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一、明確新的歷史階段堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線不動(dòng)搖的重要性

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要力量和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他們不僅可以促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，還能在很大程度上推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。所以，在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，無(wú)論是執(zhí)政黨還是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到人民群眾的重要力量并堅(jiān)持保持群眾的主體地位。與此同時(shí)，要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，帶動(dòng)全民建設(shè)社會(huì)主義偉大事業(yè)的熱情和積極性。只有這樣，才能不斷的深化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和堅(jiān)守黨的執(zhí)政地位，才能不斷的促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之，新的歷史階段新的歷史時(shí)期堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線是很重要的歷史使命。

二、堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線所面臨的新情況和新挑戰(zhàn)

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也在逐漸的蓬勃發(fā)展起來(lái)。新的歷史階段和時(shí)期，人民群眾工作的開(kāi)展形式比以往更加復(fù)雜，工作的內(nèi)容也是日漸繁多，這在一定程度上給堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線的工作帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)。

（一）新階段新形勢(shì)下的新情況

1、日漸復(fù)雜的群眾工作環(huán)境十一屆三中全會(huì)提出的改革開(kāi)放政策，帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷改革和變化，這在一定程度上也促進(jìn)了我國(guó)利益格局的更改，鑒于執(zhí)政黨和人民群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變，黨的群眾路線實(shí)施的環(huán)境也相應(yīng)的發(fā)生了改變。經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，使得我國(guó)已經(jīng)步入了中等收入國(guó)家的行列之中，人民生活水平的不斷提高，也給我黨和政府提出了越來(lái)越多的新要求。由于利益不滿(mǎn)帶來(lái)的矛盾和沖突也是與日俱增，這就使得群眾路線在實(shí)施的進(jìn)程中環(huán)境的不斷改變；經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界各國(guó)之間的合作與交流，彼此之間的文化矛盾也是日漸增多，這樣的文化背景，又使得群眾路線的深入發(fā)展面臨了新的文化環(huán)境。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化還是文化環(huán)境的變化，都會(huì)給群眾路線的開(kāi)展帶來(lái)一定的困難和影響，也提出了一些新的要求和挑戰(zhàn)。

2、不斷增多的群眾工作對(duì)象在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，各階級(jí)之間的結(jié)構(gòu)構(gòu)造還沒(méi)有那么復(fù)雜，黨的群眾路線工作的開(kāi)展目標(biāo)也并不繁瑣，幾乎每個(gè)階級(jí)之間的思想觀念包括生活模式都如出一轍，所以，工作的開(kāi)展也就變得極為容易了。改革開(kāi)放的進(jìn)程帶動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨之而來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也是很大的，社會(huì)各階層之間的分工明顯有了不同程度上的差異和改變，這就促使我國(guó)原有的階層結(jié)構(gòu)不得不進(jìn)行改革或者重組。新歷史時(shí)期的到來(lái)，人民群眾工作的開(kāi)展不再是傳統(tǒng)的聽(tīng)命于黨或者是某個(gè)相關(guān)部門(mén)，群眾也早就不是原來(lái)的只服從于政府的群眾，身份的轉(zhuǎn)變已經(jīng)使得他們成為了權(quán)利意識(shí)明顯的“公民”。群眾對(duì)象的多樣化和復(fù)雜化，又給黨的群眾工作的開(kāi)展帶來(lái)的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

3、開(kāi)展群眾工作內(nèi)容的復(fù)雜化和多樣性在之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，因?yàn)閷?shí)行的是簡(jiǎn)單的公有制，所以，群眾之間并沒(méi)有多大的利益沖突和糾紛。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和深入發(fā)展，使得人民群眾的利益格局逐漸發(fā)生了新的變化，利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的日漸日漸復(fù)雜，改變了人民群眾以往的需求結(jié)構(gòu)，這也加劇了黨的群眾路線工作開(kāi)展的難度，所以，解決群眾之間的利益沖突是首要工作。另外一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得人民群眾的權(quán)利意識(shí)和注意意識(shí)不斷增強(qiáng)，在新的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展的歷史階段，人民群眾自身參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)越來(lái)越明顯，這又在一定程度上給黨的群眾路線工作的開(kāi)展帶來(lái)的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。所以，我黨在開(kāi)展黨的群眾路線的工作的時(shí)候，一定要轉(zhuǎn)變以往的工作方式，不斷增加和豐富工作內(nèi)容和形式。

（二）新階段新形勢(shì)下的新問(wèn)題

1、開(kāi)展群眾思想作風(fēng)的不端正黨的群眾路線在實(shí)際工作的開(kāi)展進(jìn)程中，一些違背黨的宗旨要求和黨的意愿的行為仍舊普遍存在，具體表現(xiàn)在：首先，官僚主義作風(fēng)沒(méi)有得到明顯的控制。在實(shí)際的工作中，仍然存在著一些干部或者官員忽略人民群眾真實(shí)感受的官僚形式風(fēng)，甚至有的官員不思進(jìn)取，只是簡(jiǎn)單的采用一些不切實(shí)際的工作方法去解決人民群眾的問(wèn)題，無(wú)法從根本上滿(mǎn)足人民的真正需求，愈發(fā)的導(dǎo)致工作的失誤和人民矛盾的激化。其次，形式主義明顯。在落實(shí)人民群眾工作的進(jìn)程中，普遍存在著一些只注重形式不注重實(shí)際的形式主義，很多的工作只是簡(jiǎn)單的走個(gè)過(guò)場(chǎng)和形式，缺乏嚴(yán)格的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)要求。忽略實(shí)際的工作實(shí)效性，只注重一味的達(dá)到績(jī)效要求，嚴(yán)重的地區(qū)，甚至出現(xiàn)了貪名逐利泛濫的現(xiàn)象。最后，享樂(lè)、奢靡的情況日益嚴(yán)峻。在實(shí)際人民群眾工作的開(kāi)展中，有些領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)檎_的人生觀、價(jià)值觀以及世界觀的卻是，一度動(dòng)搖了自己的政治立場(chǎng)和處事標(biāo)準(zhǔn)，不僅因高調(diào)的追求功名利祿而影響正常的工作，甚至一些鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸的行為做法也都出現(xiàn)不止。

2、整體群眾工作能力的缺失在群眾工作的開(kāi)展進(jìn)程中，由于一些工作方式和陳舊觀念等與時(shí)代的發(fā)展背道而馳，所以，很多重要的工作都沒(méi)有辦法得到正真的落實(shí)與發(fā)展。一些官員甚至只能完全依賴(lài)一定的組織或者行政資源來(lái)與人民群眾進(jìn)行溝通，一旦這種渠道出現(xiàn)了問(wèn)題，二者之間的聯(lián)系也就由此中斷了。其次，仍然存在部分官員雖然能夠及時(shí)的深入群眾，進(jìn)行詳細(xì)的交流和互動(dòng)，但卻由于不注重情感的交流和忽視群眾語(yǔ)言的真實(shí)意義，工作效率并沒(méi)有達(dá)到大幅度的改善，無(wú)法了解民之所需和民之所急。種種情況的出現(xiàn)，嚴(yán)重的導(dǎo)致了官員和群眾溝通的缺失，很大程度上抑制了真正的工作效率。

三、新的歷史階段堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線策略的選擇

強(qiáng)化官員思想教育是工作的重中之重，在開(kāi)展群眾路線的工作中，一定要堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)不動(dòng)搖，在實(shí)際工作的落實(shí)中，要堅(jiān)持更正以下行為：首先，要嚴(yán)重抵制替民做主的行為，堅(jiān)持做到放權(quán)于民。其次，堅(jiān)決反對(duì)民粹主義的傾向，抑制無(wú)條件迎合群眾的現(xiàn)象。第三，反對(duì)控制群眾，抑制實(shí)用主義的傾向。最后，反對(duì)壓迫群眾、命令群眾的傾向。除此之外，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)也是很有必要的。在實(shí)際工作中，一定要深入群眾，讓群眾深信黨的辦事能力和作風(fēng)，同時(shí)還要聽(tīng)信與民，服務(wù)于民，真正的做到體味民之愿、感受民之苦，了解人民群眾的真正需求，做到讓利于民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，堅(jiān)持把人民群眾的利益放到工作的中心中去。另一方面，在制度的建設(shè)上，也要積極貫徹黨的群眾路線，在實(shí)際工作的開(kāi)展中，不斷強(qiáng)化和完善相應(yīng)的制度，切實(shí)做到有章可依、有據(jù)可循，將黨的群眾路線工作做到全面的開(kāi)展和落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，世界形勢(shì)的不斷變化，已經(jīng)給我黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，在堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)我黨還應(yīng)該堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和深化，在新的歷史階段，要堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，從根本上做到服務(wù)于民，讓利與民，帶動(dòng)人民群眾參與建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的積極性和熱情，保持黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為建設(shè)民主、文明、富強(qiáng)的中華民族積極貢獻(xiàn)群眾的力量，促進(jìn)中華民族的不竭發(fā)展。

作者：李含春向立宏單位：湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院