社會團結(jié)等價值導(dǎo)向和規(guī)范,從個體出發(fā),則主要包括人們社會行動的參與程度和能力,各因素在橫向縱向上互相聯(lián)系,構(gòu)成社會質(zhì)量的四個維度。第一維度是社會經(jīng)濟保障。指人們賴以生存的經(jīng)濟保障條件及有關(guān)制度,包括收入水平、居住條件、就業(yè)狀況、教育水平、衛(wèi)生條件等方面。與慣常的經(jīng)濟指標以GDP為主要關(guān)注有所不同,社會質(zhì)量對經(jīng)濟保障的衡量主要通過與社會保障有關(guān)的項目來確立相關(guān)評價指標。第二維度是社會凝聚,又稱為“社會團結(jié)”。指具有共享價值與規(guī)范的人們之間的社會關(guān)系狀況,其核心是社會信任狀況。社會信任類型分為人際信任和制度信任,信任對象根據(jù)不同親密程度進行劃分。社會團結(jié)反映人們行為的價值和規(guī)范,是社會質(zhì)量的重要價值追求和組成部分。第三維度是社會融合。主要從社會整合和社會結(jié)構(gòu)體現(xiàn)社會質(zhì)量,并且包含人們各個層面的社會關(guān)系。其目的在于整合人們與社會體系的關(guān)系,增加參與到各種社會關(guān)系中去的機會,減少社會排斥現(xiàn)象。第四維度是社會賦權(quán)。指通過增進社會關(guān)系來提高人的社會行動參與機會和程度,考察民眾獲取各類資訊的積極性和準確性、各類社會權(quán)利等等。
2社會質(zhì)量理論與和諧社會建設(shè)
十八大報告提出要提升“三個自信”水平,為實現(xiàn)“兩個一百年”目標繼續(xù)奮斗。實現(xiàn)社會和諧的目標需要加強社會政策研究,有必要從社會質(zhì)量角度分析當(dāng)前我國的社會質(zhì)量現(xiàn)況,研究和諧社會建設(shè)。
2.1建設(shè)和諧社會需要引進社會質(zhì)量研究
自改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量不斷提高。但發(fā)展戰(zhàn)略一段時間內(nèi)一直單向度地追求經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了一些“有增長無發(fā)展”的情況,我國在建設(shè)和諧社會的過程中,引入社會質(zhì)量理論,對于分析社會建設(shè)的有關(guān)問題具有積極的意義。第一,社會質(zhì)量研究倡導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展與社會保障同步進行。2004年我國提出“和諧社會”戰(zhàn)略目標,就是為了緩解社會矛盾,提高社會保障,促進社會公平。社會質(zhì)量理論主張分析研究社會政策,建設(shè)民生事業(yè),實現(xiàn)社會福祉,可以給建設(shè)和諧社會實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和提高保障提供理論幫助。第二,社會質(zhì)量研究注重社會行動主體間的信任,呼吁社會團結(jié),社會質(zhì)量倡導(dǎo)的增進社會信任提升社會團結(jié),成為建設(shè)和諧社會的一個關(guān)鍵因素。第三,社會質(zhì)量研究反對社會階層劃分和地區(qū)差別,主張?zhí)岣呙癖姷纳鐣⑴c度,減少社會排斥現(xiàn)象。社會融合體現(xiàn)在社會包容程度擴大,社會行動主體發(fā)展機會和發(fā)展空間增加,人們可以自由表達意志,其意愿有實現(xiàn)的可能性。提高社會體系尤其是社會保障體系的包容量,對于增強對各類社會組織、社區(qū)和國家的歸屬感,進而增進社會質(zhì)量建設(shè)和諧社會具有重要作用。社會質(zhì)量理論強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會保障并行,倡導(dǎo)社會信任和社會團結(jié)的理念,關(guān)注社會排斥和相對貧困等問題,這些對于用“社會質(zhì)量”眼光看待和諧社會建設(shè),加強對民生建設(shè)和社會發(fā)展的研究具有十分重要的作用。
2.2社會質(zhì)量研究的政策導(dǎo)向
展開社會質(zhì)量研究并不只是意在通過社會調(diào)查和系列指標來描述社會質(zhì)量狀況,其落腳點是在和諧社會建設(shè)進程中如何增進社會質(zhì)量。為此,首先是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過分析、制定和執(zhí)行社會政策,提高社會經(jīng)濟保障水平確保公民發(fā)展。另一方面,還要加強針對特殊困難群體的社會干預(yù),促進實現(xiàn)社會公正和社會團結(jié)。社會質(zhì)量是發(fā)端于歐洲社會的理論,具有自身獨特的背景和發(fā)展歷程,但在與和諧社會相關(guān)概念上存在內(nèi)在的聯(lián)系,進而為后者相關(guān)問題提供了一種新的思路。社會質(zhì)量理論反對將經(jīng)濟建設(shè)視為唯一重點,主張進行全面社會建設(shè),這與和諧社會的可持續(xù)發(fā)展觀不謀而合,有利于增進和諧社會建設(shè)水平。社會質(zhì)量作為一種理論分析工具,有助于我們更全面地分析社會政策,糾正“經(jīng)濟指標硬,社會指標軟”、“重經(jīng)濟發(fā)展,請社會發(fā)展”等現(xiàn)象,實現(xiàn)“兩條腿走路”。它強調(diào)社會生活、民生問題和社會參與,給建設(shè)和諧社會提供了新的觀看視角。
3結(jié)語
在對社會質(zhì)量的引進和發(fā)展該理論過程中要注意結(jié)合本國國情,不能用一把尺子衡量所有的國家的理念。我國的自身實際是,不僅要解決人與自然的關(guān)系,還要解決人口發(fā)展過快的問題。這些問題的解決,需要持續(xù)地關(guān)注民生、追求社會和諧、推進社會建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,同時還要注意以下幾個方面:第一,研究社會質(zhì)量首先要尊重已有的歐洲社會質(zhì)量研究成果。社會質(zhì)量理論以“可持續(xù)的福利社會”這一目標作為發(fā)展前景,為人們探索如何滿足人們的福利需求開辟了新路子。第二,研究社會質(zhì)量最終是為了更好地分析我國當(dāng)前的社會政策,促進社會和諧。在理論上,社會質(zhì)量理論所倡導(dǎo)的社會和諧的視角,為我們研究如何界定和建設(shè)和諧社會問題提供了一定的思路和理論分析工具,有益于我們展開對和諧社會的討論。第三,研究社會質(zhì)量要堅持“人”的主體性地位,重視人的發(fā)展。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。促進社會和諧,繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。第四,研究社會質(zhì)量要結(jié)合“大福利”構(gòu)想,以保障民生為目的。要從多方面加大社會福利的支持力度,逐步實現(xiàn)從“小福利”向“大福利”觀念的轉(zhuǎn)變,在各項政策中尋求平衡,在動態(tài)進程中體現(xiàn)社會公平,真正實現(xiàn)讓勞動人民免于饑餓和疾病的恐懼。第五,堅持用唯物史觀實事求是的精髓看待社會質(zhì)量理論,社會質(zhì)量理論要與社會其他方面的研究平行,研究本國傳統(tǒng)文化并結(jié)合中國自身實際,不可盲目照搬照抄歐洲有關(guān)經(jīng)驗。同志在《念奴嬌•昆侖》寫道:“而今我謂昆侖,不要這高,不要這多雪。安得倚天抽寶劍,把汝裁為三截?一截遺歐,一截贈美,一截還東國。太平世界,環(huán)球同此涼熱?!庇美寺髁x的風(fēng)格表達了中國人民渴望社會和諧,共建太平世界的博大情懷和磅礴氣勢?,F(xiàn)在看來,借鑒歐洲的理論和經(jīng)驗,借他山之“玉”以攻己山之“石”,國際社會逐漸重視社會質(zhì)量的研究,對于促進社會參與,實現(xiàn)社會公平、保護生態(tài)環(huán)境和制定公共政策,研究本國和諧社會建設(shè)發(fā)展重大問題具有十分重大的意義。
作者:黃海燕單位:北京交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院