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一、我國行政事業(yè)單位管理會計應(yīng)用存在的問題

（一）行政事業(yè)單位的財務(wù)管理職能不夠健全，導(dǎo)致了單位資金使用效益過低

由于我國行政事業(yè)單位的單位預(yù)算管理不夠健全，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的預(yù)算不夠規(guī)范。在很多情況下，項目的預(yù)算資金使用并不明確，沒有做到專項專用的問題，預(yù)算資金的使用沒有計劃，對項目具體使用金額也沒有一定的限制。并且有關(guān)部門也沒有對行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況以及收支進行必要的考核。直接導(dǎo)致了行政事業(yè)單位項目資金存在挪用、浪費的現(xiàn)象。因此，使得資金的使用效益非常的低。

（二）行政事業(yè)單位沒有正確的做到會計核算

現(xiàn)金制度是我國會計的基礎(chǔ)。這樣可以方便行政事業(yè)單位向上級部門匯報收支情況，也能方便行政事業(yè)單位做出決算。但是，現(xiàn)金制度并不適合進行成本核算，這樣很容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位無法計算單位日?；顒拥某杀?，更是沒有辦法來評價單位自身的資金使用效率。并且，很大一部分的行政事業(yè)單位設(shè)置的會計科目以及核算的內(nèi)容都和單位自身編制預(yù)算報表等無法一一對應(yīng)。這樣很大程度上增加了編制預(yù)算的難度和工作量。另外，現(xiàn)階段我國所有的行政事業(yè)單位都是使用一樣的會計核算制度，無法區(qū)分不同的行政事業(yè)單位特有的項目和核算。這些會計制度和會計核算內(nèi)容上的問題，都一定程度上導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的日常會計應(yīng)用產(chǎn)生一定的問題。

（三）行政事業(yè)單位的會計工作的缺乏有效的管理和監(jiān)督

首先，有關(guān)部門并沒有對行政事業(yè)單位的會計應(yīng)用工作產(chǎn)生一定的重視。對行政事業(yè)單位來說，會計應(yīng)用僅僅側(cè)重于全面預(yù)算和日常核算幾個部分，而缺乏細致的會計管理以及監(jiān)督核算工作。再者，有關(guān)不猛在對行政事業(yè)單位的會計人員的任命的過程中隨意性比較大，甚至有些行政事業(yè)單位的會計人員僅僅是因為符合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的偏好，連基本的《會計從業(yè)資格證》都沒有。另外，雖然基本上每個行政事業(yè)單位都有各種各樣的財務(wù)制度，但是在日常會計應(yīng)用的時候，會計人員還是偏向于聽上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，讓財務(wù)制度形同虛設(shè)。另外，上級主管部門對下屬的監(jiān)管也不夠嚴密，造成財政支出管理混亂。

二、針對行政事業(yè)單位現(xiàn)狀加強管理會計應(yīng)用的建議

（一）建立健全的行政事業(yè)單位會計應(yīng)用體系

因為我國還在社會主義經(jīng)濟市場發(fā)展的初級階段，此時，我國的經(jīng)濟形式變化的非常的快，現(xiàn)有會計準則很難跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此，財政部應(yīng)該制定符合國情的細則，并且不斷的根據(jù)改革情況對會計準則進行補充、修改。財政部門還需要結(jié)合行政事業(yè)單位的工作、經(jīng)營、發(fā)展的特點，制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度，以及財政法規(guī)，促進行政事業(yè)單位的規(guī)范管理。另外，還需要建立有效的定額財政支出制度，嚴把財務(wù)收支關(guān)，要搞好會計監(jiān)督，做到支出有章可循，節(jié)約資金。按照公共單位財政的規(guī)定，落實行政事業(yè)單位集中支付的制度，建立科學(xué)的行政事業(yè)單位預(yù)算制度，結(jié)合行政事業(yè)單位的具體情況來適當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額的標準。

（二）規(guī)范行政事業(yè)單位會計應(yīng)用實務(wù)操作

建立良好的會計應(yīng)用體系的同時提高行政事業(yè)單位的會計應(yīng)用實務(wù)操作能力非常的重要。加強財務(wù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，進行會計人員后續(xù)專業(yè)技能培訓(xùn)以及相關(guān)法律法規(guī)普及工作，確保行政事業(yè)單位的會計水平和財務(wù)管理的能力都能得到一定的提高。出了針對會計賬目的管理之外，還應(yīng)該提高對會計的監(jiān)督，落實行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制，確保內(nèi)部審計的監(jiān)督職能可以得到保障，提高會計工作的質(zhì)量，確保會計成果的科學(xué)、準確。行政事業(yè)單位的會計應(yīng)用離不開單位采購，對于公益性質(zhì)的單位采購必須嚴格按照《政府采購法》來執(zhí)行，采購工作必須有會計人員對接，并且制定專業(yè)人員進行統(tǒng)一的規(guī)范化的管理，確保采購、財務(wù)流程可以規(guī)范流暢進行。

（三）行政事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)置會計管理部門規(guī)范會計應(yīng)用實務(wù)操作

設(shè)置會計管理部門，對會計應(yīng)用工作進行監(jiān)督管理，提高會計工作的質(zhì)量。會計管理部門必須要做到引領(lǐng)財務(wù)目標，引導(dǎo)會計績效，追究會計責(zé)任等。會計管理部門要積極參與行政事業(yè)單位會計工作的管理，強化財務(wù)監(jiān)督、控制、指導(dǎo)等職能，確保行政事業(yè)單位的預(yù)算制定以及執(zhí)行、財務(wù)內(nèi)部控制以及審計監(jiān)督等可以有條不紊的進行。另外，會計管理部門還需要加強會計工作的管理，規(guī)范會計日常行為，確保行政事業(yè)單位提供的基礎(chǔ)資料真實、準確、合法、完整，維護國家的經(jīng)濟秩序。在行政事業(yè)單位會計應(yīng)用遇到問題的時候，會計管理部門應(yīng)該做到積極應(yīng)對發(fā)生的問題，協(xié)助會計人員進行對出現(xiàn)的問題進行補救，并且研究解決辦法，完善行政事業(yè)單位的相關(guān)會計制度。

（四）行政事業(yè)單位會計部門自身應(yīng)該加強日?；A(chǔ)工作的規(guī)范化

加強行政事業(yè)單位會計應(yīng)用管理，最重要的就是行政事業(yè)單位會計部門自身應(yīng)該規(guī)范虧會計基礎(chǔ)工作。會計部門自身制定嚴格的日常工作規(guī)定，既可以確保會計工作順利進行，還可以以此規(guī)定知道會計人員的日常行為規(guī)范。因此，行政事業(yè)單位會計部門在管理的過程中，應(yīng)該結(jié)合自身日常工作的特點來進行工作規(guī)章制度，確保會計人員可以按照崗位規(guī)定來進行日常工作，還可以確保行政事業(yè)單位會計部門在選擇人才的時候，規(guī)范崗位人才要求，在根源上提高會計上崗人員的專業(yè)素質(zhì)水平。行政事業(yè)單位會計部門自身還應(yīng)該明確自身工作職責(zé)，讓會計人員相互制約，確保會計工作合理有效，確保會計信息的真實準確。

三、結(jié)論

在我國，行政事業(yè)單位會計管理相對比較薄弱，伴隨著我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的會計問題也逐漸的暴露出來，行政事業(yè)單位要更好的適應(yīng)今后的發(fā)展，就必須結(jié)合經(jīng)濟現(xiàn)狀以及自身實際情況進行改革，加強內(nèi)部控制，這樣才能在發(fā)揮行政事業(yè)單位應(yīng)有的公益制度。

作者：姜影輝單位：哈爾濱市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校