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內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)歷了改革開放幾十年的增長后,農(nóng)民收入有了明顯提高。除了農(nóng)業(yè)本身因素外,農(nóng)民收入的提高通常歸因于農(nóng)業(yè)勞動力外出打工帶來的農(nóng)業(yè)家庭整體收入的上升。但近幾年出現(xiàn)了農(nóng)民主動選擇在當?shù)貏辙r(nóng)的現(xiàn)象,本文試圖對這一現(xiàn)象做出解釋。

關鍵詞:就業(yè)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率當?shù)剞D移異地轉移

長期以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)取得了長足的進步,但與工業(yè)相比,始終落后,也是阻礙經(jīng)濟增長的矛頭。由此,選擇務農(nóng)都是迫不得已,現(xiàn)今形勢發(fā)生了變化,一部分農(nóng)民開始主動選擇務農(nóng)。本文通過分析這種變化,探究其背后的經(jīng)濟因素。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究

迄今為止對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的論述大致可以概括為:農(nóng)民以從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民的收入處于生存工資水平;農(nóng)材存在著大量剩余勞動力,剩余勞動力涌向城市以期在現(xiàn)代工業(yè)部門中找到工作,即使在現(xiàn)代工業(yè)部門得到的收入只是一個期望值而不是確定值;農(nóng)民能夠順利轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門,無論從個人角度考慮還是從國家經(jīng)濟調整大局出發(fā),都是件值得欣慰的事。

在經(jīng)濟工作者筆下,農(nóng)村是貧困的代名詞。在他們描繪的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟世界里,農(nóng)民的生活模式可以用如下幾個場景來概括:

火車站擁擠的人潮里,相貌黝黑皮膚粗糙衣衫洗的漿白的農(nóng)民工扛著幾個蛇皮袋行色匆匆或百無聊賴的在廣場里候著。粗糙的蛇皮袋里通常裝著外出打工的行當,也就是一些舊衣服和舊棉被?；疖囌举x予他們的決不止是過客身份,火車站是生活希望的聯(lián)結點。出發(fā)的列車滿載著他們在城市里獲得財富的愿望,歸來的列車閃現(xiàn)的是家里嗷嗷待哺的小孩的臉,是步履蹣跚的老母期待的眼神。

農(nóng)民工的身影閃現(xiàn)在城市的角角落落,建筑工推著泥漿車在忙碌的工地上來回穿梭;道路維修人員在轟鳴的馬達聲中揮舞著鏟子似乎感受不到眼前飛揚的塵土;街頭賣蔬菜的無證小攤主一邊吆喝著,一邊警惕地觀察有沒有城管;其它諸如餐廳的服務員、理發(fā)店的洗頭工也是他們的求生職業(yè)。甚于這些,在城市馬路旁的人行道上,時不時總能看到幾塊豎立在地上的熟悉小牌,上面寫著泥水匠、木工、水電工不等的內(nèi)容,牌子后面斜斜地坐著它們的主人,空洞的眼神游離在步履匆匆的行人之間。

農(nóng)村里,農(nóng)忙時節(jié),小孩老人在家里燒飯洗衣曬谷,青壯年都外出打工回來了,忙著在田里收割插秧,起早貪黑,搶收搶種。到了農(nóng)閑時分,能外出打工的都出去打工了,整個村子一下安靜了許多。老人坐在門口曬著暖洋洋的陽光,偶爾與走過的鄉(xiāng)鄰聊上幾句家常,小孩在院子里玩耍,婦女們在河埠頭洗衣。

讓定格的這幾幅畫面流動起來就構成了許多人對農(nóng)民生存狀態(tài)的一般看法。確實這樣的描繪是真實的,甚至也代表了現(xiàn)在大部分農(nóng)民的生存狀態(tài)。所以如何促使農(nóng)業(yè)剩余勞動力順利轉移,一直是發(fā)展經(jīng)濟學重點研究的課題。雖然近幾年也興起過對“民工荒”現(xiàn)象的研究熱潮,但沒有人敢輕易說農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒有剩余勞動力。從某種意義上講,正是由于發(fā)展中國家固有的二元經(jīng)濟結構以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的特點,才使得經(jīng)濟學家的眼光更多地投注在如何使現(xiàn)代工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移建立在良性循環(huán)基礎上。一直以來,積極擴大現(xiàn)代工業(yè)部門,減少城市失業(yè),吸納更多剩余勞動力,這似乎是問題的關鍵。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新趨勢

近幾年,在一些經(jīng)濟勢頭發(fā)展良好的地區(qū),農(nóng)業(yè)正以另一種方式悄悄的實現(xiàn)著增長,農(nóng)村生活景象正慢慢變得生動起來,一掃原先籠罩在農(nóng)業(yè)上空的沉悶空氣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開始多元化,農(nóng)業(yè)部門也開始以積極的姿態(tài)獻身于國民經(jīng)濟中。尤其值得關注的是農(nóng)民當?shù)剞D移這一現(xiàn)象。

改革開放以來,尤其是企業(yè)改制以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,這為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移提供了條件。在一些發(fā)達地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅吸納了大量當?shù)剞r(nóng)民,甚至還有余力招收外地轉移人員。這些地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)擁有了三種就業(yè)選擇,到外地打工,在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,或者在家務農(nóng)。

按照發(fā)展經(jīng)濟學一貫的思路,農(nóng)民面臨這三種機會時,首先考慮的應該是轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門中,農(nóng)業(yè)甚至不能視之為機會,只能說是不是選擇的選擇。令人驚訝的是,在這些地區(qū),仍舊有一些農(nóng)民固守農(nóng)業(yè)這份天地,應該說他們不是沒有機會轉移,轉移到外地可能受各種因素的牽制,轉移到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻是一件比較容易的事。抱守農(nóng)業(yè)等于保守貧困,這似乎是共識。那么究竟是什么因素致使他們寧愿與貧困的農(nóng)業(yè)為伍,而不愿轉投象征富裕的現(xiàn)代工業(yè)的懷抱?

“十一五規(guī)劃”綱要草案提出了“新農(nóng)村建設”,指出堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的同時,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。為我國城市和農(nóng)村一同實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了理論依據(jù),對促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響。

現(xiàn)階段農(nóng)民就業(yè)選擇的發(fā)展規(guī)律

從經(jīng)濟學角度講,當農(nóng)民面臨更多的選擇時,權衡的標準只能是經(jīng)濟利益標準。直觀地講,也就是收入標準。農(nóng)民放棄了看似更佳轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門的機會去從事農(nóng)業(yè),關鍵在于農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入的差異程度。只要轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門的非農(nóng)收入足夠大,農(nóng)民沒有理由還堅守在泥土地上。農(nóng)民主動從事農(nóng)業(yè)的答案只能有一個,農(nóng)業(yè)收入至少不低于非農(nóng)收入,或者更嚴格的講,至少不低于非農(nóng)收入減去轉移成本。

從發(fā)展經(jīng)濟學的知識看,日新月異發(fā)展迅速的現(xiàn)代工業(yè)部門與固守傳統(tǒng)、停滯不前的農(nóng)業(yè)部門形成鮮明對比。但現(xiàn)在的情形是,平衡條件是收入相等。農(nóng)業(yè)收入上升的原因有很多,有技術方面的原因,也有制度方面的原因,許多文獻已經(jīng)對此做出過各種各樣的解釋。本文認為,最近幾年導致農(nóng)民主動選擇務農(nóng)的主要原因是:大量剩余勞動力被非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收

現(xiàn)代工業(yè)部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降,使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷上升,從而增加了農(nóng)業(yè)的吸引力。甚至對于部分農(nóng)民而言,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的收入與在農(nóng)業(yè)的收入相比已經(jīng)沒有很大的差別。根據(jù)統(tǒng)計年鑒的數(shù)字,1978年有92.4%的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè),到1997年這一比例就已經(jīng)下降到了57%。根據(jù)約翰遜(2000)的估計,到2010年,從事農(nóng)業(yè)的人口將下降到23%。在1978年,只有4%的農(nóng)民家庭收入來自于非農(nóng)業(yè)收入,到了1985年這一比例上升到31%,而且到1998年這一比例則進一步增加到了43%。上面這些數(shù)據(jù)表明了以下問題:

非農(nóng)部門是農(nóng)民首選過去幾年,轉移到非農(nóng)部門就業(yè)(包括異地轉移和當?shù)剞D移)是農(nóng)民就業(yè)的首選,但情況在慢慢轉變。

農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)減少由于大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移到非農(nóng)部門后,農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)明顯減少,假定土地面積不變的話,人均土地面積自然會上升。

非農(nóng)收入是農(nóng)民的生活來源事實上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以個體農(nóng)戶家庭為單位的,在勞動力轉移到非農(nóng)部門后,家庭擁有的土地量不發(fā)生變化,反而家庭在非農(nóng)部門的收入成為農(nóng)業(yè)資本的來源。

農(nóng)業(yè)收入因勞動力減少而上升由于在農(nóng)業(yè)閑置的勞動力減少,人均真實耕地面積增加,導致農(nóng)業(yè)真實的勞動生產(chǎn)率上升,由此帶來農(nóng)業(yè)收入上升。

這里要指出的是,雖然異地非農(nóng)就業(yè)的收入可能是當?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)收入的數(shù)倍,根據(jù)趙耀輝對四川省的估計,如果一個農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉向當?shù)胤寝r(nóng)工業(yè),會使家庭收入增長13%,而轉向異地工業(yè)部門會使家庭收入增長49%。但是,農(nóng)民異地就業(yè)還是受到各種因素限制的,而當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起卻解釋了大部分非農(nóng)就業(yè)。當然農(nóng)民在非農(nóng)就業(yè)和務農(nóng)之間做選擇時,比較的也是當?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)就業(yè)收入之間的差異。

精耕細作型的農(nóng)業(yè)技術進步

本文所說的精耕細作與傳統(tǒng)固有的概念不同。我國農(nóng)業(yè)的一大特點是地少人多,所以農(nóng)業(yè)制度的演進軌跡也是遵循解決這一問題的方向的。

從純粹經(jīng)濟學角度講,我國農(nóng)業(yè)模型是農(nóng)民階層的自耕農(nóng)模型。地少人多再加上自耕農(nóng)的特征,使得農(nóng)業(yè)精耕細作成為必然。然而這種精耕細作更多地是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式下進行的,增產(chǎn)增收是它的主要特征,盡可能地增加輪作次數(shù),提高畝產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新遠遠落后于工業(yè),所以造就了農(nóng)忙時大忙,農(nóng)閑時大閑,農(nóng)業(yè)收入水平低下的局面。

但是,制度總是朝著有利的方向前進的。雖然農(nóng)業(yè)技術進步細微,小戶型農(nóng)業(yè)也不適應大型機械化農(nóng)場式作業(yè),農(nóng)民卻慢慢地在手工勞作和機械化之間找到平衡。農(nóng)村中既有人開始專門從事稻谷收割,也存在家家戶戶自己準備抽水機的現(xiàn)象。

概言之,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率在慢慢提高,適合分工的地方分工,適合家庭自己經(jīng)營的就自己經(jīng)營。這樣一來,更多的勞動從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中釋放出來,農(nóng)忙時節(jié)一家老小統(tǒng)統(tǒng)忙的不可開交的情形大為改善。農(nóng)忙不再是農(nóng)民的頭等大事。

相反,更多的勞動投入在農(nóng)閑時節(jié),他們思考如何引進經(jīng)濟作物,如何在各種經(jīng)濟作物之間做到銜接。譬如,某地區(qū)的農(nóng)民在前幾年開始種植黃花梨樹,梨樹的收獲周期比較長,在中間的這段時間,他們經(jīng)過慎重考慮,開始在樹下種植毛豆,種植過毛豆的土地比較肥沃,他們就接著按季節(jié)種植各種蔬菜。在這個過程中,原本只是自給的蔬菜有了富余,于是他們開始嘗試在市場上出售,參與市場活動帶來的甜頭以及在這個過程中獲得的信息使他更有積極性以市場為導向耕耘土地。甚至他們開始考慮農(nóng)業(yè)和副業(yè)的關系,有意識地把種植水稻、蔬菜、經(jīng)濟作物和養(yǎng)家禽聯(lián)系起來。當這些活動與市場相聯(lián)系后就會產(chǎn)生良性循環(huán)。

現(xiàn)如今,有些農(nóng)民開始嘗試承包更多的土地以獲得規(guī)模效應,此時的土地承包者不同于改革初期的“種田大戶”,成為了真正意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶。他們以市場為導向,積極引入并學習新的產(chǎn)品種植技術,主動探索提高土地使用效率的方法,試圖從各種途徑增加自己的農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)民的就業(yè)決策才呈現(xiàn)了多樣化,轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門不再是唯一的選擇,農(nóng)村也不再是過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的代名詞。

農(nóng)民就業(yè)選擇的變化

非農(nóng)部門不再是唯一選擇農(nóng)民在作就業(yè)決策時,現(xiàn)代工業(yè)部門不再是唯一向往的選擇,異地轉移、當?shù)鼐蜆I(yè)和務農(nóng)都在他們的考慮范圍內(nèi)。

收入水平是選擇就業(yè)的主要標準有些農(nóng)民會選擇轉移到現(xiàn)代工業(yè)部門,而有些會主動選擇務農(nóng),選擇的標準是收入水平的差異;既然農(nóng)業(yè)在就業(yè)決策中有了同等的地位,那就說明農(nóng)業(yè)工資已經(jīng)有了與工業(yè)工資相抗衡的能力;工業(yè)工資的上升與工業(yè)邊際產(chǎn)出相聯(lián)系,農(nóng)業(yè)工資與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率或者說農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)出相聯(lián)系。

技術進步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長新因素農(nóng)業(yè)精耕細作程度的不斷加深,帶來人力資本積累型技術進步,因此由過去的粗放型向現(xiàn)今集約型轉變的技術進步成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的新因素。

雖然上述情形還只是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好的一些地區(qū)呈現(xiàn)的景象,但是卻成為農(nóng)業(yè)與工業(yè)同樣成為吸引剩余勞動力轉業(yè)的一個行業(yè)。工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展,二元經(jīng)濟結構的慢慢消亡,成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。

參考文獻:

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