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摘要:在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)在新時(shí)代中的發(fā)展逐漸壯大，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍，而在鐵路運(yùn)輸行業(yè)中占據(jù)核心地位的項(xiàng)目工程成本管理則是鐵路運(yùn)輸行業(yè)中利潤的主要來源。所以，項(xiàng)目成本管理至關(guān)重要。但就我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)目前的形式而言，在項(xiàng)目成本管理方面還缺乏成效，也存在著不少問題。本文就是在這樣的背景下，探討成本管理在鐵路運(yùn)輸工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:成本管理成本估算成本預(yù)測成本控制

鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本指的是，鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)在完成了鐵路運(yùn)輸施工的項(xiàng)目之后，所消耗的各種費(fèi)用之和，它不僅包括在施工過程當(dāng)中，消耗的生產(chǎn)資料，還包括支付體力勞動(dòng)者的費(fèi)用。鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目施工成本包括直接成本，也包括間接成本。直接成本是鐵路運(yùn)輸施工的實(shí)體費(fèi)用，有材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，以及其他費(fèi)用。間接成本指的是，組織和鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目在該項(xiàng)目上的管理費(fèi)用。按照施工關(guān)系分析構(gòu)成的組織形式，包括固定成本，也包括變動(dòng)成本。固定成本和完成工作量的大小沒有關(guān)系，但是，變動(dòng)成本會(huì)隨著施工量的多少增加。對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，簡單地說，就是在施工的時(shí)候，采用必要的手段對(duì)勞動(dòng)資源消耗進(jìn)行組織的一個(gè)過程，也就是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中消費(fèi)的物質(zhì)資源，人力資源等進(jìn)行調(diào)節(jié)，糾正發(fā)生的偏差，把各種的生產(chǎn)費(fèi)用，降低到成本之內(nèi)，最大限度的減少成本。因此，鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)單位應(yīng)該將控制項(xiàng)目成本作為重點(diǎn)。

一、鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制意義

鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的特點(diǎn)是一次性，因此，在施工進(jìn)行中，降低成本的多少，對(duì)于項(xiàng)目能否獲得經(jīng)濟(jì)利潤，有很大的關(guān)系。因此，不管是企業(yè)管理，還是項(xiàng)目管理，都要做好成本控制工作。而且，一定要做好。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制意義有下面的內(nèi)容。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制也體現(xiàn)了項(xiàng)目的工作質(zhì)量。降低鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本，也意味著節(jié)約了物質(zhì)成本和人力成本。說明了不浪費(fèi)材料，也提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，控制鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本，可以暴露鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題，從而采取相應(yīng)的對(duì)策，最大限度的節(jié)約資源，降低成本。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)樹立責(zé)任感。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在施工過程中，需要對(duì)施工的質(zhì)量，施工的日期，以及成本做好約束?？刂葡鄳?yīng)的成本，企業(yè)就不會(huì)濫用資金，對(duì)于企業(yè)的工程實(shí)施也會(huì)更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制也在間接增加企業(yè)利潤，擴(kuò)大社會(huì)積累方面，起到了很大的作用。因?yàn)殍F路運(yùn)輸施工的成本越低，而收入是一定的，這樣就可以獲得高利潤。鐵路運(yùn)輸施工企業(yè)也將施工作為了主營產(chǎn)業(yè)，所以，施工的利潤也是盈利的主要來源。因此，降低了施工成本，也是實(shí)現(xiàn)高盈利的關(guān)鍵。

二、鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

(1)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測。

主要是對(duì)未來的成本水平和發(fā)展情況進(jìn)行描述。成本預(yù)測是成本管理的重要環(huán)節(jié)。

(2)對(duì)成本進(jìn)行計(jì)劃。

以現(xiàn)有的生產(chǎn)資料和成本資料作為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的施工進(jìn)度，對(duì)期間的鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本水平做好安排，這也是鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)。

(3)對(duì)成本進(jìn)行控制。

對(duì)影響鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本的因素做好調(diào)解，采取有效地解決方法，把實(shí)際施工中的消耗控制在合理的范圍內(nèi)，然后及時(shí)的進(jìn)行反饋，看各種費(fèi)用是不是符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)計(jì)劃成本和實(shí)際成本的差額進(jìn)行分析，減少浪費(fèi)的現(xiàn)象，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？刂瞥杀荆罱K實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

(4)對(duì)成本進(jìn)行核算。

這是成本預(yù)測，編訂成本計(jì)劃，以及控制成本的信息來源，也是在進(jìn)行成本分析時(shí)，所需要的依據(jù)。這是一種新型的核算方法。如果能夠大力推廣，就可以對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理的計(jì)劃。從而對(duì)降低施工成本，起到積極的影響。

(5)對(duì)成本進(jìn)行分析。

也就是對(duì)影響鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本的不確定因素進(jìn)行分析。一種是市場經(jīng)濟(jì)因素，另一種是企業(yè)經(jīng)營的因素。它們也可以揭示企業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化情況及原因。

(6)對(duì)成本進(jìn)行考核。

考核包括對(duì)成本管理的體系以及運(yùn)行情況進(jìn)行考核。這也是對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目過程的控制，所以，考核的過程也是全過程的，而不是最終的考核?？己私Y(jié)果要有賞有罰。這六個(gè)部分是相輔相成的關(guān)系。計(jì)劃以預(yù)測作為支撐。計(jì)劃也是在預(yù)測的基礎(chǔ)上的補(bǔ)充。核算是對(duì)成本能否實(shí)現(xiàn)的最終檢驗(yàn)。如果目標(biāo)沒有達(dá)到的話，就可能會(huì)有兩個(gè)原因。一種是決策有錯(cuò)誤，另一種就是在執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候，出現(xiàn)了一些問題。只有對(duì)成本進(jìn)行分析之后，就能了解失誤的原因，這也是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的手段。

三、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目成本控制的原則

(一)全面控制原則

對(duì)鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目進(jìn)行控制，是實(shí)現(xiàn)全過程控制。也就是從投標(biāo)開始，經(jīng)過施工準(zhǔn)備，對(duì)其中的各個(gè)階段，各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入到成本控制的范疇之中。第一，成本控制工作要伴隨著施工項(xiàng)目的各個(gè)階段，不能疏漏，也不能一會(huì)緊一會(huì)松，這樣就可以控制好鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本。第二，成本控制要考慮到整個(gè)項(xiàng)目的總成本。這樣才能對(duì)每個(gè)階段的資金費(fèi)用做好預(yù)算。從而充分利用好現(xiàn)有的資源，減少浪費(fèi)情況。而且，保證了施工的質(zhì)量，減少了維修的費(fèi)用。

(二)動(dòng)態(tài)控制原則

也就是中間控制原則。對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行中間控制是很關(guān)鍵的，這是因?yàn)槭┕るA段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)的要求，來確定成本目標(biāo)，制定好控制成本的方案。而到了竣工期的成本控制，已經(jīng)沒有辦法扭轉(zhuǎn)局面。如果成本虧損，也已經(jīng)成為了定局，無法糾正。

(三)責(zé)任，權(quán)利相結(jié)合

在施工過程中，要落實(shí)好每個(gè)人的責(zé)任，大到項(xiàng)目經(jīng)理，小到施工人員，都要落實(shí)好自己的責(zé)任，從而形成責(zé)任控制脈絡(luò)。另外，各部門在控制責(zé)任的時(shí)候，還要享有控制成本的權(quán)利，也就是在控制權(quán)利的范圍內(nèi)，決定好應(yīng)該怎樣進(jìn)行開支，以便對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。最后，就是調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性，項(xiàng)目部可以制定好獎(jiǎng)懲措施，和工資掛鉤。施工人員在做事方面也會(huì)更加上心。

(四)開源節(jié)流原則

為了降低成本，一方面需要增加收入，一方面就是減少支出。因此，控制成本的時(shí)候，要堅(jiān)持開源節(jié)流。簡單地說，對(duì)于每一筆費(fèi)用，都要做好如實(shí)的記錄，是不是支出大于收入。要對(duì)實(shí)際的成本和預(yù)算的收入進(jìn)行分析，以探索成本超出的原因，糾正好成本的偏差，最終提高成本的節(jié)流水平。項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施工程時(shí)，要根據(jù)每個(gè)時(shí)期工程量的不同，做出適當(dāng)?shù)淖兓?，?yōu)化施工的方案，深入探討施工的條件，制定好技術(shù)路線，以及解決措施。消滅好控制過程中的不利因素，居安思危。

(五)目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理也是執(zhí)行的一種方式。對(duì)目標(biāo)記性分解，落實(shí)好責(zé)任，檢查目標(biāo)的結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)。形成計(jì)劃，實(shí)施，檢查，處理四個(gè)階段。周而復(fù)始，每循環(huán)一次，就要改善一次，呈現(xiàn)螺旋式上升的趨勢。要關(guān)注處理這個(gè)階段，將成功的額經(jīng)驗(yàn)制定成規(guī)范，防止出現(xiàn)類似的問題，將做到將問題消化到最小值。

四、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目在成本控制中存在的問題

(一)過于注重材料成本和人工成本，而缺乏對(duì)其他成本的管理

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí)，不夠重視成本管理，在某些方面還存在著不足。比如在施工之前缺乏成本管理，等到事后補(bǔ)救的時(shí)候就造成了很多麻煩，也造成了很多資源浪費(fèi)，這在無形中提高了成本而不是降低了成本。

(二)對(duì)于企業(yè)盈利模式的觀念還有待改進(jìn)

部分部門并不認(rèn)為成本管理能提高公司的利潤，也不認(rèn)同成本管理的方式。他們更多的注重項(xiàng)目什么時(shí)候完工，什么時(shí)候投入使用等等。

(三)內(nèi)部控制機(jī)制有待完善

對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)測工作包括成本目標(biāo)，已經(jīng)施工進(jìn)度，執(zhí)行的目標(biāo)，以及隨時(shí)完善提高成本控制。在該項(xiàng)目施工之前，確實(shí)是制定了一個(gè)明確的成本目標(biāo)，而且有確定的工期。但是，從第一期的情況來看，成本出現(xiàn)了超出的情況。反而給整體的情況拉了后腿。這就說明，在制定成本目標(biāo)的時(shí)候，并沒有經(jīng)過科學(xué)的計(jì)算。只是盲目地根據(jù)之前的工程進(jìn)度來計(jì)劃成本目標(biāo)。除此之外，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督工作也沒有做好。在第一期的工程出現(xiàn)問題之后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員也沒有反思，沒有對(duì)其重視。正是因?yàn)橼s工期，就會(huì)浪費(fèi)成本。這種做法，就和施工項(xiàng)目內(nèi)部控制機(jī)制的要求相違背。

(四)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的薪酬主要是基本工資和獎(jiǎng)金。但是基本工資占大部分，這就沒法調(diào)動(dòng)負(fù)責(zé)人的積極性。他們覺得只要做好本職工作就行了，并不會(huì)為了額外的獎(jiǎng)勵(lì)而努力。所謂的激烈也就是獎(jiǎng)勵(lì)錢，并沒有對(duì)他們做好心理補(bǔ)償。而且，即便是他們的工作做得很到位，也沒有升職。因此，工作沒有動(dòng)力。對(duì)于負(fù)責(zé)人來說，他們可能會(huì)利用自己的權(quán)利來滿足自己的利益，因此，他們會(huì)動(dòng)用這部分的開支，而且沒有任何的約束。因此，成本也會(huì)出現(xiàn)超支的情況。

(五)責(zé)任權(quán)利混亂

很多鐵路運(yùn)輸公司對(duì)于成本控制的方法還處于探索階段，而且，公司給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在整個(gè)施工項(xiàng)目中賦予了很大的權(quán)利，他們的責(zé)任心不強(qiáng)。即使，公司建立了一些管理制度，但是，因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作力度不夠，這也造成了在施工過程中的監(jiān)督力度不夠，約束效應(yīng)不強(qiáng)，沒有達(dá)到預(yù)定的目的。因?yàn)樨?fù)責(zé)人的態(tài)度懶散，給施工人員造成了不好的影響。因此，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，那么，下面工作的人員也不會(huì)更好的工作。整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率就不會(huì)高。除了這些之外，公司的項(xiàng)目都有項(xiàng)目經(jīng)理，但是在很多時(shí)候，公司并沒有對(duì)這些項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核。在任職方面，也具有隨意性。項(xiàng)目經(jīng)理沒有規(guī)范自己的行為，可能將責(zé)任和權(quán)利混在一起，因此管理不善。這也是一個(gè)不科學(xué)的制度。項(xiàng)目經(jīng)理沒有責(zé)任心，他們不明白自己的責(zé)任，只是享受權(quán)利。這樣不團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，是沒有辦法將成本控制這一宗旨付諸實(shí)踐的。

(六)基礎(chǔ)工作薄弱

在投標(biāo)的階段，很多企業(yè)制定施工計(jì)劃。但是，在施工的時(shí)候，就直接把投標(biāo)的報(bào)價(jià)單當(dāng)作是計(jì)劃成本，這樣的做法也是不科學(xué)的。而且，在投標(biāo)時(shí)候的報(bào)價(jià)只是一個(gè)簡單的清單，還可能會(huì)因?yàn)槠渌虻某霈F(xiàn)，使得報(bào)價(jià)低于實(shí)際情況。因此，在制定計(jì)劃成本的時(shí)候，需要科學(xué)方法的支持。

五、鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目成本控制的措施

(一)轉(zhuǎn)變成本控制觀

因?yàn)楹芏噼F路施工企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的控制成本方法，沒有強(qiáng)化控制成本的觀念。因此，出現(xiàn)了很多的問題。因?yàn)樵诔杀究刂七^程當(dāng)中，有很多問題暴露出現(xiàn)。就沒有達(dá)到預(yù)期的目的。如果沒有考慮控制成本的問題，項(xiàng)目就基本達(dá)到了預(yù)期的目的。但是，從控制成本角度，如果可以優(yōu)化控制成本過程，就可以降低項(xiàng)目資金。在管理的時(shí)候，如果控制成本的觀念沒有改變，就很難起到降低成本的作用。因此，也會(huì)拉低整個(gè)管理的水平。

(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)

伴隨信息時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的成本控制方法在管理成本方面顯得力不從心。控制成本的方法不是一成不變的，它需要根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整。每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際操作時(shí)，要根據(jù)實(shí)際成本和目標(biāo)成本的偏差進(jìn)行分析，這需要數(shù)學(xué)工具來計(jì)算。如果只依靠人工，不僅浪費(fèi)時(shí)間，還有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)就可以很好地解決這個(gè)問題。建立信息化系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)部門間的溝通，也可以對(duì)成本實(shí)現(xiàn)更好的管理。針對(duì)該項(xiàng)目來說，是具有信息化管理的，但是，在項(xiàng)目初期，因?yàn)?，?xiàng)目成員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)沒有達(dá)到一定層次，或者操作不熟練，都會(huì)導(dǎo)致效率低下。該項(xiàng)目不需要資金投入，只需要對(duì)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。這樣就可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化操作。

(三)完善項(xiàng)目成本控制

第一，健全項(xiàng)目內(nèi)部控制環(huán)境。想要提高項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)水平，就要重視對(duì)施工人員的選拔。在開始項(xiàng)目前，就要組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提高其素質(zhì)。第二，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的健康。在施工時(shí)，要注意可能出現(xiàn)的變化。搜集了這些風(fēng)險(xiǎn)因素之后，要進(jìn)行綜合評(píng)估。采取一定的措施。

六、結(jié)束語

在行業(yè)競爭十分激烈的情況下，降低施工項(xiàng)目成本，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，就是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制水平也是評(píng)價(jià)企業(yè)效益的一個(gè)方面。也是提高企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目前，實(shí)施過程以及項(xiàng)目結(jié)束之后的項(xiàng)目管理很重要。項(xiàng)目成本的管理和控制也是項(xiàng)目管理的核心。依托項(xiàng)目成本的高效管理，具體的施工項(xiàng)目成本控制關(guān)鍵，也是整個(gè)項(xiàng)目成本控制有效措施的實(shí)施過程。本文從鐵路運(yùn)輸施工項(xiàng)目成本控制入手，分析我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前控制成本存在的問題，深入探討國內(nèi)的成本控制方法，在這個(gè)基礎(chǔ)上，提出了一些解決對(duì)策。

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作者：李賀 單位：神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司大準(zhǔn)鐵路公司