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在我國，農(nóng)民問題一直是貫穿歷史過程的大問題。農(nóng)民是我國人口構(gòu)成的主體，也是社會構(gòu)成的主體。探索我國社會當(dāng)代的發(fā)展方向，離不開對農(nóng)民的分析研究。

一、我國社會的運行基礎(chǔ)我國幾千年專制歷史證明，以家庭宗法制形成組織起來的農(nóng)民建立了東方的金色帝國，奠定了斷而相續(xù)的歷代王朝的基礎(chǔ)。從秦帝國的初建和統(tǒng)一到漢唐帝國的強盛和播譽四海，到宋元的對峙和橫跨亞歐，再到明清的回光返照式的輝煌，兩千多年來，一代又一代的農(nóng)民用他們的賦稅、勞役為帝國的建立貢獻他們的力量和汗水，更輔之以少有間斷的血水的流淌。仍是農(nóng)民群體的意志和情緒。農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、意志和要求，是潛在的無形而巨大的力員，從根木上左右著古代中國社會運動的趨勢及其動向。西漢的大思想家賈誼早在帝國的初創(chuàng)和鞏固期，就看到作為帝國統(tǒng)治基礎(chǔ)的農(nóng)民的偉大而可怕的原動力作用。他指出:“聞之于政也，民無不為本也?！薄皣詾槊詾槊?，吏以為命?！?《新書•大政)我國的古代文化是輝煌的，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)居于世界前列。文化的廣義創(chuàng)造者也是農(nóng)民。專制政體從政治上、經(jīng)濟上對農(nóng)民的壓迫和剝削，保證了一切藝術(shù)文化創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)，也造就了文化創(chuàng)造的精神氛圍。不錯，在封建時代，地主有文化，農(nóng)民沒有文化。但地主有文化是以無文化的農(nóng)民艱辛的物質(zhì)創(chuàng)造為前提的。沒有農(nóng)民世世代代對地主階級知識分子的供養(yǎng).再有才能的文人也不可能進行文化創(chuàng)造。更不用說巍峨的宮殿、壯麗的廟宇的建造者就是工匠(手工業(yè)者和有技藝的農(nóng)民)，民間文化的創(chuàng)造者、參與者本身就是農(nóng)民。而這一切又為文人的創(chuàng)造(嚴(yán)格意義上是再創(chuàng)造)提供了取之不盡、用之不竭的礦藏和源泉。文人的文學(xué)史離不開民間的俗文學(xué)史;杰出文人的文化創(chuàng)造也離不開農(nóng)民的主題。以王朝更迭、社櫻興亡為標(biāo)志的杜會大變動，對社會各階層的強烈觸動和情緒激發(fā)而導(dǎo)致有時代意義的文化創(chuàng)造，究其根木是以農(nóng)民狀況的急劇變化為契機的。但是文化創(chuàng)造者并不享受文化的雨澤滋潤，他們是以文盲加群盲的存在形式承受著兒千年不變的愚味與落后。高度的文明與極端的無知，這是我國專制帝國固有礎(chǔ)上重建、再生、更生，陷入一圈圈合久必分、分久必合的歷史“怪圈”運動時，起決定作用的是農(nóng)民的生活狀況和農(nóng)民的意志，是他們?nèi)淌芑虮﹦?，順從或反抗。無論是農(nóng)民大暴動失敗后的“分裂”，或者大暴動“成功”后(范文瀾語)的再統(tǒng)一，歷史運行的軌跡，都是作為專制政體基礎(chǔ)的農(nóng)民狀況及其變化的結(jié)果。不自覺的無“目的”的群眾運動，雖然是由成功或失敗的統(tǒng)治者的參與或組織實施的，但最原始的力量的矛盾。矛盾的沖撞.發(fā)展了帝國的文明，也一次次地摧毀了帝國的統(tǒng)治。民族的主體不能接受高度發(fā)展的文化教育，也就無法創(chuàng)造摧毀舊的社會體制的新機制。這就是封建帝國對其莫基者‘.民可使由之，不可使知之”的文化政策的社會政治效應(yīng)。

二、百年變遷中的農(nóng)民經(jīng)過幾千年的滄桑歷程，歷史走到了四世紀(jì)。中華大地在外國的炮火轟擊和內(nèi)部的烏云彌漫下開始了她的新時代。這個時代的社會角色有所變化，多了有地主轉(zhuǎn)變而來的新式士紳，有雙重色彩的維新人士，有資產(chǎn)階級的新階層，也有從破產(chǎn)農(nóng)民演變而來的工人。他們都是從傳統(tǒng)社會脫胎蛻變而來，與舊時代有著千絲萬縷的聯(lián)系。在整個歷史舞臺上活動的社會主角是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民。新的社會角色不論他們具有多大的活動能量，也不能取代農(nóng)民潛在的力量;他們想的和做的一切.如果不同農(nóng)民聯(lián)系，都將難有所成。統(tǒng)治者要維護近代中國風(fēng)雨飄搖的統(tǒng)治，雖然面臨著咄咄通人、高鼻深目的外國侵略者.但首先要解決的仍然是農(nóng)民問題。一切改革者、反叛者要解決中國的間題，提出變革中國、適應(yīng)潮流的方案，也要首先針對農(nóng)民問題。他們可以超前，如西化歐化中國，但如果把農(nóng)民擱在一起.他們改良、改革、革命只能以失敗告終。帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾是中國近代社會的主要矛盾的論斷，無疑是符合歷史事實的。但必須強調(diào)，“中華民族”和“人民大眾”的主要構(gòu)成，不是其他階層，而是農(nóng)民群眾。中國近代的思想家、政治家，真正看到農(nóng)民是近代中國社會運動的主要力量，也是中國改革的主要對象并提出深刻見解的，為數(shù)不多。龔自珍寫有(農(nóng)宗》一文，強調(diào)“唯農(nóng)為初有宗”。太平天國出于農(nóng)民的本能要求.揉合上帝倡導(dǎo)平等的思想提出(天朝田畝制度》。維新大師康有為提出:“國以民為本，不思養(yǎng)之，是自拔其本也?！薄耙赞r(nóng)立國，可靖民怨?！?(上請帝第二書))這些生長在農(nóng)民耕耘本土有見解的思想家.都不期而至地把眼光投向世界的同時也投向農(nóng)民。近代兩位對農(nóng)民問題予以重視并提出了正確方案的政治家和思想家，是孫中山和。他們相繼對中國農(nóng)民問題進行了精辟深刻的論述，提出了解決這個中國社會第一問題的不同方案。不論他們的觀點和主張有多少同異，他們的思想仍然代表千百年來志士仁人對農(nóng)民問題嚴(yán)重性和迫切性認(rèn)識的最高水平，也是他們本人思想和當(dāng)代中國思想的精華。農(nóng)民的生存是和土地密切相關(guān)的。有農(nóng)民就會有土地問題。在舊時代，“有土始有財”不僅是地方老財?shù)淖非?，也是農(nóng)民最大的愿望。因為土地是在自然經(jīng)濟條件下人的最必需的生存條件，是維持生命再生產(chǎn)的最基本條件。古代社會沒有一次社會政治改革.沒有一次社會動蕩，沒有一次農(nóng)民的反抗，不是因為土地間題而激發(fā)。作為中國近代民主革命先行者的孫中山，大量社會實踐雖然在華僑中進行，但他出身農(nóng)民，深知農(nóng)民的艱辛，了解農(nóng)民的生存是中國社會正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的條件。他提出“耕者有其田”的主張，既順應(yīng)歷史傳統(tǒng)，又符合中國現(xiàn)實，反映了農(nóng)民的迫切要求。從科學(xué)性、適應(yīng)性和可行性上看，孫中山的’‘耕者有其田”的思想，比傳統(tǒng)農(nóng)民的劫富濟貧和太平天國未曾實行的‘’天朝田畝制度”的設(shè)想，更切實可行。但孫中山的過早逝世和近代中國復(fù)雜的社會矛盾，使他的理論無法付諸實踐。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的根木問題還是對農(nóng)民的問題。說十年內(nèi)戰(zhàn)史是土地革命史無疑是貼切的。核心問題正是農(nóng)民用暴力奪取地主占有的土地。這造成了共產(chǎn)黨和國民黨的對峙和斗爭。從某種意義上說，正是農(nóng)民問題和土地問題使共產(chǎn)黨操了勝券(加上日本的侵略導(dǎo)致以農(nóng)民為主體的民族斗爭的歷史轉(zhuǎn)機)。當(dāng)在解放戰(zhàn)爭進行得如火如茶的1947年頒布土地法大綱，把幾億農(nóng)民爭取到革命陣營內(nèi)，同國民黨軍隊進行拼命斗爭，這就決定了不能解決農(nóng)民問題的政權(quán)在大陸統(tǒng)治的徹底失敗。由此可見，誰爭取了農(nóng)民，誰就取得了政權(quán);誰真正熹得了農(nóng)民的心，誰就能有效地鞏固政權(quán)。如同春秋戰(zhàn)國時期中國社會的變革一樣，100多年中國近現(xiàn)代社會的變遷是巨大的。歷史發(fā)展的速率加快了.科學(xué)的發(fā)展迅速了，外來文化與思想的沖擊加強了。但這一切并沒有徹底改變農(nóng)民問題還是中國社會變動、變遷、變革的決定性問題的性質(zhì)。農(nóng)民在中國社會扎的根太深太廣，什么問題都要刨根問底，問中國的農(nóng)村，問中國的農(nóng)民。錯綜復(fù)雜的近代中國社會矛盾，中華民族同外來勢力的矛盾，人民大眾同封建主義的矛盾，由農(nóng)民轉(zhuǎn)化的工人階級同從地主士紳轉(zhuǎn)化的資產(chǎn)階級矛盾，政權(quán)同國民、執(zhí)政黨同民眾的矛盾，貫穿這種種矛盾與斗爭的核心問題，是如何認(rèn)識和處置農(nóng)民的問題。誰摸準(zhǔn)農(nóng)民的脈搏，正確處置了農(nóng)民問題，誰就執(zhí)了中國社會的牛耳，就真正統(tǒng)治了中國的960萬平方公里的領(lǐng)土。原因非常簡單:生活在這塊土地上最大多數(shù)的人是農(nóng)民。

三、現(xiàn)實與未來的農(nóng)民問題中國歷史進程大體證明了一條法則:農(nóng)民戰(zhàn)爭勝利的結(jié)果是建立一個統(tǒng)一的中央集權(quán)制的國家(以西漢、東漢、明為代表);而農(nóng)民戰(zhàn)爭的失敗則導(dǎo)致分裂割據(jù)(如三國兩晉、五代十國)。新中國的成立，宣告中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一國家新時代的開始。這個新國家新政權(quán)在20世紀(jì)中葉的現(xiàn)代社會，面臨著把傳統(tǒng)的落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化工業(yè)國的大問題。兒千年的積淀與近代的滄桑，使這一轉(zhuǎn)變過程迫切而強烈，漫長而艱難。如何實現(xiàn)工業(yè)化?現(xiàn)實使政治家們決定，只有從農(nóng)民著手，讓農(nóng)民為中國的工業(yè)化作出貢獻。特別是建國初期，工業(yè)化發(fā)展的資金、原料和勞力都來自農(nóng)村。早在1945年，在(論聯(lián)合政府)中就著重論述了農(nóng)民對中國未來的重要性。他除了指出“農(nóng)民—這是中國軍隊的來源”這一事實外，還強調(diào)指出農(nóng)民是中國工人的前身.是中國工業(yè)市場的主體，是現(xiàn)階段中國民主政治的主要力量，是中國文化運動的主要對象。的分析是符合中國實際的。建國以后的運動以及相應(yīng)的社會政治運動，實質(zhì)上是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的用非和平方式完成的耕者有其田的運動，被長期壓抑的農(nóng)村生產(chǎn)力終于得到了解放。在一個并不太長的時間里，被釋放的農(nóng)村生產(chǎn)力基本上還是以自然經(jīng)濟、半自然經(jīng)濟的形式，對國門被緊密封鎖的國民經(jīng)濟作出了有力的經(jīng)濟支持。國家依靠農(nóng)民的支持，加上當(dāng)時一些友好國家的幫助，開始建立了較完整的工業(yè)體系，中國的經(jīng)濟獲得恢復(fù)和發(fā)展。但令人遺憾的是，在此后相當(dāng)一段時間內(nèi)，社會的發(fā)展是以農(nóng)民被束縛在土地上又在不斷進行的農(nóng)村過快的超越實際的社會改革(初級社、高級社、)的前提下進行的。對中國農(nóng)村社會超越實際的變革，使“耕者有其田”急劇地變化為“一大二公”的。物極必反，發(fā)展了的農(nóng)村生產(chǎn)力由此遭受了極大破壞，巨大的人口增長和遍及全國的糧食匾乏，逆轉(zhuǎn)了工業(yè)化的進程。在后來被迫采取的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針下，一切再從被破壞的基礎(chǔ)上重新做起。嚴(yán)重的歷史教訓(xùn)昭示了一個十分清楚的事實和真理，就是在中國當(dāng)代，即使取得政權(quán)以后，第一位的問題仍然是農(nóng)民問題。正確地認(rèn)識農(nóng)民問題，制定正確的農(nóng)村政策并在實踐中貫徹落實，才有中國社會的穩(wěn)定發(fā)展，才有中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。70年代末開始的“撥亂反正”和中國社會的大變革.溯其根源，仍然是從中國農(nóng)村、從農(nóng)民開始的。從四川、安徽農(nóng)村開始的包產(chǎn)到戶和聯(lián)產(chǎn)承包的生產(chǎn)責(zé)任制，是冷酷的現(xiàn)實把人們發(fā)熱的頭腦冷下來.使他們(主要是各級干部)回到切實可行的軌道上去。

在中國這個有深厚東方社會基礎(chǔ)的改革開放的實踐中，由于傳統(tǒng)體制的影響和雙重體制的轉(zhuǎn)軌與交叉，會面臨著許多復(fù)雜的問題，如國有企業(yè)的改革，社會財富分配的均衡，政治體制的改革.民族關(guān)系的處理，意識形態(tài)的變化，等等。千頭萬緒的工作都要抓，但涉及中國未來發(fā)展的第一位問題還是農(nóng)民問題，即農(nóng)業(yè)的生存、發(fā)展與農(nóng)村現(xiàn)代化間題。以農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口來說，早就預(yù)見到:“將來還要有兒千萬農(nóng)民進人城市，進人工廠。如果中國需要建設(shè)強大的民族工業(yè)，建設(shè)很多的近代的大城市，就要有一個變農(nóng)村人口為城市人口的長過程?！?(選集)第2版第3卷第1077頁)當(dāng)前中國正進人這一階段。除了長江三角洲、珠江三角洲的農(nóng)村人口變成城市人口的過程比較順理成章外，由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的約1億左右的流動人口呈現(xiàn)某種無序狀態(tài)，已成為全國性的社會問題，其核心問題仍是農(nóng)民問題。這個問題要引起警覺，要未雨綢繆。農(nóng)民從“安土”到“離土”在歷史上曾多次出現(xiàn)過，并引起社會的災(zāi)難。當(dāng)前中國農(nóng)民的這一現(xiàn)象上的重復(fù)，不能與古代社會同日而語，有其新的時代因素，即除了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡原因以外.經(jīng)濟改革與開放政策在東南沿海地區(qū)的推行，吸引了大批內(nèi)地的農(nóng)業(yè)人口。但值得注意的是，某些流動人口在發(fā)達地區(qū)由于生活無著落而導(dǎo)致各種犯罪的現(xiàn)象日益增多。當(dāng)然可以用法律手段來嚴(yán)懲犯罪的流動人口，但這并不等于有效地遏止了人口的無序流動.也不等于解決了這個問題背后的深層次問題—農(nóng)民問題。如果變革中的農(nóng)民問題得不到妥善的解決，潛在的問題就有可能引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致社會的震蕩和破壞。鑒于農(nóng)民在中國社會中舉足輕重的地位，無論是在科學(xué)的估量上，還是在政策的制定上，都應(yīng)該充分估計到農(nóng)民的重要性。農(nóng)村穩(wěn)定，社會就基本穩(wěn)定。從歷史的角度看，一切以民為本，有遠見的統(tǒng)治者都注意恤農(nóng)固木。以穩(wěn)固農(nóng)村、安定農(nóng)民作為穩(wěn)固國家統(tǒng)治的立足根基，這是足可彌珍的歷史經(jīng)驗，也是千古不敗的安邦寶典。在中國，只要農(nóng)民占人口構(gòu)成的大多數(shù)，就必須把農(nóng)民看成是立國的基礎(chǔ)，是中國現(xiàn)代化發(fā)展中不可缺少不能忽視的力量。但是必須承認(rèn)，從總體上說，中國農(nóng)民的素質(zhì)是不高的。嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民。這句名言應(yīng)當(dāng)包括政治上、經(jīng)濟上、文化上的全部內(nèi)涵。中國當(dāng)代政治的改革與進步，最深層的基礎(chǔ)在農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)的全而提高，是中國民主政治堅實而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。至于經(jīng)濟的現(xiàn)代化，當(dāng)然離不開改革開放，引進外來資金、技術(shù)和現(xiàn)代化管理，但是決不能因此而忽視農(nóng)民在經(jīng)濟現(xiàn)代化中的作用，“只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大最的工業(yè)品”((選集》第2版第3卷第1077頁)。整個中國現(xiàn)代化的過程，都必須依靠農(nóng)民，必須最大限度地解決農(nóng)民問題。這是一個牽動全局的戰(zhàn)略問題。要了解農(nóng)民的生存處境，正確地理解農(nóng)民.研究農(nóng)民現(xiàn)實需求與發(fā)展愿望，制定相應(yīng)的農(nóng)村政策。歷史和現(xiàn)實都告訴我們:在中國大地，發(fā)展的矢鍵和核心是農(nóng)民。