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一、鄧小平憂黨意識形成的基礎(chǔ)

鄧小平憂黨意識不是憑空產(chǎn)生的，而是具有歷史和現(xiàn)實的多重基礎(chǔ)。它深深植根于中國傳統(tǒng)文化，立足于黨的現(xiàn)狀及黨面臨的“和平演變”威脅，并受到黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心憂黨意識的熏陶。

1、中國古代傳統(tǒng)憂患意識的影響

中華民族是一個有著悠久歷史和光榮傳統(tǒng)的民族，在歷史上創(chuàng)造了燦爛的文化，為人類文明做出了重要貢獻(xiàn)。憂患意識是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神的重要組成部分，“它起源于中國傳統(tǒng)知識分子對故國土地和文化執(zhí)著的眷戀，以及對民族命運和前途深沉的關(guān)切之情，干百年來一脈相承”。從孔子“安不忘危，存不忘亡”、孟子“生于憂患，死于安樂”到范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”再到顧炎武“天下興亡，匹夫有責(zé)”，都鮮明地體現(xiàn)了這種歷史使命感和社會責(zé)任感。這種傳統(tǒng)的憂患意識深深地影響著鄧小平，積淀在他對祖國、對人民、對黨的強烈熱愛中，成為他憂患意識的認(rèn)識基礎(chǔ)和心理基點。

2、憂黨意識的熏陶

作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的成員，鄧小平在中國革命和建設(shè)的過程中耳濡目染了的憂黨意識。早年參加了中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建，他對黨具有濃厚的感情。在1949年中共七屆二中全會上，他要求全黨要戒驕戒躁、繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)、抵制資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進(jìn)攻。對處在重大歷史使命轉(zhuǎn)變關(guān)頭的黨保持了冷靜的思考和他對地位轉(zhuǎn)變后黨的憂患。隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特別是當(dāng)時蘇聯(lián)出現(xiàn)的修正主義，使產(chǎn)生了一種擔(dān)心黨變質(zhì)的深刻憂慮，當(dāng)然，將這種過度的憂慮付諸實踐導(dǎo)致了階級斗爭擴(kuò)大化和十年“”的發(fā)生，對黨、國家和社會造成了巨大損失。但從另一個視角來看，的這種居安思危的憂黨意識仍是一種難能可貴的精神品質(zhì)，潛移默化地影響著鄧小平。

3、當(dāng)時黨內(nèi)出現(xiàn)的一些阿題及西方田家的。和平演變陰謀使鄧小平對黨的前途充滿憂慮

隨著改革開放的進(jìn)行，我國的生產(chǎn)力獲得了巨大發(fā)展，人民的生活水平得到顯著提高。黨的執(zhí)政環(huán)境的改變，使一些黨員干部的思想發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪污腐化、脫離群眾等現(xiàn)象。再加上西方國家對我們推行和平演變戰(zhàn)略，把和平演變的希望寄托在我們黨的第三代和第四代領(lǐng)導(dǎo)集體身上。二十世紀(jì)八十年代末九十年代初，蘇東社會主義國家發(fā)生劇變，一批大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位，我國也發(fā)生了反革命暴亂對黨的執(zhí)政地位造成了嚴(yán)重威脅。這些因素綜合起來更增加了鄧小平對黨和國家前途命運的憂慮。

二、鄧小平憂黨意識的主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有黨的執(zhí)政地位的保持和鞏固，沒有黨的執(zhí)政能力的不斷提高，革命和建設(shè)事業(yè)都是難以取得成功的。正是在深諳黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，并明察黨在執(zhí)政興國過程中出現(xiàn)的種種問題的基礎(chǔ)上，鄧小平對黨產(chǎn)生了深深的憂慮，其憂黨意識主要包括以下內(nèi)容：

1、憂黨的思想僵化。粉碎“”以后，當(dāng)時的國家領(lǐng)導(dǎo)人奉行“兩個凡是”的思想路線，黨內(nèi)教條主義盛行，思想僵化的情況很嚴(yán)重。這種思想僵化的情況嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義各項事業(yè)的順利進(jìn)行。為此，鄧小平在中央工作會議上的講話中指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！?/p>

2、憂黨的領(lǐng)導(dǎo)不能堅持。四項基本原則是社會主義建設(shè)事業(yè)的保證，只有堅持四項基本原則，才能保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的正確方向。而堅持四項基本原則的核心就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能正確地組織社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事等各方面的建設(shè)。鄧小平指出“離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰來組織社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化?誰來組織中國的四個現(xiàn)代化?”此外，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)必須有一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面，沒有穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境，一切都無從談起。因此，鄧小平非常重視穩(wěn)定，強調(diào)穩(wěn)定壓倒一切，而要保持穩(wěn)定的環(huán)境，也同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出：“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個丟不得一丟就是動亂局面，或者是不穩(wěn)定狀態(tài)。一旦不穩(wěn)定甚至動亂，什么建設(shè)也搞不成。”

3、憂黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象。腐敗是侵入黨的健康肌體的病毒，與共產(chǎn)黨的宗旨和原則格格不入。改革開放以來，在黨員干部中存在的貪污受賄等腐敗現(xiàn)象，不是偶然的，有其產(chǎn)生的必然性和深刻的社會歷史原因腐敗現(xiàn)象是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。因此，“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險。腐敗現(xiàn)象的蔓延，使黨在人民群眾中的威信大大降低，甚至導(dǎo)致黨的事業(yè)遭到失敗。腐敗現(xiàn)象的存在和發(fā)展有其客觀的根據(jù)和條件，只要這些根據(jù)和條件不消失，腐敗現(xiàn)象就會繼續(xù)存在。因此，腐敗的存在不是一個短期的現(xiàn)象，而是長期存在的。這就要求我們“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對于干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓?！?/p>

只有消除腐敗，才能重新樹立我們黨在人民群眾中的威信，才能使我們黨的事業(yè)更加生機勃勃。

4、憂黨內(nèi)外民主不健全。民主是社會主義的應(yīng)有之義，民主與社會主義不可分，離開了民主就沒有社會主義。同樣，我們的黨是馬列主義政黨，民主也是其中的應(yīng)有之義。掌握政權(quán)的共產(chǎn)黨必須時刻注意發(fā)揮黨內(nèi)外民主，接受來自各方面的監(jiān)督。“如果搞得不好，特別是民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)?！泵裰髋c人民群眾的關(guān)系也十分密切。在黨和國家的政治生活中，注意發(fā)揮民主，多聽取人民群眾的意見和建議，接受人民群眾的監(jiān)督，有利于人民當(dāng)家作主地位的實現(xiàn)，有利于方針政策的制訂和貫徹執(zhí)行?！叭绻覀儾皇鼙O(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤?！币虼?，為了保證黨和國家的民主生活，必須接受來自各方面的監(jiān)督，包括黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。只有有效的監(jiān)督，才能確保黨和國家的民主生活正常進(jìn)行，才能密切黨群關(guān)系。否則，黨就成了脫離群眾的無源之水、無本之木。

5、憂黨的思想政治教育不力。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，必須始終放在各項工作的首位。1989年春夏之交發(fā)生的動亂給全黨發(fā)出了危險的信號。鄧小平憂心忡忡地說：“十年來我們的最大失誤是在教育方面，對青年的政治思想教育抓得不夠，教育發(fā)展不夠。”在這里，鄧小平所說的教育主要是指思想政治教育。鄧小平這句話總結(jié)了我們黨在從改革開放到八九動亂十年來工作中的一個重要的教訓(xùn)，即忽視了對干部和青年學(xué)生的思想政治教育。

為此，鄧小平指出：“各級黨組織應(yīng)該把大量日常行政工作、業(yè)務(wù)工作，盡可能交給政府、業(yè)務(wù)部門承擔(dān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作做人的工作，做群眾工作……必須把思想政治工作放在重要地位上，否則黨的領(lǐng)導(dǎo)既不可能改善，也不可能加強。由此可見，思想政治工作是改善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要一環(huán)。當(dāng)時，資產(chǎn)階級自由化思想泛濫鄧小平指出：“如果我們不及時注意和采取堅定的措施加以制止，而任其自由泛濫，就會影響更多的人走上邪路，后果就可能非常嚴(yán)重?！瑫r，只有做好思想政治工作，才能提高廣大干部群眾的思想政治覺悟，堅定社會主義信念，才能遏止資產(chǎn)階級自由化的泛濫從而有效地?fù)魯∥鞣綌硨萘Α昂推窖葑儭钡年幹\。

6、憂黨的接班人問題。在構(gòu)成黨的各種要素中，人是最根本的，是關(guān)鍵。黨的一切工作都是通過人來做的，工作做得好壞，和什么人去做關(guān)系很大。因此要做好黨的工作，領(lǐng)導(dǎo)好中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，必須要有一支革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的精干的黨員干部隊伍。這就要求我們黨在選人用人問題上做好工作。選人用人的問題，也就是黨的組織路線問題。“政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結(jié)果不一樣。這就提出了一個要什么人來接班的問題。鄧小平進(jìn)而認(rèn)為，“第一位的事情是要認(rèn)真選好接班人?！薄斑x拔接班人這件事不能拖。否則，搞四個現(xiàn)代化就會變成一句空話。選不好接班人，黨的政治路線就沒有合適的人去貫徹執(zhí)行，四個現(xiàn)代化就沒有合適的人去領(lǐng)導(dǎo)、去組織，黨的事業(yè)也就不可能取得勝利。

三、鄧小平憂黨意識的現(xiàn)實意義

鄧小平憂黨意識對我們今天加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，全面建設(shè)小康社會勝利與構(gòu)建社會主義和諧社會都具有積極的現(xiàn)實意義。1、有利于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

鄧小平憂黨的領(lǐng)導(dǎo)不能堅持、憂黨的思想政治教育不力，其實質(zhì)是憂黨的執(zhí)政能力不夠強。所謂黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，如何提高自身的執(zhí)政能力，維持和鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨面對的一項重大課題，也是鄧小平深為憂慮的一個根本性問題。為解決這一課題、回答這一問題，2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了黨在新形勢下應(yīng)該具備的五項能力：科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能有效維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，帶領(lǐng)人民不斷取得中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的新勝利。目前，中國共產(chǎn)黨正努力從建立健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)決策機制、黨員教育管理機制、預(yù)警與應(yīng)急機制和社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制入手，不斷提高黨的執(zhí)政能力。

2、有利于加強黨的先進(jìn)性建設(shè)

鄧小平憂黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象、憂黨的接班人問題，其實質(zhì)是憂黨的先進(jìn)性能不能保持。黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)的靈魂，貫穿在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中。黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存和發(fā)展的根本性問題，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。政黨的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在指導(dǎo)思想的先進(jìn)性上，因此中國共產(chǎn)黨必須堅持并不斷發(fā)展馬克思主義，以馬克思主義和馬克思主義中國化的理論成果作為自己的行動指南。1989年黨的十三屆四中全會召開以后，鄧小平在向第三代領(lǐng)導(dǎo)集體交接班時說：“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設(shè)，這個黨該抓了，不抓不行了?！贝撕螅詾楹诵牡牡谌I(lǐng)導(dǎo)集體牢記鄧小平的政治囑托，著重抓黨的建設(shè)，并在實踐中逐步形成了“三個代表”重要思想，“三個代表”重要思想是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。消除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，是保持黨的先進(jìn)性的必要條件。腐敗是侵入黨的健康肌體的病毒，是黨的先進(jìn)性的最大威脅。要保持黨的先進(jìn)性，必須花大力氣治理腐敗。

治理腐敗的途徑主要有三種：一是加強思想道德教育。思想道德教育著眼于提高個體道德素質(zhì)，提高免疫能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿腐敗，因此是治理腐敗的“軟”措施。從2005年1月到2006年6月在全黨范圍內(nèi)開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，一定程度上提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，對預(yù)防腐敗起到了一定的作用。二是加強監(jiān)督力度。法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾指出，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的定理。英國歷史學(xué)家約翰·阿克頓也曾斷言：權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。因此，有權(quán)力就有腐敗，權(quán)力與腐敗總是相伴而生的一對矛盾。要克服這對矛盾，就必須加強對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行過程的監(jiān)督，特別是要加強對黨政“一把手”的監(jiān)督。通過設(shè)置嚴(yán)密的監(jiān)督體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的整個過程都處在監(jiān)督之中，從而杜絕腐敗產(chǎn)生的機會。三是加強對腐敗行為的查處力度。當(dāng)腐敗行為已經(jīng)發(fā)生，無法挽回時，必須對腐敗行為及時進(jìn)行嚴(yán)肅查處，用法律對腐敗分子進(jìn)行相應(yīng)制裁。查處腐敗也是對現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的一種警示教育，使之不敢腐敗。無論哪種途徑，都離不開制度建設(shè)。為更好地治理腐敗，黨的反腐模式要由領(lǐng)導(dǎo)人意志模式逐步轉(zhuǎn)向制度模式，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺標(biāo)志著這一轉(zhuǎn)變的開始。