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1管理機制
目前,人事檔案的保存和管理主要集中在政府人事部門、畢業(yè)生指導(dǎo)就業(yè)中心、國有企事業(yè)單位,管理相對分散,有的檔案甚至在個人手中。而“檔隨人走”的管理模式,極大地制約了人才的流動。人事檔案管理源于計劃經(jīng)濟時代,如今計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)終結(jié),而人事檔案的管理模式卻仍在繼續(xù)。內(nèi)向、封閉是計劃經(jīng)濟時代人事檔案管理的最大特點,這已然不能適應(yīng)如今信息化時代的發(fā)展。
2檔案內(nèi)容
我國人事檔案的內(nèi)容缺乏實用性和真實性。大多人事檔案的內(nèi)容為上學(xué)、招工和轉(zhuǎn)正定級、職稱評、年度考核以及入團、入黨等,千篇一律,無法反映用人單位最需要了解的一個人真正的綜合素質(zhì)。紙質(zhì)檔案容易涂改偽造,更是極大地影響了檔案的真實性,也大大降低了利用率,檔案信息化已經(jīng)成為必然趨勢。而很多用人單位在資料的收集上也不夠全面,不能及時補充新材料,無法對一個人進行全面的了解。
3管理方式
目前傳統(tǒng)的人事檔案管理模式,如果因為人事考察和調(diào)動需要查閱調(diào)檔的必須要開介紹信或調(diào)檔函,程序比較繁瑣。而個人檔案中的所有信息,只能本單位的檔案管理人員查看。如果要轉(zhuǎn)移檔案,必須要由專人通過機要形式轉(zhuǎn)移,這種方式使辦事效率低下。
4認(rèn)識偏差
越來越多的人已經(jīng)開始重視人事檔案,但依舊有很多人認(rèn)為檔案可有可無,只要自身能力強,有“關(guān)系”就可以了。這種誤區(qū)導(dǎo)致很多人的檔案流失,對自身將來的發(fā)展和社會的進步造成了極大的制約。在人事檔案管理人員的認(rèn)識上也存在著偏差,現(xiàn)如今大多數(shù)中小型企業(yè)仍然是秘書等行政人員兼職管理人事檔案,并沒有專業(yè)管理人事檔案的人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒有認(rèn)識到人事檔案潛在的人才信息價值。這種認(rèn)識上的偏差嚴(yán)重阻礙了人事檔案管理的發(fā)展。
二現(xiàn)代人事檔案管理發(fā)展方向
1以人為本的管理理念
“人”是人事檔案管理的核心,為檔案的“主人”提供更好地服務(wù)是衡量檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。要走群眾路線,從群眾中來到群眾中去,也要有針對性的為需要服務(wù)的人搭建良好的平臺,將以人為本的管理理念滲透在整個人事檔案管理的工作中。因此,只有將人事檔案管理的理念進行改變,提升人事檔案管理群眾基礎(chǔ),才能深化人事檔案管理改革。
2培養(yǎng)專業(yè)的檔案
人才檔案學(xué)專業(yè)是一個新興的專業(yè),截至目前為止全國共有15所院校開設(shè)了檔案學(xué)專業(yè),在一定程度上體現(xiàn)出檔案的重要性以及國家企事業(yè)單位對檔案的重視。要想徹底改革人事檔案的管理,人才是關(guān)鍵。專業(yè)的檔案人才具有全新的檔案理念,利用專業(yè)的人才和最高端科技手段以及最先進的管理模式,對傳統(tǒng)的人事檔案管理方式進行徹底革新,更好的為群眾服務(wù),提高人事檔案的利用率和價值。用專業(yè)的檔案人才對人事檔案進行改革,會起到事半功倍的作用。因此,一定要加大檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。
3人事檔案的電子化
當(dāng)今社會是互聯(lián)網(wǎng)時代,如果不能跟上時代的步伐必然會被淘汰,優(yōu)勝劣汰的自然法則誰也無法逃脫。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案容易篡改、偽造且查閱不便,嚴(yán)重影響了人事檔案的真實性和利用率,如果再不改革緊跟時代的步伐,終會走上末路,人事檔案的電子化是大勢所趨。如果實現(xiàn)了人事檔案的電子化會大大減輕人事檔案管理者的勞動,提高工作效率,也為查閱檔案的群眾提供了方便,更加便利準(zhǔn)確的為有關(guān)部門提供了人員的基本情況,提高了人事檔案的利用率。對企事業(yè)單位而言,建設(shè)人事檔案電子化,會促進我國人事檔案的信息化。
4人事檔案的信息化
人才信息資源社會化是人事檔案管理改革的目標(biāo)之一,想要讓全國各地的用人單位通過系統(tǒng)便可查詢?nèi)珖瞬诺幕拘畔ⅲ鸵龅綄⒈镜厝瞬诺幕拘畔⒔ㄔO(shè)成全國范圍內(nèi)的人才信息,依托系統(tǒng)軟件支持進行信息整合,實現(xiàn)資源共享。還要設(shè)置全國人才信息的標(biāo)準(zhǔn),以便更大范圍的統(tǒng)一調(diào)用。實現(xiàn)人事檔案信息化更加有利于檔案管理社會化的進行。
5封閉、開放管理模式相結(jié)
合傳統(tǒng)的人事檔案管理模式是封閉的,而當(dāng)今社會人事檔案的改革又是開放的,兩種模式都各有利弊。封閉的管理模式具有保密、保護的優(yōu)勢,但過于封閉導(dǎo)致查閱不便,利用率低下,程序繁瑣;開放式管理模式利用率高、服務(wù)面廣、紙質(zhì)與網(wǎng)絡(luò)雙重模式進行管理,但易泄密。我們要取其精華去其糟粕,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,使人事檔案管理模式更加完善。在實際工作中,為了避免封閉的人事檔案出現(xiàn)丟檔、漏檔的情況,可以對流動人員的檔案進行開放式管理,而對明晰分類的人事檔案進行封閉式管理。將封閉與開放的管理模式相結(jié)合,為人事檔案管理提供一種新的模式。
三結(jié)語
改革人事檔案管理制度,任重而道遠。既需要國家政府在宏觀上調(diào)控指導(dǎo),也需要用人單位以及個人在微觀上的具體實踐。通過一系列的改革措施,以人事檔案的改革創(chuàng)新為核心,不斷的提高人事檔案工作質(zhì)量和服務(wù)水平。改革的道路是艱難的,人事檔案管理制度的改革不會一蹴而就,這需要大家在實踐中不斷的結(jié)語和分析,進而探索出屬于人事檔案管理的改革之路。
作者:魏軍 單位:河南省駐馬店市人才交流中心
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