慈善資本主義論文
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《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(TheE-conomist)特意編發(fā)了7篇有關(guān)慈善投資的文章，其中一篇名為《慈善資本主義的誕生》(Thebirthofphilanthro-pcapitalism)，從此將慈善資本主義一詞帶入人們的視線。該文認(rèn)為慈善資本主義是指新一代慈善家對(duì)于自己作為社會(huì)投資家的一種認(rèn)同。換言之，慈善家將資本投入慈善事業(yè)，自行監(jiān)管以求獲得最高的社會(huì)投資回報(bào)率，就是慈善資本主義。這些慈善家把自己看作當(dāng)仁不讓的“社會(huì)投資家”，他們要率先在慈善領(lǐng)域內(nèi)有所作為，掃蕩那些充斥于慈善領(lǐng)域的無效慈善項(xiàng)目和無效慈善活動(dòng)，使得善款能如同企業(yè)資本那樣被小心謹(jǐn)慎地真正善用。根據(jù)上述定義，不難發(fā)現(xiàn)慈善資本主義的誕生遠(yuǎn)在此文發(fā)表之前。1969年，美國慈善家約翰•洛克菲勒三世在美國國會(huì)稅收法案聽證會(huì)上首次提出慈善風(fēng)險(xiǎn)投資的概念，將風(fēng)險(xiǎn)投資的方式引入到慈善事業(yè)中，目的在于更好地解決社會(huì)痼疾，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。由此可見，慈善風(fēng)險(xiǎn)投資，簡稱公益風(fēng)險(xiǎn)投資是慈善資本主義的基本形式。它是對(duì)慈善事業(yè)的投資，目的是追求慈善事業(yè)效率最大化，投資對(duì)象是從事慈善事業(yè)的社會(huì)組織包括企業(yè)組織、非盈利組織等。在公益風(fēng)險(xiǎn)投資的基礎(chǔ)之上，慈善資本主義又發(fā)展出三種形式:一是通過建立制度化的中間機(jī)構(gòu)來發(fā)展慈善事業(yè)。自詡為社會(huì)投資家的慈善資本家要實(shí)現(xiàn)高效率的慈善投資需要尋找適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)組織，為滿足這一需求服務(wù)于社會(huì)投資家與社會(huì)組織的中間機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。這類機(jī)構(gòu)有管理顧問公司和各大銀行設(shè)立的公益創(chuàng)投基金，它們能幫助慈善摒除舊的非專業(yè)慈善模式，通過做正確的投資來構(gòu)建一種現(xiàn)代化的有效率的慈善產(chǎn)業(yè)。既然直接捐出資金，由非專業(yè)人士來選擇和決定慈善資金的去向不能達(dá)至目標(biāo)，那么，就自己直接來做。慈善資本家完全按照企業(yè)的運(yùn)作模式，尋找合適的專業(yè)人士直接擔(dān)任這類中間機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，而且明確規(guī)定機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)。這樣既能保障慈善捐款有效運(yùn)作并達(dá)到最佳效果，又能幫助社會(huì)組織提升慈善工作效率。二是以招標(biāo)的形式來發(fā)展慈善。一種是通過招標(biāo)來尋找合適的社會(huì)組織來完成慈善事業(yè)。慈善資本家通過設(shè)立公益創(chuàng)投計(jì)劃并對(duì)外招標(biāo)，在尋找優(yōu)秀的社會(huì)組織的同時(shí)還可以有效地宣傳慈善投資理念。此類計(jì)劃的具體主持者為受托的基金會(huì)或者銀行;另一種是征集公益項(xiàng)目計(jì)劃并為優(yōu)秀計(jì)劃提供資金資助使之得以實(shí)施。三是對(duì)慈善事業(yè)提供針對(duì)性的資助和支持服務(wù)。慈善事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要達(dá)到效率高的目的需要各個(gè)方面的支持。為此，慈善資本家加強(qiáng)了慈善領(lǐng)域問題的深入調(diào)研，并制定專門的支持計(jì)劃，以保障慈善事業(yè)的健康和良性發(fā)展。
二、陳嘉庚慈善思想與慈善資本主義的異同
(一)兩者的相似之處
首先，在慈善理念上有一定程度上的相似。陳嘉庚16歲就下南洋，長期生活在當(dāng)時(shí)被英國殖民統(tǒng)治的新加坡，受到西方文化和資本主義的熏陶，其慈善思想自然而然地就有了西方的公益觀念成分。他推崇西方國家人民有治國治教育的權(quán)力，認(rèn)為西方國人踴躍捐資興學(xué)，是因?yàn)槠鋼碛信d辦教育為國民天職的意識(shí)，并一再地表示他傾資興辦私立廈門大學(xué)等公益事業(yè)，不過是如西方國人一樣，聊盡國民天職而已。他說:“嘗觀歐美各國教育之所以發(fā)達(dá)，國家之所以富強(qiáng)，非由于政府，乃由于全體人民?！薄爸羾駪?yīng)負(fù)私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)之義務(wù)，乃民族之天職……其他列強(qiáng)，凡教育或慈善諸費(fèi)，大半出之國民私財(cái)?！薄拔餮缶栀Y興學(xué)已蔚成風(fēng)氣，是以余雖辦有集美、廈大兩校，不足資宣揚(yáng)，實(shí)聊盡國民之天職而已?！彼倪@些思想同慈善資本主義者視自己為社會(huì)投資家，在慈善事業(yè)有所作為是相近的。另外，陳嘉庚的金錢觀與慈善資本家極其相似。“金錢如肥料，撒去方有用”是他平生很喜歡引用的一句西方格言，他也常對(duì)家人及友人說:“財(cái)由我辛苦得來，亦當(dāng)由我慷慨捐出?！边@與慈善資本家慷慨捐獻(xiàn)自己大部分財(cái)富用于做慈善事業(yè)是非常相近的。此外，兩者都重視慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。陳嘉庚很早就意識(shí)到慈善捐款需要“多量及持久”，后來還設(shè)立基金會(huì)，這正與慈善資本主義設(shè)立基金會(huì)長期從事慈善活動(dòng)不謀而合。其次，二者均視私立教育為公益事業(yè)。陳嘉庚一生從不認(rèn)為其傾資興辦的教育事業(yè)是私人財(cái)產(chǎn)，反之，他視私立學(xué)校為公益事業(yè)。他說:“敝人之創(chuàng)設(shè)廈大，并非欲視該大學(xué)如私己之所有……廈大之為公共事業(yè)?！倍栀Y興學(xué)亦是西方慈善家從事慈善活動(dòng)的重要內(nèi)容。關(guān)于私立教育的公益性，當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對(duì)此尚有爭議，主要原因就在于當(dāng)前國內(nèi)大部分的私立教育機(jī)構(gòu)的目的是為了賺取利潤，而不是為了滿足教育需求或消除教育不公。大多數(shù)民辦教育舉辦者將學(xué)校視為自己的私有財(cái)產(chǎn)，他們多是將舉辦權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，將學(xué)校無償贈(zèng)送給國家的非常少見。再次，慈善事業(yè)運(yùn)行形式的相似性。陳嘉庚為保證集美學(xué)校發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)所設(shè)立的基金會(huì)，其性質(zhì)與慈善資本家所設(shè)立的基金會(huì)有很大的相似性。他看到實(shí)業(yè)發(fā)展存在不穩(wěn)定性，而慈善事業(yè)經(jīng)費(fèi)需要“多量及持久”，如何解決這一問題呢?問題的答案就是設(shè)立基金會(huì)。為了保證集美學(xué)校有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持，將其在南洋的所有不動(dòng)產(chǎn)捐作集美學(xué)校發(fā)展的永久基金。后來，還設(shè)立集友銀行，并規(guī)定銀行每年將全部股東紅利股息及銀行盈利的20%作為補(bǔ)助廈門集美學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。陳嘉庚通過設(shè)立基金來資助集美學(xué)校與慈善資本家設(shè)立基金會(huì)在慈善領(lǐng)域進(jìn)行社會(huì)投資的運(yùn)營形式具有很大的相似性。
(二)兩者的差異兩者最大的差異是慈善動(dòng)機(jī)不同
慈善資本家為何捐資、從事慈善事業(yè)?馬修•比索普和邁克爾•格林認(rèn)為，慈善家的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)非常多，每個(gè)慈善家的捐贈(zèng)理由都有很多，很難加以概括。大致可以羅列出以下動(dòng)機(jī):他們認(rèn)為自己有能力、有義務(wù)這樣做;他們有資源;有需要解決的問題;他們知道如何解決問題;宗教信仰的緣故;沒有配偶或者子女;虛榮心;滿足自我;稅收優(yōu)惠;向社會(huì)感恩等等?！叭欢壬瀑Y本主義精神的要素似乎有兩個(gè):一是認(rèn)為捐贈(zèng)是一種責(zé)任;二是認(rèn)為自己是問題解決者，企業(yè)家或許確實(shí)能改善世界?！标惣胃壬凭栀?zèng)的主要?jiǎng)訖C(jī)可概括為愛國。他的愛國興國思想是始終一貫的。他曾堅(jiān)定地宣稱:“鄙人久客南洋，志懷祖國，希圖報(bào)效，已非一日?！薄胺接嘀畾w祖國也，擬獻(xiàn)身社會(huì)，從事教育，以了余生，聊盡一分子之義務(wù)。”其對(duì)祖國的忠誠，十分鮮明。在討論興學(xué)與興國的關(guān)系時(shí)，陳嘉庚說:“且興學(xué)即所以興國，興國即所以興家。世之積金錢以遺子孫者，莫非為興家計(jì)，既要興家則對(duì)于興國之教育不可不加注意焉?！彼J(rèn)為興國、興家和興學(xué)是一致的，強(qiáng)調(diào)興學(xué)乃興國之根本，認(rèn)為大辦教育是振興中華的根本道路。他說，“教育為立國之本，興學(xué)乃國民之天職”，“不為教育奮斗非國民”，呼吁人人為興國而興學(xué)。而他自己則以身作責(zé)，帶頭捐資興學(xué)，創(chuàng)辦了集美學(xué)校和廈門大學(xué)等多所學(xué)校。可以說，傳統(tǒng)的慈善活動(dòng)，如修橋、鋪路、捐款、捐物等為許多慈善家所共有，但能為國家利益而散盡家財(cái)興學(xué)者，非陳嘉庚莫屬。他說:“凡事只要以國家利益、人們利益為依歸，個(gè)人成敗應(yīng)不在計(jì)?！闭沁@種強(qiáng)烈的愛國精神成為他不斷前行的動(dòng)力，被譽(yù)為“華僑旗幟，民族光輝”。此外，兩者在以下方面也存在一些差異。陳嘉庚是傾資辦學(xué)，辦慈善，正如黃炎培所評(píng)價(jià)的:“發(fā)了財(cái)?shù)娜耍先贸鰜淼?，只有陳一人?！贝壬瀑Y本家并未將自己的所有財(cái)產(chǎn)拿來辦慈善，他們捐出的是個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一部分，極少有人能全部拿出來，即使有慈善家宣稱要裸捐，即捐出所有資產(chǎn)，但尚未真正實(shí)現(xiàn)。由此可見，兩者在辦慈善的力度上存在較大差異，陳嘉庚是一心一意，全力以赴，毫無保留;慈善資本家是量力而為，有所保留。另外，二者解決慈善問題的側(cè)重點(diǎn)不同。慈善所解決的問題可概括為教和養(yǎng)兩大問題，陳嘉庚做慈善以解決教的問題為主，以解決養(yǎng)的問題為輔，而慈善資本家是二者并重，二者兼顧。
三、陳嘉庚慈善思想與慈善資本主義的啟示
陳嘉庚慈善思想是中國傳統(tǒng)慈善思想同西方慈善思想相融合的產(chǎn)物，代表了當(dāng)時(shí)中國慈善思想的較高境界，弘揚(yáng)陳嘉庚慈善思想將有助于解決社會(huì)慈善意識(shí)薄弱的問題。當(dāng)前我國慈善事業(yè)發(fā)展停滯不前，落后于西方發(fā)達(dá)國家的首要原因就在于社會(huì)慈善意識(shí)太薄弱。在西方發(fā)達(dá)國家，慈善是一種全民自覺意識(shí)，民眾積極主動(dòng)參與，而在國內(nèi)，只有極少數(shù)人主動(dòng)做慈善，大多數(shù)人是被動(dòng)參與到慈善事業(yè)中。因此，如何提高廣大民眾的慈善意識(shí)，特別是增強(qiáng)先富起來的人，比如企業(yè)家的慈善觀念，是我國慈善事業(yè)首先要解21決的問題?！皩?duì)這一問題的解決，榜樣與典范的力量顯得無比珍貴與強(qiáng)大，然而這方面?zhèn)鹘y(tǒng)社會(huì)可資利用的精神資源與榜樣資源并不豐富。由此，陳嘉庚的慈善活動(dòng)及慈善精神就顯得極為重要，是中國發(fā)展慈善事業(yè)的重要精神資源”。慈善資本主義是西方慈善發(fā)展的新趨勢(shì)，其創(chuàng)新性和重要性獲得了較為廣泛的社會(huì)認(rèn)可，慈善資本主義的引入將可解決國內(nèi)慈善效率低的問題。毋庸諱言，當(dāng)前國內(nèi)慈善事業(yè)效率低下是不爭的事實(shí)，而慈善資本主義“高效慈善”的本質(zhì)為這一問題的解決提供了現(xiàn)成的答案。在西方資本主義社會(huì)，慈善在一定程度上緩解了階級(jí)矛盾，為資本主義社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，而在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的過程中，也存在著諸多不可避免的社會(huì)矛盾。在當(dāng)前國內(nèi)慈善組織公信力急劇下滑的情況下，中國慈善事業(yè)依舊任重而道遠(yuǎn)。因此，深入研究、挖掘并宣傳陳嘉庚等慈善家的慈善精神與慈善理念，并將西方的慈善理念同中國實(shí)際相結(jié)合，使之“中國化”，將能有力地推動(dòng)中國慈善事業(yè)的發(fā)展。
作者：李愛國李騰達(dá)單位：集美大學(xué)廈門大學(xué)
