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研究醫(yī)院重點學(xué)科檔案管理

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研究醫(yī)院重點學(xué)科檔案管理

一、重點學(xué)科檔案存在問題及原因

(一)檔案歸類不清

由于專職檔案員對此項業(yè)務(wù)工作不夠了解,一開始不了解學(xué)科建設(shè)的周期性與材料產(chǎn)生的特點,把其歸類為文書檔案或科研檔案,導(dǎo)致歸檔材料分散不成套,無法體現(xiàn)學(xué)科檔案價值,而且還給利用帶來不便;上級檔案管理機構(gòu)不了解,沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)收集歸檔不全制度不健全,歸檔范圍不明確??平炭浦恢匾暀z查驗收,忽略其歷史價值;材料分散在各職能科室;重要業(yè)務(wù)檔案未能真實反映;上級驗收重點學(xué)科時未要求檔案部門出具歸檔證明。

二、重點學(xué)科檔案管理

(一)檔案歸類

重點學(xué)科檔案應(yīng)單獨設(shè)類保管。

1.歸入文書類檔案不妥。重點學(xué)科是近年來新興的建設(shè)項目。本院2004年開始進行第一個重點學(xué)科建設(shè)。檔案部門與學(xué)科建設(shè)人員開始不十分清楚學(xué)科建設(shè)特點,移交與歸檔按文書檔案的年度進行。至第二年、第三年才發(fā)現(xiàn)材料的產(chǎn)生規(guī)律與性質(zhì)特點,利用時感到材料分散不成套,查找費時。檢查學(xué)科建設(shè)時認為檔案組卷不科學(xué)系統(tǒng),不符合文件材料整理原則。導(dǎo)致重新拆卷后再分類組卷。

2.歸入科研檔案不妥。雖然重點學(xué)科與科研檔案在材料成套性、材料種類、形式、涉及科室多這幾方面性質(zhì)相同,但它們也有以下不同之處:

(1)文件內(nèi)在聯(lián)系方式不同。重點學(xué)科建設(shè)周期固定為

3年,科研課題時間長短不一;科研課題內(nèi)容比重點學(xué)科單純,各文件的聯(lián)系以縱向性為主,內(nèi)容呈線性連接;而重點學(xué)科建設(shè)檔案涉及范圍廣,建設(shè)目標要求的六大內(nèi)容中文件內(nèi)在聯(lián)系呈現(xiàn)縱橫交錯狀,是完全不同形式的檔案。

(2)地位與歷史價值不同。科研課題其成果代表一點。重點學(xué)科建設(shè)涉及六大內(nèi)容,其成就代表的是面。

(3)形成者不同??蒲袡n案以課題為來源單位,圍繞的是課題。重點學(xué)科建設(shè)檔案以整個學(xué)科為單位,圍繞的是整個學(xué)科建設(shè)。因此,醫(yī)院重點學(xué)科檔案應(yīng)作為新的門類保管更為妥當。

(二)落實措施方法控制收集歸檔

1.管理制度約束法。制定重點學(xué)科建設(shè)文件材料的歸檔制度,以歸檔制度強化具體落實。完善組織機構(gòu),建立學(xué)科檔案分級管理體系。歸檔工作納入單位目標考核管理,激發(fā)學(xué)科建設(shè)者的主動性、能動性。制定學(xué)科建設(shè)驗收考核必須先行檔案驗收制度。

2.歸檔范圍明確法。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重點學(xué)科建設(shè)考核標準,制定學(xué)科檔案歸檔范圍,并不斷調(diào)整、完善。在具體制定歸檔范圍時一定要具有針對性,盡量詳細、明了,材料按類別分門別類地列出,各兼職人員收集材料范圍分別加以落實規(guī)定。

3.收集方式可控法。根據(jù)學(xué)科檔案產(chǎn)生特點,檔案部門既要通過制度來進行約束歸檔,更要發(fā)揮主觀能動性,想法設(shè)法采取有效的收集方式控制材料歸檔。如:針對學(xué)科建設(shè)文件產(chǎn)生于多部門、多個不同階段以及文件的多樣化。就采取網(wǎng)式收集方法,弄清文件產(chǎn)生于何處,檔案員可發(fā)揮機構(gòu)的三級管理體系,通過向科教科收集,實行各部門預(yù)立卷;針對重點學(xué)科建設(shè)周期較長,在文件運行的不同階段,根據(jù)文件的不同特點,采用零星收集與整體收集相結(jié)合。

4.日常監(jiān)督指導(dǎo)控制法。重點學(xué)科建設(shè)所形成的文件材料,具有周期長、階段性強、數(shù)量多、內(nèi)容豐富的特點。檔案部門和檔案人員要有預(yù)見性、計劃性,樹立文檔一體管理理念。必須把握時機,及早介入,從源頭上抓起。進行早期控制、階段控制與全程控制。充分發(fā)揮檔案管理組織機構(gòu)中兼職檔案員的職責,實施“四參加”、“四同步”管理。

5.檔案素質(zhì)教育法。通過檔案法和檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使學(xué)科建設(shè)者了解檔案的重要性,強化歸檔意識;通過檔案行為教育使其形成良好的歸檔工作習慣。重點學(xué)科檔案工作是一項科學(xué)性與業(yè)務(wù)性很強的重要工作,檔案管理者要從學(xué)科檔案服務(wù)于學(xué)科建設(shè)的思路上去開拓創(chuàng)新重點學(xué)科檔案管理方法,使檔案保障與推動學(xué)科發(fā)展,成為重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的好幫手。

作者:阮建萍單位:浙江省嘉興市婦幼保健院