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公共交通行業(yè)對管理會計系統(tǒng)的影響

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公共交通行業(yè)對管理會計系統(tǒng)的影響

摘要:交通行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,其直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。不同于一般行業(yè),公共交通行業(yè)的經(jīng)營活動同時具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展,公共交通行業(yè)面臨著激烈的市場競爭、財務(wù)管理目標(biāo)定位模糊、周轉(zhuǎn)資金緊張、資產(chǎn)減值等經(jīng)營難題。管理會計作為財務(wù)管理的新興概念及工具,對解決公共交通行業(yè)面臨的棘手問題具有重要的現(xiàn)實意義。本文整理、總結(jié)了管理會計系統(tǒng)的概念、企業(yè)導(dǎo)入管理會計的切入點,并基于對公共交通行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的分析,討論公共交通行業(yè)導(dǎo)入管理會計系統(tǒng)的思考與實踐。

關(guān)鍵詞:公共交通行業(yè);管理會計系統(tǒng);思考;實踐

一、管理會計系統(tǒng)概述

管理會計系統(tǒng)(MAS)是利用管理會計理論及工具對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行決策、控制、評價的內(nèi)部管理系統(tǒng)。管理會計系統(tǒng)由眾多管理工具構(gòu)成,主要有全面預(yù)算管理、EVA考評、關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、ABC/ABM系統(tǒng)、戰(zhàn)略成本管理系統(tǒng)(SCM)、價值鏈管理、平衡計分卡等。管理會計系統(tǒng)的四大職能為:促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)、提高企業(yè)資源配置效率、防范風(fēng)險、提升企業(yè)價值,管理會計系統(tǒng)的重點是企業(yè)現(xiàn)金流管理、成本控制、資源優(yōu)化配置、經(jīng)營風(fēng)險控制。有效的管理會計系統(tǒng)包括以下五點:第一,管理會計系統(tǒng)的建設(shè)及設(shè)計必須直接涵蓋企業(yè)管理的全過程,即事前決策、事中控制及事后考評;第二,管理會計系統(tǒng)能夠有效推動企業(yè)戰(zhàn)略的實施,且有利于企業(yè)價值的提升。管理會計系統(tǒng)目標(biāo)的設(shè)定須對接企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,且能夠基于企業(yè)現(xiàn)狀分析、評價企業(yè)戰(zhàn)略的可行性、有效性及風(fēng)險性;第三,管理會計系統(tǒng)的目標(biāo)是提升企業(yè)價值,因此,要求管理會計系統(tǒng)具備價值創(chuàng)造的功能。管理會計系統(tǒng)的切入點為:在充分分析、判斷企業(yè)最大短板或經(jīng)營瓶頸的基礎(chǔ)上,通過設(shè)計并導(dǎo)入管理會計系統(tǒng),突破企業(yè)的經(jīng)營瓶頸;第四,根據(jù)企業(yè)的實際情況及管理需要,合理選擇管理會計工具。每種管理會計工具的基本原理、實施環(huán)境要求、優(yōu)劣利弊皆不同,這要求企業(yè)在導(dǎo)入管理會計工具時應(yīng)深入分析企業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)營管理環(huán)境、亟待解決的難題及經(jīng)營短板,因地制宜地選擇管理會計工具;第五,關(guān)注企業(yè)文化、組織制度等企業(yè)軟環(huán)境是否與管理會計系統(tǒng)匹配。

二、公共交通行業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀分析

公共交通行業(yè)作為促進(jìn)并服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),具有一般行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及公共事業(yè)的社會效益。由于外部經(jīng)營環(huán)境的快速變化、內(nèi)部管理理念及手段更新的遲滯,對公共交通行業(yè)的經(jīng)營提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):第一,財務(wù)管理目標(biāo)難以定位。公共交通行業(yè)與一般企業(yè)不同,具有一定的公共服務(wù)性質(zhì)。公共交通行業(yè)應(yīng)將經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行有效統(tǒng)一,但是,如何實現(xiàn)社會效益的量化、兩種效益的協(xié)調(diào)及最大化是交通行業(yè)經(jīng)營管理的重要難題;第二,公共交通行業(yè)運營資金較緊張。由于票價的國家指令化、生產(chǎn)資料價格的市場化、公共交通行業(yè)運營成本的攀升,財政補(bǔ)貼難以彌補(bǔ)交通成本與票價的背離,資金緊張成為制約公共交通行業(yè)發(fā)展的瓶頸;第三,資產(chǎn)萎縮與減值過快。由于公共交通企業(yè)的營運載具、維修設(shè)備等固定資產(chǎn)使用強(qiáng)度大,造成固定資產(chǎn)老化快、減值嚴(yán)重;第四,由于票價的國家限制,公共交通行業(yè)營業(yè)收入增速緩慢。公共交通行業(yè)的公共服務(wù)性質(zhì)導(dǎo)致其經(jīng)營必然受到政府行政干預(yù),使得票務(wù)價格難以市場化。

三、公共交通行業(yè)導(dǎo)入管理會計系統(tǒng)的思考與實踐

通過對公共交通行業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀的分析可知,交通行業(yè)面臨財務(wù)管理目標(biāo)難以定位、運營資金緊張、資產(chǎn)萎縮與減值過快、營業(yè)收入增速緩慢的難題,這正是制約公共交通行業(yè)發(fā)展的瓶頸及“短板”。公共交通行業(yè)應(yīng)將此作為導(dǎo)入管理會計系統(tǒng)的切入點,明確其經(jīng)營管理目標(biāo),利用管理會計工具實現(xiàn)交通行業(yè)現(xiàn)金流的管理、成本控制、資源配置的優(yōu)化以及經(jīng)營風(fēng)險的控制。

(一)管理會計工具的選擇及導(dǎo)入

引入平衡計分卡,提高公共交通行業(yè)的管理效率。平衡計分卡能夠有效解決因交通行業(yè)具有公共服務(wù)性質(zhì)造成的經(jīng)營目標(biāo)難以定位的問題,將公共交通企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行量化并轉(zhuǎn)化為一套完備的關(guān)鍵績效指標(biāo),為交通行業(yè)經(jīng)營績效的評價、考核提供科學(xué)、合理的依據(jù)。平衡計分卡(BSC)是一套將財務(wù)與非財務(wù)因素相結(jié)合的指標(biāo)評價體系,用于衡量與企業(yè)戰(zhàn)略實施相關(guān)的要素,包括財務(wù)指標(biāo)、客戶、內(nèi)部控制和成長績效指標(biāo),實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實施與經(jīng)營績效考核的掛鉤。公共交通行業(yè)引入平衡計分卡的具體操作如下。1.建立公共交通行業(yè)BSC績效指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下幾點:第一,充分考慮公共交通行業(yè)的典型特征。公共交通行業(yè)的特征包括公共服務(wù)性、行業(yè)的市場屬性(運營成本如燃油、人工等受市場影響大,收入主要為票務(wù))、較私人交通工具的環(huán)保性等;第二,根據(jù)公共交通行業(yè)的公益性,將BSC四個方面分為兩個層次,財務(wù)目標(biāo)為公共交通行業(yè)經(jīng)營業(yè)績,即經(jīng)濟(jì)效益;其他三方面用于衡量公共交通行業(yè)的社會公共服務(wù)質(zhì)量及效果,即社會效益。2.四個維度的目標(biāo)及關(guān)鍵績效指標(biāo)的分解:第一,財務(wù)指標(biāo)體系的目標(biāo)及指標(biāo)分解。財務(wù)指標(biāo)體系的目標(biāo)是營業(yè)收入的增長,過程指標(biāo)為凈現(xiàn)金流,結(jié)果指標(biāo)為利潤、國有資產(chǎn)保值增值率;第二,客戶指標(biāo)體系的目標(biāo)及指標(biāo)分解。客戶指標(biāo)的目的是提升公共交通服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的企業(yè)形象。過程指標(biāo)為客戶滿意度和社會滿意度,結(jié)果指標(biāo)為分擔(dān)率和政府滿意度;第三,內(nèi)部流程指標(biāo)體系的目的及指標(biāo)分解。內(nèi)部流程指標(biāo)的目標(biāo)是促進(jìn)新技術(shù)及信息化建設(shè)水平,提升管理水平和效率。指標(biāo)包括運營方面、保修方面、場站方面、基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)拓展方面;第四,學(xué)習(xí)/成長指標(biāo)體系的目標(biāo)及指標(biāo)分解。該指標(biāo)體系的目標(biāo)是提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),激發(fā)員工工作熱情。過程指標(biāo)為培訓(xùn)人次、員工結(jié)構(gòu)、員工滿意度、企業(yè)凝聚力等,結(jié)果指標(biāo)為全員勞動生產(chǎn)率。四個維度的指標(biāo)結(jié)合公共交通行業(yè)特點、經(jīng)營戰(zhàn)略,將日常工作進(jìn)行量化,提高了經(jīng)營管理的科學(xué)性、目標(biāo)性。引入全面預(yù)算管理,強(qiáng)化現(xiàn)金流管理、控制運營成本及風(fēng)險。全面預(yù)算管理能夠根據(jù)交通行業(yè)的年度工作計劃,制定科學(xué)、合理的資金收支計劃,強(qiáng)化運營資金管理,降低經(jīng)營成本,控制公共交通行業(yè)財務(wù)風(fēng)險。全面預(yù)算管理是指通過對公共交通行業(yè)的財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效組織經(jīng)營活動,實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

(二)管理會計系統(tǒng)的導(dǎo)入、實施環(huán)境的優(yōu)化

高度重視管理會計系統(tǒng)的應(yīng)用,提高財務(wù)人員應(yīng)用管理會計的能力。首先,加快公共交通行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革,領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視管理會計的應(yīng)用,積極推動管理會計的應(yīng)用及發(fā)展,培養(yǎng)管理會計的企業(yè)文化。其次,通過組織管理會計的學(xué)習(xí)研討會、知識講座等形式,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),使財務(wù)人員掌握管理會計、財務(wù)管理等綜合業(yè)務(wù)能力。加快公共交通行業(yè)信息化建設(shè),積極引入先進(jìn)的ERP企業(yè)管理系統(tǒng),并加強(qiáng)與軟件開發(fā)商的合作,將“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等先進(jìn)智能技術(shù)引入企業(yè)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化公共交通行業(yè)對信息的挖掘、分析能力,提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、可行性。ERP系統(tǒng)是覆蓋生產(chǎn)管理、項目管理、庫存管理、財務(wù)管理、人薪管理等企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的高度集成信息系統(tǒng),引入ERP系統(tǒng)能夠有效整合交通行業(yè)財務(wù)管理信息,優(yōu)化其資源配置,加速資金流轉(zhuǎn)和效率,有效改善交通企業(yè)經(jīng)營績效。同時,將“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等先進(jìn)的智能信息處理技術(shù)引入企業(yè)管理中,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營短板和問題,有效改善經(jīng)營管理水平。

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作者:黃春蘭 單位:武漢市江城捷運快速公交經(jīng)營管理有限公司