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論文關(guān)鍵詞:中國、發(fā)展、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、和平、合作
論文摘要:中國持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展。國際地位凸顯。中國面對的國際環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,盡管機(jī)遇是主要的。但伴隨發(fā)展而起的新挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。只有及時(shí)抓好機(jī)遇。認(rèn)真應(yīng)對挑戰(zhàn),堅(jiān)定地走和平發(fā)展之路。才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。并為建立和諧世界、促進(jìn)人類共同繁榮做出積極貢獻(xiàn)。
改革開放以來,國際上對中國的發(fā)展一直評論未斷,有過各種各樣的悲觀或樂觀預(yù)測。中國持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展的成就,一次次證實(shí)了中國人民發(fā)展的能力,也否定了一些人散布的奇談怪論。時(shí)至今日,中國將發(fā)展成為一個(gè)世界大國,已是國際社會的普遍結(jié)論,鮮有人對此再加懷疑。中國因素在世界上的影響日益增大,引起了各國的重視和關(guān)注。國際社會對中國發(fā)展壯大的反響,無論從廣度還是烈度看,都是前所罕見的。
第二次世界大戰(zhàn)后,世界上不乏快速發(fā)展起來的先例。歐洲有德國,亞洲有日本,后來又有亞洲地區(qū)的“四小龍”。他們都曾成為世界上一個(gè)時(shí)期輿論的中心,卻沒有一個(gè)國家或地區(qū)像中國這樣受到國際社會如此廣泛的重視和深切的關(guān)注。以日本為例,上個(gè)世紀(jì)八十年代末和九十年代初期問,日本收購了美國幾座知名建筑,有人又寫了本“日本可以說不”的書,加上在大米進(jìn)口問題上的強(qiáng)硬態(tài)度,曾引起了美國相當(dāng)強(qiáng)烈的反應(yīng)。但那也只是美國一家,其他國家只是在旁邊做些評論,而且隨著日本經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,美國的激烈情緒像過眼云煙一樣很快消失。
中國卻不同,原因有三:第一,中國人口多,塊頭大,發(fā)展起來,將會改變整個(gè)國際政治格局,影響是世界性的。這顯然是日、德等國無法比擬的。其二,中國是社會主義國家,在西方世界眼里是屬于“異類”。出于意識形態(tài)上根深蒂固的偏見,他們多對中國的壯大懷有一種恐懼心理,且又片面地認(rèn)為中國決策“不民_乇”,缺乏“透明度”,因而對中國的發(fā)展前景和意圖感到捉摸不定而更加疑慮重重。其三,日、德兩國發(fā)展是在兩極對抗的冷戰(zhàn)時(shí)期,兩國都屬美國的盟國,又基本受美國控制,本身國際影響力也有限,美國不甚擔(dān)心他們會對美國際戰(zhàn)略地位構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國綜合國力的明顯增大則是在冷戰(zhàn)結(jié)束以后。隨著兩超之一和長期與美國激烈競爭的蘇聯(lián)解體,成為界惟一超級大國的美國即把中國視為可能挑戰(zhàn)其獨(dú)超地位的主要潛在對手,中國對美國的地位因而更突出,國際的注意力自然也更多投向中國。
中國因素的凸顯,基礎(chǔ)無疑是不斷加強(qiáng)的綜合國力。但實(shí)事求是地看,與美同等發(fā)達(dá)國家相比,中國的實(shí)力尚有較大差距。影響之所以如此深廣,是因?yàn)橹袊蛩夭患兇馊Q于經(jīng)濟(jì)力量,而是由四大支柱烘托起來的。具體就是:持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獨(dú)立自主的和平外交,博大精深的中華文明,中國特色的和平發(fā)展模式。四個(gè)方面相輔相成,是日益充實(shí)的“硬實(shí)力”與不斷擴(kuò)展的“軟實(shí)力”的有機(jī)結(jié)合。
中國因素在世界的影響加大,為中國的進(jìn)步發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國際地位的提高,國際活動空間更加廣闊,有利f中國發(fā)揮維護(hù)和甲和促進(jìn)共同發(fā)展的積極作用,也更增強(qiáng)維護(hù)本國合法權(quán)益的能力和條件。各國更加重視中_國,同中國加強(qiáng)合作的愿望更趨強(qiáng)烈,為中國與各國發(fā)展互利合作創(chuàng)造了更大機(jī)會。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)是一對孿生兄弟,特別在國際形勢處于錯綜復(fù)雜的變化時(shí)期,中國國際處境也有改變,新的國際環(huán)境必然帶來諸多新的挑戰(zhàn)。盡管機(jī)遇是主要的,但挑戰(zhàn)也足嚴(yán)峻的。概括而言,伴隨中國發(fā)展而起的新挑戰(zhàn)主要有以下兒個(gè)方面:
第一,西方世界尤其是美國對中國發(fā)展的警戒心增大,防范和遏制的意識加強(qiáng)。近幾年在美困,形形色色的所謂“中國威脅論”甚囂塵上,決不是偶然的。新中國建立后長達(dá)二十年時(shí)間里,美國一直是把中國視為“敵對”國家,后來出::對付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略需要,美國開始把中國看作“友好非盟國”,但企圖演變中國的目標(biāo)并未改變。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國在尋找新國際“敵人”過程中,不少人把矛頭指向了中國。由于當(dāng)時(shí)中國力量不夠強(qiáng)大,美國多數(shù)人覺得還不致嚴(yán)重沖擊美國的霸權(quán)地位,經(jīng)數(shù)次大辯論,最終把中國界定為“非敵非友”。2001年布什政府上臺伊始,就把中國視作“戰(zhàn)略競爭對手”,并推出了許多針對性的嚴(yán)厲措施。
“9·11”事件后,美國認(rèn)定恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散足對美安全的主要威脅,調(diào)整國際戰(zhàn)略,與中國合作的+面有所增強(qiáng),中美關(guān)系得到相對穩(wěn)定的發(fā)展。但美國反華勢力和新保守主義勢力卻未根本改變對中國的敵意,隨著中國的持續(xù)發(fā)展,這些人對中國的戒心更是有增無減。美國在中國周圍的一系列戰(zhàn)略部署,清楚表明了其對華的心態(tài)。美吲雖然逐步意識到難以阻擋中國的發(fā)展,但總要千方百計(jì)干擾和延緩中國的發(fā)展壯大。美國對華既合作又防范的政策取向,將會貫穿今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的中美關(guān)系,而且隨著中國的進(jìn)一步發(fā)展,遏制和防范一面也將會進(jìn)而加強(qiáng)。
日本近些年來對華敵意增強(qiáng),主要原因固然是日本社會右傾所致,但中國的發(fā)展確實(shí)引起日本右翼勢力的心理嫉妒和內(nèi)心恐懼,認(rèn)為中國沖擊了日本“亞洲老人”的地位,是日本謀求政治大國地位的主要障礙。倚美抗華將是日本右翼今后的主要戰(zhàn)略籌劃。
歐洲與中國結(jié)成全面合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,從戰(zhàn)略角度深化同中國的互利合作是主流意識,但對中國發(fā)展的前景并不是毫無擔(dān)憂。在歐洲,“中國威脅論”雖不如美國和日本那樣強(qiáng)烈,卻也有一定市場。歐洲不少輿論,如今年出版的《擁抱中國龍》一書,就流露出他們的憂慮。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,歐洲在意識形態(tài)上與美國是相同的。歐美之間實(shí)際共同利益遠(yuǎn)大于中歐共同利益,歐美問有摩擦和矛盾,也存在長期形成的千絲萬縷的利益聯(lián)系。不能漠視歐美矛盾,也不能夸大歐美矛盾。歐盟推進(jìn)一體化進(jìn)程,獨(dú)立自主傾向發(fā)展,客觀上對美國霸權(quán)主義會有牽制。中歐加強(qiáng)互利合作對雙方都有利,都有必要。但應(yīng)牢記一點(diǎn),歐美是盟國關(guān)系,歐中只是“戰(zhàn)略伙伴”。歐盟在取消對華軍售禁令上的表現(xiàn),就是一個(gè)鮮明事例。一旦中美發(fā)生重大沖突,很難期待歐洲會站到中國一邊。切不可在這一方面存有不切實(shí)際的主觀臆想。
第二,發(fā)展中國家是中國的戰(zhàn)略依托,在許多國際問題上中國一直得到廣大發(fā)展中國家的有力支持。但國際形勢的變化確也導(dǎo)致發(fā)展中國家的分化,中國仍是發(fā)展中國家,卻已具有發(fā)達(dá)國家的某些屬性,雙方國際境遇不盡相同,利益與看法的差異,必然也影響到中國與發(fā)展中國家的關(guān)系。
中國與發(fā)展中國家依然存在基本的共同利益訴求,合作仍是關(guān)系的主流,這種大局長期內(nèi)不會發(fā)生根本改變。但在全球化深入發(fā)展和多極化曲折進(jìn)展的大背景下,發(fā)展中國家業(yè)已發(fā)生分化,利益更趨多元化。中國的快速發(fā)展也難免與發(fā)展中國家的利益發(fā)生局部碰撞或沖突。事實(shí)已顯露,中國與它們的傳統(tǒng)友好政治基礎(chǔ)已不如以前那樣牢固,在不少國際問題上立場也出現(xiàn)差異,經(jīng)濟(jì)摩擦增多。利益是所有國家政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在這種情況下,中國與發(fā)展中國家志同道合雖仍屬絕大多數(shù),但在一些具體問題上,“志同道難合”或者是“志異道不合”的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。
當(dāng)前,西方對中國與發(fā)展中國家關(guān)系的重視程度加大,一方面,不斷挑撥離間中國與發(fā)展中國家的關(guān)系,另一方面,正增加對發(fā)展中國家的工作力度,擴(kuò)大影響力,企圖抵消中國的影響和作用。美國還以自己對一些國家的態(tài)度做標(biāo)準(zhǔn),無理指責(zé)中國與“對美不友好”國家發(fā)展合作。
另外,中國為實(shí)力所限,難以完全滿足發(fā)展中國家的期待,也會引起一些國家的不滿,以至造成關(guān)系的松弛。
第三,全球化強(qiáng)化了國際互動,使得各國利益更加相互牽連,一國得益,往往會影響他國的利益。中國十分強(qiáng)調(diào)合作中互利共贏,但在具體落實(shí)中情況要復(fù)雜得多,處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾甚至沖突。
世界的資源、能源、資金、市場是有限度的,各國在發(fā)展中的需求日益增大,對這些方面的競爭進(jìn)一步加劇。發(fā)達(dá)國家占據(jù)優(yōu)勢地位,并竭盡全力維護(hù)他們的既得利益,這都給中國推行“兩個(gè)市場,兩種資源”的政策增添困難。法國最近發(fā)生的騷亂,表明在全球化發(fā)展的情況下,發(fā)達(dá)國家也在經(jīng)歷著調(diào)整的痛苦,受害階層難以忍受就會采取暴力行動。經(jīng)濟(jì)的調(diào)整帶來更多失業(yè),失業(yè)人員不僅把矛頭指向自己的政府,也會把怨氣發(fā)泄到中國等有關(guān)國家頭上。一些國家發(fā)生燒毀中國產(chǎn)品和搗毀中國商店的現(xiàn)象,今后恐怕也難完全避免。
從一定意義說,中國是國際上的“后來者”。從國際力量對比來說,中國還沒有能力改變現(xiàn)存的國際秩序,而只能努力去適應(yīng)。中國對“國際游戲”規(guī)則尚乏全面深刻了解和把握,一是容易被判“越規(guī)”而遭到發(fā)達(dá)國家懲罰和制裁,二是還不能熟練運(yùn)用國際規(guī)則來維護(hù)自己的利益。三是發(fā)達(dá)國家苛刻要求中國遵守“國際游戲規(guī)則”,卻經(jīng)常采取雙重標(biāo)準(zhǔn),為了本國利益或者采取保護(hù)主義措施,或者借技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易堡壘。這都是中國不得不面對的現(xiàn)實(shí)。隨著中國加大“走出去”的力度,這類挑戰(zhàn)也會越來越嚴(yán)峻。真正實(shí)現(xiàn)通常所說的“與國際接軌”,仍需要一個(gè)漫長而痛苦的過程。
第四,中國日益成為具有世界影響的大國,但整體的國際意識與所處的國際地位仍存在較大差距。所謂國際意識,就是做事情、想問題都要自覺地與國際大環(huán)境聯(lián)系起來。中國越來越被國際社會看作是世界大國,一舉一動都受到世界廣泛的關(guān)注。中國利益國際化,要求中國不僅要看到國際對自己的影響,也要看到自己發(fā)展對世界產(chǎn)生的影響,認(rèn)真看待和妥善處理國際對中國的反應(yīng)。目前值得特別重視的方面主要有三:其一,采取重大行動和決策時(shí),缺乏充分考慮國際因素的自覺意識,有時(shí)帶有一些主觀意愿的色彩,而對可能產(chǎn)生的國際反應(yīng)預(yù)測性以及應(yīng)對國際反應(yīng)的方案準(zhǔn)備不足,被動應(yīng)付多,主動預(yù)防少。
其二,欠缺理性地分析對待國際反應(yīng)的思維習(xí)慣。毫無疑問,許多國際反應(yīng)是出于某些國家的政治意圖或?qū)χ袊钠缫暫推?,但也有些反?yīng)基本上是合理的,或含有合理的成分,或是正常的,需要辯證地、實(shí)事求是地具體分析,區(qū)別對待,而不能一聽到負(fù)面反應(yīng)就本能地完全歸咎于政治原因,用一個(gè)固定套式去對付和處置。
其三,如何處理好自己利益與別國利益的關(guān)系問題。鄧小平同志對此有一段精辟的論述:“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,同時(shí)也尊重對方的利益,而不去計(jì)較歷史的恩怨,不去計(jì)較社會制度和意識彤態(tài)的差別,并且國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重,平等相待?!敝袊羞^長期被世界強(qiáng)國蔑視和遭受不公正待遇的經(jīng)歷,迄今仍有些國家對中國仍然不很平等。中國現(xiàn)在發(fā)展起來,能否牢記“己所不欲,勿施于人”的古訓(xùn),在要求別國平等待我的同時(shí),也能始終平等待人,特別是對那些發(fā)展程度較自己落后的國家,這是對自己的一種新考驗(yàn)。
第五,中國公民的普遍道德素質(zhì)、言行規(guī)范和文明修養(yǎng)與中國卜升的國際地位不盡相符。國外觀察巾圍,不僅只看國家的發(fā)展程度等外觀“硬件”,還要通過每個(gè)中國人的言行來判斷其內(nèi)涵“軟件”?,F(xiàn)代化不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也包括全體公民的文明程度。中國與世界的各種交往日益頻繁,越來越多的人走出國門,把自己袒呈在世界人民眼前。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),其中不少人缺乏基本的文明素質(zhì),甚至把一些陋俗劣行帶到國外,嚴(yán)重?fù)p害了中國在世界人民心目中的形象。這些問題應(yīng)引起足夠重視。
當(dāng)前,外國特別是一些四方大國口口聲聲要中國做所謂對世界“負(fù)責(zé)任”的大國,其中自然別有含意,無非要中國按照他們的意愿去表現(xiàn)。但從另一角度講,中國作為一個(gè)社會主義的發(fā)展中國家,一個(gè)具有悠久文明的泱泱大國,樹立國際責(zé)任感也是責(zé)無旁貸的。
“發(fā)展是硬道理”。抓好機(jī)遇,堅(jiān)定地走和平發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興,是我們的歷史使命。同時(shí),我們也要認(rèn)真應(yīng)對發(fā)展起來的新挑戰(zhàn),高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,為建和諧世界、促進(jìn)人類共同繁榮做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。超級秘書網(wǎng):