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醫(yī)院衛(wèi)生人力資源管理

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醫(yī)院衛(wèi)生人力資源管理

摘要:在知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新能力的醫(yī)務(wù)人才直接決定著醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效果。因此,文章通過對醫(yī)務(wù)人才成才的內(nèi)因和外因的研究,認識醫(yī)務(wù)人才成長的規(guī)律性,探索醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng)的途徑和方法,認為只有科學管理、合理使用人才,實現(xiàn)人才的良性循環(huán),才能建設(shè)高質(zhì)量的醫(yī)院人力資源隊伍。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;衛(wèi)生人力資源;評述

在知識經(jīng)濟時代,醫(yī)院的最大財富和資源,是擁有創(chuàng)新能力的醫(yī)務(wù)人才,這樣,醫(yī)院才能有活力和競爭力。醫(yī)院是一種特殊的服務(wù)部門,它為患者所提供的醫(yī)療服務(wù)包含很強的專業(yè)性,而這些專業(yè)知識來源于人類社會長期積累的醫(yī)學經(jīng)驗和科學理論,也來源于當今的科學研究與開發(fā)。醫(yī)務(wù)人才作為醫(yī)學知識的載體,作為醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等活動的主體,他們的知識、經(jīng)驗、技術(shù)和道德情操,直接決定著醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效果。

一、研究醫(yī)院衛(wèi)生人力資源的意義

醫(yī)務(wù)人才指具有良好的科學文化素養(yǎng),掌握現(xiàn)代醫(yī)學知識,有較強的專業(yè)才能和明顯的業(yè)務(wù)專長,在醫(yī)療領(lǐng)域以其創(chuàng)造性勞動,對醫(yī)學進步和發(fā)展、人類健康和文明,在某一方面做出了較大貢獻的人。研究醫(yī)務(wù)人才成才規(guī)律的意義在于:通過對醫(yī)務(wù)人才成才內(nèi)因和外因的研究,認識醫(yī)務(wù)人才成長的規(guī)律性,探索醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng)的途徑和方法,科學管理,合理使用人才,實現(xiàn)人才的良性循環(huán),建設(shè)高質(zhì)量的醫(yī)院人力資源隊伍。

二、醫(yī)務(wù)人才的勞動特點

(一)社會性

醫(yī)務(wù)人才的服務(wù)對象是社會的人,這種特殊勞動以人類健康需要而存在,社會的不同需要,造就出各種不同專業(yè)、類型的醫(yī)務(wù)人才。直接服務(wù)社會是醫(yī)務(wù)人才勞動的基本特點。

(二)探索性

醫(yī)學是一門充滿未知領(lǐng)域的科學。醫(yī)學家經(jīng)過90年的探索,才基本了解人類自身的結(jié)構(gòu)與功能。從阿爾勃雷希特·柯塞爾歷經(jīng)25年辛勞闡明核酸的結(jié)構(gòu),到標志著未來臨床醫(yī)學誕生的基因療法應用于臨床,醫(yī)學界做出了幾十年的探索和研究。臨床診治過程中,由于受到技術(shù)條件和經(jīng)驗的制約,只有經(jīng)過不斷探索,才能最終征服疾病。因此,醫(yī)務(wù)人才必須具有探索問題的能力,其勞動也就具有探索性的特點。

(三)精確性

醫(yī)務(wù)人才的勞動,以促進健康、延長生命為目的,不容許絲毫的疏忽和大意。在現(xiàn)代科學條件下,醫(yī)學數(shù)字化的趨勢以及高精技術(shù)大量進入醫(yī)療領(lǐng)域,更加突出了醫(yī)務(wù)勞動的精確性。醫(yī)務(wù)人才的勞動要求觀察精細,實驗精確,診斷準確。

(四)協(xié)作性

現(xiàn)代科學已由個體研究發(fā)展到協(xié)作研究。1901~1990年90年間有81項醫(yī)學成果獲得諾貝爾醫(yī)學獎,其中45項是多人協(xié)作完成的,前45年協(xié)作研究項目僅占獲獎項目的31.4%,后45年協(xié)作研究項目占了獲獎項目的76.9%,增加了45.5個百分點,表明協(xié)作性已成為醫(yī)務(wù)人才勞動的一個顯著特點。

三、醫(yī)院人力資源成長規(guī)律

(一)階段成才規(guī)律

醫(yī)務(wù)人才的成長是一個連續(xù)性過程,又具有階段性。這種階段性的特征,在醫(yī)務(wù)人才成長中有著典型的表現(xiàn)。從不同成長階段知識結(jié)構(gòu)完善程度、心理特征、實際技能分析,可分三個成長階段。

1、學業(yè)繼承期。這是指在醫(yī)學院校接受醫(yī)學教育,認知知識的階段。作為未來的醫(yī)務(wù)人才,要掌握醫(yī)學所包括的基礎(chǔ)醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎(chǔ)理論知識,同時要掌握相關(guān)的社會科學知識。這一階段是為進入臨床打基礎(chǔ)時期,一般不存在創(chuàng)造性活動。

2、臨床實踐期。這是醫(yī)務(wù)人才成長的關(guān)鍵階段。在此階段,要完成“三個轉(zhuǎn)化”。(1)認知知識向認知方法的轉(zhuǎn)化,通過擔負臨床醫(yī)療工作,逐步摸索掌握臨床診治和技術(shù)操作方法,養(yǎng)成嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。(2)知識向能力轉(zhuǎn)化,逐步積累臨床或技術(shù)工作經(jīng)驗,掌握技術(shù)操作技能,具備與層次能級相適應的解決技術(shù)問題的能力。這是一個更艱巨更漫長的過程。國家規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員任職基本條件中有關(guān)臨床或技術(shù)工作能力方面的要求,是醫(yī)務(wù)人才能級的標準,其中有關(guān)任職時間的規(guī)定,是對醫(yī)務(wù)人才臨床實踐期的時間要求。(3)學習基礎(chǔ)知識向?qū)W習新知識新技術(shù)的轉(zhuǎn)化,結(jié)合臨床實踐,學習新知識新技術(shù),完善智能結(jié)構(gòu),培養(yǎng)科研能力。

3、科學研究或臨床總結(jié)期。醫(yī)院開展醫(yī)學科學研究,必須緊密結(jié)合臨床,因此,只有已經(jīng)具有較豐富的臨床或技術(shù)工作經(jīng)驗,能解決本專業(yè)較復雜技術(shù)問題的醫(yī)務(wù)人才,才可能進入科學研究或臨床總結(jié)期。這是醫(yī)務(wù)人才的創(chuàng)造活動期。人才成長的個體差異性,決定了只有少數(shù)高中層次醫(yī)務(wù)人才具備從事創(chuàng)造活動的才能。

(二)實踐成才規(guī)律

醫(yī)學是一門實踐性很強的科學,屬于經(jīng)驗科學的范疇。嚴格的臨床和技術(shù)工作實踐,對于醫(yī)務(wù)人才成長和發(fā)展起著決定性作用。醫(yī)學實踐是醫(yī)務(wù)人才才能發(fā)展的動力,決定其才能發(fā)展方向,更是檢驗醫(yī)務(wù)人才的唯一標準。臨床或技術(shù)工作能力,主要從臨床實踐中獲得。醫(yī)院醫(yī)務(wù)人才的智力是在長期的臨床實踐過程中發(fā)展完善的。醫(yī)務(wù)人才通過臨床這一最基本的實踐活動,掌握醫(yī)學辯證法,培養(yǎng)臨床思維能力,以適應現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展的客觀要求。臨床實踐的過程,是對疾病現(xiàn)象進行調(diào)查分析、綜合判斷、邏輯推理的認識過程,是一個學習和運用辯證思維方法的過程。臨床科學方法的掌握和運用的層次水平,直接制約著醫(yī)務(wù)人才的層次水平。不同層次醫(yī)務(wù)人才的臨床實踐,有著不同的實踐范圍和實踐周期。醫(yī)院醫(yī)務(wù)人才成長的各個階段,臨床實踐應達到必要的勞動量。一般而言,醫(yī)務(wù)人才的層次水平與其在臨床實踐中所付出的勞動量成正比。我國規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員任職基本條件中,對各層次人才的任職時間已作了相應規(guī)定。

(三)師承成才規(guī)律

醫(yī)務(wù)人才群體之中及人才個體之間,存在著一種特殊關(guān)系,即師承關(guān)系。這是醫(yī)務(wù)人才結(jié)構(gòu)的主要特征之一。國家在衛(wèi)生技術(shù)人員任職條件中規(guī)定,中級技術(shù)職務(wù)人員,要“能對下一級衛(wèi)生技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)指導”,副高級技術(shù)職務(wù)人員,要“具有指導和培養(yǎng)下一級衛(wèi)生技術(shù)人員工作和學習的能力”,正高級技術(shù)職務(wù)人員,要“具有培養(yǎng)專門人才的能力”。這就從制度上賦予了上級醫(yī)務(wù)人才帶教培養(yǎng)下級人才的職責,從而構(gòu)成了各層次醫(yī)務(wù)人才之間的師承關(guān)系。醫(yī)院學科帶頭人-高級職務(wù)-中級職務(wù)-初級職務(wù)各個層次之間,以帶教關(guān)系形成了一個完整的人才鏈。師承效應是促使人才走向成功的奧秘。我國醫(yī)院中一些國家級重點???,由于有享有盛譽的學科帶頭人,學科人才之間形成緊密的師承關(guān)系,出現(xiàn)了人才成團現(xiàn)象。

四、醫(yī)院人力資源黃金年齡區(qū)

醫(yī)務(wù)人才的黃金年齡區(qū),是指醫(yī)務(wù)人才從事創(chuàng)造活動進入高潮的年齡階段,一般用人才創(chuàng)造高潮的平均值表示。人才學研究認為,醫(yī)務(wù)人才進入最佳創(chuàng)造年齡較遲,具有晚熟性。這與醫(yī)學實踐性強、人才成長較多依賴經(jīng)驗積累的特點有關(guān)。一份研究諾貝爾物理、化學及醫(yī)學獎獲得者年齡分布的資料,顯示醫(yī)學獎獲得者取得成果的最佳年齡區(qū)在31至45歲,在該年齡段獲獎?wù)?5.1%。盡管醫(yī)院各類人才最佳年齡區(qū)有所不同,但上述分析有著重要的參考價值。在宏觀上規(guī)劃人才結(jié)構(gòu)時,應充分考慮到人才的最佳年齡區(qū),力求使人才總量的大部分處于該區(qū)段內(nèi),使醫(yī)院人才群體保持活力和后勁。

五、醫(yī)院人力資源管理的特點和任務(wù)

醫(yī)院是高科技的技術(shù)群體,長期以來醫(yī)院的人力資源管理基本上實行的是以技術(shù)為中心的管理模式。這種管理模式是以“生物醫(yī)學模式”為背景的。隨著生物-心理-社會醫(yī)學模式的逐步推行,醫(yī)院服務(wù)職能的擴大(從治療服務(wù)擴大到預防服務(wù);從生理服務(wù)擴大到心理服務(wù);從醫(yī)院內(nèi)服務(wù)擴大到社區(qū)服務(wù)),以技術(shù)為中心的管理模式的弊端越來越明顯。片面理解“人才”觀念,忽視人力資源的全面素質(zhì),在選人用人上存在“技術(shù)就是一切”的技術(shù)主義傾向,致使醫(yī)療道德滑坡。

誠然,醫(yī)學離不開技術(shù),但醫(yī)學技術(shù)不同于其他技術(shù)的最顯著特點是它對人的直接服務(wù)性。醫(yī)學的生命力在于服務(wù),是為人的健康服務(wù)的工具,但并非實現(xiàn)健康目標、預防和治療疾病的唯一工具。事實已經(jīng)證明,現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)的確取得了不少成績,但卻未能阻止現(xiàn)代“文明病”的發(fā)展。反而常常在技術(shù)的掩蓋下,人的精神、心理、社會因素被抹殺了,關(guān)心、照料被取消了。因此,醫(yī)院人力資源管理者在反思以技術(shù)為中心的管理后,應該大膽的追求現(xiàn)代管理的潮流,將醫(yī)院人力資源管理推進到以人為本的素質(zhì)管理新階段。以人為本的素質(zhì)管理包含兩個方面的含義。一方面是指醫(yī)療服務(wù)對象是人,并且是帶有生理或心理疾患的人群,要求堅持為患者服務(wù)的方向,以此來確定管理目標。另一方面指的是服務(wù)者的素質(zhì),要求通過提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)來實現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。

醫(yī)院人力資源管理的首要任務(wù)是使醫(yī)務(wù)人員明確醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)宗旨和價值取向。價值觀是對是非、善惡、義利的衡量和判別標準,是指導醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療實踐活動的行為準則。當前在醫(yī)務(wù)人員中價值觀并沒有形成共識且諸多偏頗,這些必然影響到服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。醫(yī)院人力資源管理首先必須注重醫(yī)務(wù)人員價值觀的認識與引導,做好兩個轉(zhuǎn)變。一是對醫(yī)療服務(wù)主客體認識的轉(zhuǎn)變。過去醫(yī)療單位總是視自己為主體,考慮問題的著眼點偏重于本單位及工作人員自身,忽視了病人的利益與需求?,F(xiàn)在要轉(zhuǎn)變到以病人為主體,時時處處要為病人的利益著想。二是醫(yī)療服務(wù)中角色的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院及醫(yī)生不再以“恩賜者”自居,改變“醫(yī)生中心”的觀念,尊重病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人、樂于當“奉獻者”。其次,圍繞“以病人為中心”這個目標,人力資源管理部門應制訂出切實可行、內(nèi)容具體、操作性強又便于考評的標準。作為標準,要講究其規(guī)范性與科學性,標準要圍繞“中心”,突出重點。一般而言,標準所涵蓋的應該是質(zhì)量、效率、公平、效益、滿意度等。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人們醫(yī)療保健意識的增強,社會對醫(yī)院的期望不斷上升,這必然推動醫(yī)院服務(wù)功能與任務(wù)逐步擴大,由此帶來醫(yī)院管理內(nèi)容、管理方法以及管理手段等一系列的變化。過去的計劃經(jīng)濟體制下,醫(yī)療市場存在行業(yè)壟斷,醫(yī)院是坐等患者來看病。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,醫(yī)保制度和病人選醫(yī)生等政策的實施,醫(yī)源成為醫(yī)院直接競爭的主要對象,也成為醫(yī)院生存的客觀基礎(chǔ)。如何在激烈的競爭中立于不敗之地,人力資源作為社會經(jīng)濟活動中最為寶貴的要素,日益被人們所認識,其地位和作用愈加顯得重要。人力資源的開發(fā)和利用無疑成為當今社會經(jīng)濟增長的恒久動力。因此,決定醫(yī)院的生存與發(fā)展就是醫(yī)務(wù)人才。由于醫(yī)務(wù)人才成長具有晚熟性、周期性、實踐性和群體性的特點,尤其是高層次臨床醫(yī)務(wù)人才的知識結(jié)構(gòu),除了應掌握扎實的醫(yī)學基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的知識外,還須同時兼?zhèn)涓迂S富的本專業(yè)臨床醫(yī)療工作經(jīng)驗和熟練的醫(yī)療操作技術(shù),解決復雜疑難的重大醫(yī)療技術(shù)問題,引進醫(yī)學科研成果,應用于臨床實踐。這個鍛煉實踐形成過程,需要十年甚至幾十年的時間;這個培養(yǎng)使用成才的過程需要巨大的人力資本投資。

因此,現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理活動的中心內(nèi)容和格局,不應單是人員的調(diào)進調(diào)出和職位安排,即形式重于實質(zhì)的人事管理體制,而應當著眼和重視解決目前人才的合理流動,人力資源的開發(fā)和人才的培養(yǎng)使用等管理目標上?,F(xiàn)代醫(yī)院特別是大醫(yī)院是由多學科、多工種組成的復雜系統(tǒng),這是醫(yī)學科學逐步分化、走向精細分工的結(jié)果。但這種分工帶來的一個明顯弊端就是專業(yè)之間的分割傾向,很不利于為病人提供全程、高效的服務(wù)。因此,隨著醫(yī)學科學的高度分化,如何整合醫(yī)院人力資源,使醫(yī)療群體之間密切配合,避免彼此之間脫節(jié)以至摩擦現(xiàn)象,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,是醫(yī)院人力資源管理的一個重要課題。

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