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【關(guān)鍵詞】策略思想/改革開放時(shí)期/實(shí)踐/循序漸進(jìn)/實(shí)事求是/擺脫貧困/不封閉

【正文】

策略不同于政策，政策是實(shí)行路線的行動(dòng)準(zhǔn)則和要求，而策略更多的是領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法的提煉和升華。涉及全局的策略就是戰(zhàn)略，藝術(shù)性極強(qiáng)的策略就是韜略。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨的斗爭(zhēng)策略極大地保證了革命目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政策是執(zhí)行路線的必要保證，策略對(duì)于路線的貫徹同樣意義重大。內(nèi)容和形式相互依存，政策和策略密不可分。改革開放時(shí)期鄧小平的策略思想，不僅保證了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)一系列路線、方針、政策的順利貫徹，保證了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義沿著正確的軌道前進(jìn)，而且充分展示了鄧小平高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕雙全局的能力。本文僅對(duì)一些涉及全局性的策略思想作一述要。

不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干

鄧小平同志倡導(dǎo)不爭(zhēng)論，特別是不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論，既緣于對(duì)歷史教訓(xùn)的深刻總結(jié)與反思，又是集中全黨智慧和力量聚精會(huì)神發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要策略思想。他說(shuō)：“不搞爭(zhēng)論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭(zhēng)掉了，什么也干不成?！蔽覀?cè)?jīng)有過(guò)“大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論”的痛苦歷史，沒有爭(zhēng)出是非，反而使思想更加混亂。更重要的是，那些無(wú)謂的、無(wú)休止的爭(zhēng)論，尤其是動(dòng)輒把思想認(rèn)識(shí)問題說(shuō)成是不同意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的作法，不僅耗費(fèi)了時(shí)間，喪失了機(jī)遇，也拉大了差距，挫傷了人民的積極性。

建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)全新的事業(yè)，找不到經(jīng)典答案，沒有現(xiàn)成模式借鑒，新舊利益的調(diào)整，整個(gè)過(guò)程，充滿矛盾，充滿困惑，充滿探索，有些問題不宜爭(zhēng)論，有些問題不必爭(zhēng)論，有些問題既沒有爭(zhēng)論的價(jià)值，又沒有爭(zhēng)論的意義，爭(zhēng)起來(lái)沒個(gè)完。大至土地能不能分，特區(qū)能不能辦，一國(guó)兩制能不能搞，小到喇叭褲能不能穿，一首歌能不能唱，一臺(tái)戲能不能演，……空耗歲月進(jìn)行口舌之爭(zhēng)，遠(yuǎn)沒有“拿事實(shí)說(shuō)話”更為有效。當(dāng)然，不爭(zhēng)論并不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)是非的標(biāo)準(zhǔn)就是“三個(gè)有利于”。是否有利于，最好的回答是實(shí)踐，是實(shí)踐后的社會(huì)成果和鐵的事實(shí)。事實(shí)勝于雄辯，不爭(zhēng)論，把人們的注意力引向?qū)嵺`，體現(xiàn)了小平同志一切從實(shí)際出發(fā)的唯物主義原則。

不亂風(fēng)，有什么問題就解決什么問題

有人說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)感性認(rèn)識(shí)的海洋，盲目模仿，一窩蜂，一陣風(fēng)，一個(gè)樣，常常可以形成巨大的慣性和風(fēng)氣，出現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面。鑒于歷史的教訓(xùn)，小平同志說(shuō)：國(guó)家這么大，情況太復(fù)雜，改革不容易，因此決策一定要慎重，絕不能一哄而起，必須具體問題具體分析、具體解決，這是馬克思主義的靈魂?？傇O(shè)計(jì)師的一項(xiàng)重要設(shè)計(jì)，就是認(rèn)清國(guó)情、省情、縣情、鄉(xiāng)情，就是從具體的實(shí)際出發(fā)，走自己的路，干什么都不搞一刀切，一股風(fēng)。

推行一項(xiàng)政策，允許等待、觀望，允許看一看再說(shuō)，想通了再干，不搞強(qiáng)迫，不搞運(yùn)動(dòng)，干多少是多少。這樣慢慢就能跟上來(lái)。改革的政策，人們一開始并不是都能理解的，要通過(guò)事實(shí)的證明才能被普遍接受。要因地制宜，不搞一刀切；正確引導(dǎo)，不搞一哄而起；學(xué)習(xí)典型，不照搬照抄；循序漸進(jìn)，不搞齊步走。出了問題，提倡有什么問題就解決什么問題，屬于什么范圍就在什么范圍解決。不借題發(fā)揮，推而廣之，舉一反三。

不亂風(fēng)，可以爭(zhēng)取主動(dòng)。有利于我們腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，邊干邊總結(jié)，此路不通走彼路，這里不行往那里，不斷摸索，不斷總結(jié)，不斷前進(jìn)，有利于從眼前的事情做起，一步一步前進(jìn)，一個(gè)一個(gè)解決問題，不回避，不等待，不空喊，不亂來(lái)，有利于穩(wěn)步前進(jìn)，循序漸進(jìn)，情況不明，把握不大時(shí)，不輕舉妄動(dòng)，出了問題的時(shí)候，可以暫時(shí)停一停，整頓一下，整頓還可以留一個(gè)尾巴，時(shí)機(jī)成熟，條件具備時(shí)，就可以大步前進(jìn)。

不搖擺，看準(zhǔn)了就要大膽地改、大膽地試

走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)歷史發(fā)展的必然。但這條道路是曲折的、艱難的。雖然信心不足者有之，急于求成者也有之，耽心悲觀者還有之，但“自己的路”必須走到底。在改革開放的十幾年，來(lái)自“左”的和右的干擾，常常容易使航向改變。必須排除干擾，把握方向，不被風(fēng)浪左右，才能保證始終如一地沿著正確的航向前進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的批判，政治風(fēng)波的平息，經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，高層領(lǐng)導(dǎo)人的變更，蘇聯(lián)東歐政局的劇變，等等，這些在過(guò)去足以使局勢(shì)發(fā)生改變的重大歷史因素，而在今天卻沒有阻礙、更沒有改變中國(guó)改革開放的進(jìn)程。為什么？歸根到底在于鄧小平同志的“不搖擺”。

動(dòng)搖來(lái)自于搖擺。立場(chǎng)不穩(wěn)，信心不足，左右搖擺，最終才動(dòng)搖根基。翻開鄧小平文選第3卷，類似“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”、“扭住不放，頑固一點(diǎn)，毫不動(dòng)搖”的表述隨處可見?！拔覀儸F(xiàn)在的路子走對(duì)了，人民高興，我們也有信心。我們的政策是不會(huì)變的。要變的話，只會(huì)變得更好?！薄拔覀兊恼呤菆?jiān)定不移的，不會(huì)動(dòng)搖的，一直要干下去?！薄拔覀兊囊恍┨岱ǎ瑥陌l(fā)展戰(zhàn)略到方針政策，包括改革開放，都是對(duì)的。要說(shuō)不夠，就是改革開放得還不夠……以后怎么辦？原來(lái)制定的基本路線、方針、政策，要照樣干下去，堅(jiān)定不移地干下去。”“有了這一條，中國(guó)就大有希望?！?/p>

做到不搖擺，還要敢闖敢干，敢試敢冒?！皼]有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！毕喾?，有了這種膽識(shí)和開拓進(jìn)取的精神，就會(huì)增加信心，更加堅(jiān)定不移。

不教條，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)

理論來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐出真知。鄧小平在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不是用現(xiàn)成的結(jié)論去裁剪現(xiàn)實(shí)生活，而是面對(duì)新情況，解決新問題，作出新結(jié)論。他認(rèn)為：“馬克思主義并不玄奧”，是“很樸實(shí)的東西，很樸實(shí)的道理”。對(duì)待馬克思主義不能迷信，更不能盲從，必須從本國(guó)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是?！八麄?cè)S多人（指第三世界國(guó)家）想搞社會(huì)主義，我勸他們按照自己的情況搞，叫什么都可以，只要發(fā)展生產(chǎn)力就行?！?/p>

不唯上，不唯書，只唯實(shí)。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。鄧小平根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的策略思想。他說(shuō)：“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出來(lái)的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！北粐?guó)外許多政治家稱之為“天才創(chuàng)造”的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平敢于創(chuàng)新，富于睿智的杰作。用他自己的話說(shuō)：“如果‘一國(guó)兩制’的構(gòu)想是一個(gè)對(duì)國(guó)際上有意義的想法的話，那要?dú)w功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，用主席的話來(lái)講就是實(shí)事求是。”處理國(guó)際事務(wù)，“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)……不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別?！比绻麖纳鐣?huì)制度和意識(shí)形態(tài)上考慮國(guó)家關(guān)系，在苛責(zé)別人的同時(shí)，也孤立了自己，不僅朋友難交，交了也難相處。必須學(xué)會(huì)“同什么人都可以打交道”，只要對(duì)中國(guó)的發(fā)展有好處，就要結(jié)交。

不教條，一切為了發(fā)展，只有發(fā)展才是硬道理。原則的堅(jiān)定性同策略的靈活性一旦能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，釋放出的能量是巨大的。

不超越，我們?nèi)匀惶幵谝粋€(gè)擺脫貧困的階段

制定政策不能超越階段，過(guò)去的失誤就是“超越了社會(huì)主義的初級(jí)階段”。我們必須明確，“雖然我們也在搞社會(huì)主義，但事實(shí)上不夠格”。“一直到本世紀(jì)末，我們?nèi)匀惶幵谝粋€(gè)擺脫貧困的階段”?！爸挥械搅讼率兰o(jì)中葉，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，才能說(shuō)真地搞了社會(huì)主義?！痹谡麄€(gè)初級(jí)階段，一切非共產(chǎn)主義、非社會(huì)主義因素，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，都有其存在的理由，不能追求超越階段的純而又純的社會(huì)主義模式。

“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富”，“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”。現(xiàn)在之所以貧窮，就是因?yàn)檫€沒有真正進(jìn)入社會(huì)主義。也正是因?yàn)樨毟F，必須加快發(fā)展步伐，必須有一種緊迫感?！安灰?，“不能等”，“發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”。要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。“現(xiàn)在，周邊一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢，老百姓一比較就有問題了”。所以“能快就不要慢”，“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點(diǎn)”。

正確判斷是科學(xué)決策的依據(jù)。從初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，鄧小平設(shè)計(jì)了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。“如果達(dá)到這一步，第一，是完成了一項(xiàng)非常艱巨的、很不容易的任務(wù)；第二，是真正對(duì)人類作出了貢獻(xiàn)；第三，就更加能夠體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！辈怀?，是鄧小平總結(jié)過(guò)去，著眼未來(lái)的重要思想武器。

不封閉，中國(guó)的發(fā)展離不開世界

中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯和落后的狀態(tài)，一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守?！耙\求發(fā)展，擺脫貧困和落后，就必須開放”?！澳悴婚_放，五十年要接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家水平，肯定不可能?！比魏我粋€(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國(guó)家的長(zhǎng)處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，閉關(guān)自守不行，開放不堅(jiān)決也不行?！皥?jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。

社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。開放，使我們?cè)诮獬怂枷虢d的同時(shí)，也拓寬了發(fā)展視野。“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”，一些長(zhǎng)期束縛人們的思想有了新的突破，看到了前途，堅(jiān)定了信心。

現(xiàn)在的世界是開放的世界，封閉起來(lái)搞建設(shè)一不可能，二不明智。對(duì)外開放是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍采取的一項(xiàng)重要政策。“現(xiàn)在國(guó)際壟斷資本控制著全世界的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)被他們占了”，“像我們這樣窮的國(guó)家要奮斗出來(lái)更不容易，沒有改革開放政策，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)”。正是在鄧小平親自指導(dǎo)和關(guān)心下，我國(guó)的對(duì)外開放，從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，不斷推進(jìn)，已形成從沿海到沿江、沿邊以及內(nèi)陸省份的多層次、全方位對(duì)外開放格局，有力推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力的迅速提高。

不當(dāng)頭，把中國(guó)發(fā)展起來(lái)，少管別人的事

東歐和蘇聯(lián)劇變，使科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向低潮，世界上發(fā)展中國(guó)家和西方敵對(duì)勢(shì)力同時(shí)把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，轉(zhuǎn)向中國(guó)共產(chǎn)黨。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以及我國(guó)在世界政治、經(jīng)濟(jì)地位的變化，鄧小平同志提出了冷靜觀察、沉著應(yīng)付、穩(wěn)住陣腳、韜光養(yǎng)晦的重大策略。

他說(shuō)：在中美關(guān)系處于“嚴(yán)峻”狀態(tài)時(shí)，我們“朋友還要交，但心中要有數(shù)”。不要隨便批評(píng)別人、指責(zé)別人，過(guò)頭的話不要講，過(guò)頭的事不要做?！拔覀円脵C(jī)遇，把中國(guó)發(fā)展起來(lái)，少管別人的事。”“現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不可測(cè)的因素多得很，矛盾越來(lái)越突出。過(guò)去兩霸爭(zhēng)奪世界，現(xiàn)在比那個(gè)時(shí)候復(fù)雜得多，亂得多。怎么收拾，誰(shuí)也沒個(gè)好主張，第三世界有一些國(guó)家希望中國(guó)當(dāng)頭。但是我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭，這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處，許多主動(dòng)都失掉了?！睔v史上，我們?cè)羞^(guò)和蘇共九次公開論戰(zhàn)，我們?cè)站o自己的褲帶去無(wú)私無(wú)償?shù)卦鷦e人，盡管都產(chǎn)生過(guò)積極作用，但失敗大于成功，留給我們的是應(yīng)當(dāng)重新思考的歷史課題：究竟怎樣才能為人類做出更大的貢獻(xiàn)。

不當(dāng)頭，不扛旗，爭(zhēng)取主動(dòng)，留有余地，不引火燒身，把中國(guó)自己的事情辦好，就是對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的最大貢獻(xiàn)，鄧小平同志說(shuō)：“只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在支持社會(huì)主義”。我們過(guò)上了富裕生活，社會(huì)主義的優(yōu)越性、吸引力就會(huì)不言自明。韜光養(yǎng)晦和有所作為，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持斗爭(zhēng)和有理、有利、有節(jié)，以兩手來(lái)對(duì)兩手，這些處理國(guó)際事務(wù)的方法都是唯物辯證法的科學(xué)運(yùn)用，是政策和策略的有機(jī)統(tǒng)一。