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摘要：良好的精神文化生活是老年人身心健康的保障。筆者以長(zhǎng)沙市為例，結(jié)合調(diào)查走訪和文獻(xiàn)研究，就如何加強(qiáng)老年人精神文化服務(wù)進(jìn)行思考與探討。

關(guān)鍵詞：老年人；精神文化；服務(wù)需求；服務(wù)狀況

良好的精神文化生活是老年人身心健康的保障。老年人精神文化生活包括精神生活和文化生活兩個(gè)方面。精神生活，從微觀角度看，指老年期是否有失落感、孤獨(dú)感等情緒；從宏觀角度看，一般指老年群體的政治思想、倫理道德觀念以及社會(huì)觀、幸福觀等。文化生活多指老年人的文學(xué)、藝術(shù)和文娛活動(dòng)等。積極開(kāi)展老年人精神文化服務(wù)，協(xié)助老年人保持積極的生活態(tài)度，是老年人權(quán)益保障的需要，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康老齡化、積極老齡化的需要。本文以長(zhǎng)沙市老年人為研究對(duì)象，使用“老年人精神文化服務(wù)狀況調(diào)查問(wèn)卷”，以問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談相結(jié)合的方法，對(duì)老年人精神文化服務(wù)狀況進(jìn)行初步了解，結(jié)合文獻(xiàn)研究對(duì)如何加強(qiáng)老年人精神文化服務(wù)做了一些思考和探討。

1長(zhǎng)沙市老年人精神文化需求狀況

在以教育需求、文化娛樂(lè)需求、情感需求、政治需求、自我實(shí)現(xiàn)需求為選項(xiàng)的調(diào)查中，老年人的情感需求最強(qiáng)烈。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人的首要精神文化需求是情感需求（72%），其他依次是文化娛樂(lè)需求（58%）、自我實(shí)現(xiàn)需求（52%）、教育需求（46%）、政治需求（38%）。訪談中，絕大多數(shù)老年人對(duì)子女不能經(jīng)常陪伴他們表示理解，但也表示最開(kāi)心的事情是有親人陪伴。訪談發(fā)現(xiàn)，老年人平時(shí)打發(fā)時(shí)間的主要方式是看電視，他們反映“現(xiàn)在政府重視和關(guān)心老年人，生活改善了，吃得好住得好，就是缺少人說(shuō)話”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)此表示心有余而力不足：“我們也知道他們要求并不高，就希望常有人說(shuō)說(shuō)話，哪怕只聽(tīng)他們說(shuō)。但我們?nèi)粘９ぷ鞫济Σ贿^(guò)來(lái)，沒(méi)有時(shí)間陪他們聊天?！?/p>

2長(zhǎng)沙市老年人精神文化服務(wù)狀況

2.1服務(wù)隊(duì)伍

調(diào)查顯示，5成以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有專門的老年人精神文化服務(wù)部門及工作人員，但受條件制約，除部分社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有專業(yè)社工外，這項(xiàng)工作大多由護(hù)理員或一線管理者承擔(dān)，而他們往往缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)工作的專業(yè)性支持，老年人精神文化服務(wù)更需要專業(yè)社工的支持和參與。此外，要積極培訓(xùn)心理服務(wù)專業(yè)人員，完善老年人心理服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)老年人精神慰藉服務(wù)。

2.2服務(wù)內(nèi)容

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已提供的排在前兩位的老年人精神文化類活動(dòng)是健身活動(dòng)和歌舞類活動(dòng)（均為85.71%）。日常生活中，老人主要通過(guò)看電視和聊天打發(fā)時(shí)間?？梢?jiàn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容與老年人意愿不一致。一方面，老年人情感需求比較復(fù)雜，相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的文化娛樂(lè)活動(dòng)難以替代子女“?；丶铱纯础焙陀H人的陪伴，陪護(hù)人員不能滿足老年人的情感訴求，老年人難以得到慰藉，精神需求無(wú)法滿足；另一方面，老年人身體、心理狀況不同，需根據(jù)個(gè)人身心狀況設(shè)計(jì)不同類型和性質(zhì)的活動(dòng)，才能真正達(dá)到豐富不同老年人精神文化生活的目的。

2.3遇到的困難

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是社區(qū)，老年人精神文化服務(wù)中最大的困難是場(chǎng)地和設(shè)施問(wèn)題（82.86%）。而這不僅與社區(qū)、機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入有關(guān)，還與房屋設(shè)計(jì)時(shí)未考慮適老場(chǎng)地的規(guī)劃有關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)日間照料中心或養(yǎng)老照護(hù)中心是租用現(xiàn)成民房改造而成，雖然經(jīng)過(guò)一定的改造和完善，但仍難以滿足活動(dòng)需要。如何利用各種資源，將是應(yīng)對(duì)場(chǎng)地和設(shè)施問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。

3思考和建議

3.1依托社區(qū)平臺(tái)，豐富老年人精神文化服務(wù)內(nèi)容

（1）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)針對(duì)性。完善老年人精神文化建設(shè)政策，建設(shè)老年人精神文化陣地。政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)文化建設(shè)納入本區(qū)域文化建設(shè)規(guī)劃并予以重視，在制度保障、設(shè)施建設(shè)和資金投入上給予一定政策傾斜。

（2）盤(pán)活社區(qū)資源。政府引導(dǎo)、街道辦事處牽頭，組成社區(qū)與轄區(qū)單位聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)老年人活動(dòng)場(chǎng)地、項(xiàng)目聯(lián)手共建，資源共享；整合老年大學(xué)、社區(qū)大學(xué)、小區(qū)活動(dòng)中心等資源，設(shè)立社區(qū)老年學(xué)習(xí)中心，鼓勵(lì)高等院校申辦、開(kāi)設(shè)“樂(lè)齡課堂”，發(fā)展有地方特色的老年教育。

（3）增強(qiáng)社區(qū)文化活力。突出“孝”“壽”文化氛圍，建設(shè)城市孝道文化，可考慮在市內(nèi)建設(shè)如北京萬(wàn)壽公園性質(zhì)的老年主題文化公園，園內(nèi)設(shè)施和細(xì)節(jié)充分考慮老年人身心特點(diǎn)及需求讓老年人感到受尊重、被重視；利用農(nóng)歷新年、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展孝道文化踐行活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛(ài)老、為老服務(wù)的濃厚氛圍。

3.2倡導(dǎo)公益組織參與，壯大老年人精神文化服務(wù)力量

（1）組建社會(huì)公益組織，分擔(dān)老年人精神文化服務(wù)壓力。按照多層次、多體制、多渠道原則，采取“多條腿走路”方式，吸納更多社會(huì)資金，推進(jìn)老年人精神文化事業(yè)的發(fā)展。

（2）引入民營(yíng)資本，豐富老年人精神文化產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè)投資老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)老年人精神文化服務(wù)內(nèi)容，承接服務(wù)項(xiàng)目；參考臺(tái)灣地區(qū)“設(shè)置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)樂(lè)齡學(xué)習(xí)資源中心計(jì)劃”[2]，統(tǒng)合政府、民間等非營(yíng)利組織資源，輔助各地設(shè)置“樂(lè)齡學(xué)習(xí)中心”，建立老年人終身學(xué)習(xí)教育制度。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)志愿者加入老年人精神文化服務(wù)隊(duì)伍，為老年人尤其是特困、弱勢(shì)老年群體提供服務(wù)；設(shè)立老年情感、心理熱線，提供精神慰藉和心理疏導(dǎo)服務(wù)；建立志愿者組織登記注冊(cè)制度，完善招募和表彰機(jī)制，提升社會(huì)各界為老年人服務(wù)的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

3.3構(gòu)建多元化服務(wù)體系，完善老年人精神文化服務(wù)機(jī)制

（1）實(shí)現(xiàn)智能服務(wù)突破。鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用如互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)、仿真技術(shù)等新技術(shù)，創(chuàng)新老年人精神文化服務(wù)載體。

（2）重視專業(yè)服務(wù)建設(shè)。以“部門專門化、隊(duì)伍專業(yè)化、內(nèi)容項(xiàng)目化、考核社會(huì)化”作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專職服務(wù)人員準(zhǔn)入機(jī)制，給予社會(huì)養(yǎng)老貢獻(xiàn)大的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼，優(yōu)先列入政府購(gòu)買計(jì)劃，以購(gòu)買公共服務(wù)中單獨(dú)項(xiàng)目申請(qǐng)資助和補(bǔ)貼，對(duì)服務(wù)產(chǎn)品引入第三方評(píng)估。

（3）促進(jìn)新型服務(wù)購(gòu)買。制訂“老有所為活動(dòng)計(jì)劃”[3]，推廣老有所為精神，倡導(dǎo)關(guān)懷長(zhǎng)者的風(fēng)氣；建立養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”，志愿者根據(jù)之前儲(chǔ)存的志愿服務(wù)時(shí)間，優(yōu)先、優(yōu)惠地享受養(yǎng)老服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫鵑娟.中國(guó)老年人生活質(zhì)量研究[M]．北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2007．

[2]黃富順.臺(tái)灣地區(qū)新近高齡教育的實(shí)施、特色與問(wèn)題[J].洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，32（1）：18-24．

[3]歐陽(yáng)錚，莊明蓮，孫陸軍，等．香港老年人精神文化服務(wù)對(duì)內(nèi)地的啟示[J].老齡科學(xué)研究，2014，6（2）：55-62

作者：蔣玉芝 趙睿 單位:長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院民盟長(zhǎng)沙市委