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現(xiàn)行醫(yī)院績(jī)效考評(píng)的難題

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現(xiàn)行醫(yī)院績(jī)效考評(píng)的難題

在績(jī)效考評(píng)過程中,往往考核指標(biāo)只針對(duì)業(yè)務(wù)人員,不考核支持部門的人員,或指標(biāo)選擇和權(quán)重分配方面缺乏科學(xué)的理論和依據(jù),無法解決不同類型科室之間的公平性以及行政后勤部門的績(jī)效考評(píng),信息系統(tǒng)的滯后也在一定程度上影響了考評(píng)體系的綜合應(yīng)用。多數(shù)醫(yī)院采取非量化的模糊績(jī)效考評(píng),指標(biāo)設(shè)置模糊,考評(píng)起來彈性較大,容易引發(fā)人為性偏差;醫(yī)院組織目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)脫節(jié);追求考核指標(biāo)的完美無缺,忽視重點(diǎn);管理溝通環(huán)節(jié)缺失,忽視被考核人的參與;缺乏數(shù)據(jù)的科學(xué)性,考核的結(jié)果難以說服人;缺乏日常管理,將績(jī)效考核與日常管理相對(duì)立;對(duì)績(jī)效考核結(jié)果僅用于獎(jiǎng)金分配,運(yùn)用方法單一;忽視溝通,認(rèn)為績(jī)效溝通太麻煩怕引發(fā)矛盾,為考核而考核;缺乏對(duì)下屬績(jī)效指導(dǎo)與反饋以及忽視考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)等。

績(jī)效管理沒有形成系統(tǒng)性我國(guó)大部分醫(yī)院還沒有從真正意義上實(shí)施績(jī)效管理,或者說只進(jìn)行了績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)即績(jī)效考核。沒有將績(jī)效管理體系中的績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋及績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)結(jié)合起來,尤其體現(xiàn)在績(jī)效目標(biāo)不明確、績(jī)效反饋不及時(shí)、績(jī)效考核部門與被考核科室或人員不能充分溝通、績(jī)效考核結(jié)果的激勵(lì)作用不能充分發(fā)揮等,影響了績(jī)效管理的提升和改進(jìn)。

應(yīng)從深層次認(rèn)識(shí)醫(yī)院績(jī)效管理

績(jī)效是一個(gè)組織或個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)的投入、產(chǎn)出情況,投入是指為完成工作任務(wù)而耗費(fèi)的人力、物力和時(shí)間等資源,產(chǎn)出是指工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等方面的體現(xiàn)???jī)效更是一個(gè)多維建構(gòu),從不同的學(xué)科領(lǐng)域認(rèn)識(shí)績(jī)效或觀察和測(cè)量它的角度不同,得到的結(jié)果是不一樣的。而公立醫(yī)院除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行績(jī)效外,還應(yīng)注重患者績(jī)效和社會(huì)績(jī)效。醫(yī)院通過績(jī)效管理的過程為上下級(jí)之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái),使各級(jí)管理者對(duì)組織的目標(biāo)達(dá)成共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效的雙贏。

醫(yī)院績(jī)效管理與企業(yè)績(jī)效管理有質(zhì)的區(qū)別績(jī)效的概念來自企業(yè),但醫(yī)院與生產(chǎn)型企業(yè)是不同的,本質(zhì)就在于企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化,而醫(yī)院的服務(wù)是救死扶傷,要體現(xiàn)人性化、醫(yī)德、慈善、公益性質(zhì),不能以利潤(rùn)最大化為其活動(dòng)的目標(biāo)。醫(yī)學(xué)人道主義本質(zhì)內(nèi)涵決定了醫(yī)院不能完全以市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的原則來運(yùn)作,不能像其他商業(yè)活動(dòng)一樣實(shí)行“錢貨兩訖”。并由于醫(yī)患信息不對(duì)稱,客觀上醫(yī)生是患者的人,用什么藥、選擇什么術(shù)式往往是醫(yī)生決定的,如果患者消費(fèi)越多,醫(yī)生拿的獎(jiǎng)勵(lì)越多的話,一定會(huì)出現(xiàn)泛檢查、多開藥、多用耗材等問題,如果醫(yī)院業(yè)績(jī)考評(píng)只考慮技術(shù)因素,醫(yī)務(wù)人員就會(huì)忽略自己的倫理責(zé)任以及與患者的心理溝通;當(dāng)醫(yī)院分配制度與科室或醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入掛鉤時(shí),就會(huì)引致醫(yī)生的過度醫(yī)療。因此,在制定公立醫(yī)院績(jī)效工資方案時(shí)不能多收多得,應(yīng)把患者的利益放在首位。

績(jī)效管理推動(dòng)醫(yī)院良性發(fā)展只有將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行績(jī)效與服務(wù)質(zhì)量及發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,才能維持醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。而績(jī)效管理是管理者調(diào)動(dòng)下屬員工的力量來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一種重要手段,而并非一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,是體現(xiàn)醫(yī)院的綜合管理能力。無論對(duì)醫(yī)院整體還是對(duì)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人能力的提升,都有積極的促進(jìn)作用。醫(yī)院績(jī)效管理的實(shí)施重在觀念上的徹底轉(zhuǎn)變,必須理念清晰,突顯公益性,鼓勵(lì)探索低費(fèi)用路徑和技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施績(jī)效管理的目的,無疑就是迫使醫(yī)院加強(qiáng)管理,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,提高服務(wù)效率、降低成本、向管理要效益,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),其激勵(lì)作用往往大于約束作用,不僅可充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,提高他們的工作效率,而且可增強(qiáng)員工的自律性,他們因此會(huì)主動(dòng)抵制誘惑,遵紀(jì)守法。

績(jī)效考核是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)目前,很多醫(yī)院都在實(shí)施績(jī)效考核,有些管理者便認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理,其實(shí)這是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。績(jī)效管理與傳統(tǒng)意義上考核的區(qū)別,關(guān)鍵在于績(jī)效管理的主要目標(biāo)是規(guī)范員工的行為與提升員工的績(jī)效,更加注重績(jī)效指標(biāo)的推行和落實(shí),注重上級(jí)對(duì)下級(jí)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),全方位提升員工的素質(zhì)和能力。績(jī)效管理是一個(gè)醫(yī)院管理的平臺(tái),是一個(gè)系統(tǒng)工程,是從人、財(cái)、物等基礎(chǔ)管理到崗位、規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)等過程管理以及結(jié)果運(yùn)用,吸取教訓(xùn)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,持續(xù)改進(jìn)提升績(jī)效之目的,從而推動(dòng)員工職業(yè)素質(zhì)提高和醫(yī)院持續(xù)發(fā)展;而績(jī)效考核只是一種手段和工具,是執(zhí)行績(jī)效管理的機(jī)制,是績(jī)效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié),由于績(jī)效需要評(píng)價(jià)、對(duì)比和衡量,考核是為實(shí)現(xiàn)這種要求而采用的一種具體辦法,其目的在于定期發(fā)現(xiàn)問題,為管理溝通提供依據(jù),制定改進(jìn)策略,形成對(duì)個(gè)人績(jī)效改進(jìn)的發(fā)展計(jì)劃???jī)效管理是績(jī)效考核工作的基礎(chǔ),績(jī)效考核是對(duì)績(jī)效管理的評(píng)價(jià),績(jī)效管理的成效必須通過績(jī)效考核來衡量,即是用考核來發(fā)現(xiàn)問題,用管理來解決問題[2]。

績(jī)效管理是醫(yī)院文化建設(shè)的重要抓手為何現(xiàn)在很多醫(yī)院都存在績(jī)效工資發(fā)得越多,職工越來越不滿意,這就反映了人們的心態(tài)和利益欲望,所以應(yīng)重視人文氛圍的營(yíng)造和倡導(dǎo)愛心、責(zé)任、感恩、緣分合作、與人為善,乃至禮儀和信仰等背景文化的培育,要使每位員工都懂得人必須靠精神和信仰而生活,否則就會(huì)使人唯利是圖。只有把為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)和人文關(guān)懷的要素融入績(jī)效設(shè)計(jì)中,如醫(yī)院強(qiáng)調(diào)注重社會(huì)效益,在績(jī)效指標(biāo)中選擇設(shè)置患者滿意度,就會(huì)引導(dǎo)員工注重職業(yè)道德,醫(yī)院就會(huì)向患者滿意的方向發(fā)展。所以,績(jī)效管理的核心就是價(jià)值導(dǎo)向,要形成大家尊重優(yōu)秀員工,讓多勞和服務(wù)質(zhì)量好的人得到相應(yīng)的回報(bào),讓不干活的人付出個(gè)人成本代價(jià)的氛圍。只有激勵(lì)與貢獻(xiàn)相對(duì)稱、工作績(jī)效符合價(jià)值要求,才會(huì)真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,對(duì)員工激勵(lì)的效果就會(huì)起到正向強(qiáng)化作用,從而激發(fā)醫(yī)職人員的服務(wù)熱情,提高全院?jiǎn)T工的整體素質(zhì),樹立合作進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及營(yíng)造和諧有序的醫(yī)院環(huán)境。這將有利于不斷增強(qiáng)員工的使命感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),從而促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。

績(jī)效管理重在全員參與,應(yīng)重視溝通和業(yè)績(jī)輔導(dǎo)

很多實(shí)施績(jī)效管理的醫(yī)院,實(shí)際上是缺少全員參與的,即績(jī)效管理只考核員工,卻很少對(duì)醫(yī)院高層管理者進(jìn)行監(jiān)督考核,這種氛圍有失公平性,被考核人員很容易產(chǎn)生抱怨或抵觸。推行績(jī)效管理,必須實(shí)施全員參與,要廣泛聽取職工意見,考評(píng)實(shí)施方案必須經(jīng)過職代會(huì)討論通過,實(shí)施考核的全過程要公開透明,走民主程序,切實(shí)做到公平、公正,隨時(shí)接受職工的監(jiān)督和質(zhì)詢???jī)效管理在一個(gè)單位能否順利實(shí)施,除了領(lǐng)導(dǎo)層的管理意志是否堅(jiān)定、統(tǒng)一外,關(guān)鍵在于同各管理層以及管理層與員工的各個(gè)環(huán)節(jié)溝通到位。從涉及對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)、績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、考核與結(jié)果反饋、結(jié)果應(yīng)用、改進(jìn)提高,在整個(gè)過程中管理者必須本著以人為本的理念,重視員工的感受和參與,融入人性化的持續(xù)溝通[3]。

實(shí)施績(jī)效管理應(yīng)抓好各層次人員培訓(xùn)在推行績(jī)效管理之前必須對(duì)全員進(jìn)行深入培訓(xùn),使所有的員工都理解什么是績(jī)效和績(jī)效管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好與下屬的思想溝通工作,只有全員在思想上認(rèn)識(shí)到推行績(jī)效管理的深刻內(nèi)涵,明確本年度將要做什么、為什么要做、該怎么做、需要做到什么程度、有哪些考核指標(biāo)、何時(shí)應(yīng)完成等問題進(jìn)行識(shí)別和理解并達(dá)成共識(shí),而且能正確對(duì)待、理解新制定的考核方案以及明確崗位職責(zé)與流程,從而落實(shí)績(jī)效計(jì)劃與協(xié)議,才能讓員工心服口服和積極參與。在這個(gè)首要環(huán)節(jié)中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要清楚管理“短板”在哪里,只有搞清楚這些,制定出的績(jī)效指標(biāo)才能讓各級(jí)人員行動(dòng)起來。在醫(yī)院績(jī)效管理的每個(gè)環(huán)節(jié),像績(jī)效方案設(shè)計(jì)、績(jī)效計(jì)劃、如何考評(píng)及調(diào)整完善等,都要圍繞管理層與員工的溝通來展開,同時(shí)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持動(dòng)員和講解,不斷提高員工的認(rèn)識(shí),逐步形成績(jī)效管理的理念環(huán)境。

考評(píng)體系的制定要充分聽取各方面的意見和建議績(jī)效管理涉及績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置,在績(jī)效計(jì)劃階段應(yīng)注重上下級(jí)的充分溝通,從指標(biāo)設(shè)置到目標(biāo)分解絕對(duì)不能簡(jiǎn)單地靠行政強(qiáng)行命令,必須充分聽取各部門及相應(yīng)科組的意見和充分商討,把醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)與員工個(gè)人的目標(biāo)相結(jié)合,然后根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際,設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)個(gè)數(shù)。績(jī)效指標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)管理者的意圖,同時(shí)要把意圖傳達(dá)給員工,必須讓員工理解,理解之后才能轉(zhuǎn)化為員工的工作動(dòng)力,并為之努力,否則只是為了考核而考核。被考核對(duì)象要知道自己該做什么并知道該怎么做,所有考核項(xiàng)目都要有合理的指標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)及量化,而且所做的工作和數(shù)據(jù)指標(biāo)都必須在考核中得到查驗(yàn)核實(shí)。所以,每個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)一定要讓直接管理者通過與下屬員工溝通達(dá)成一致,對(duì)具體崗位的要求要經(jīng)過雙方討論確認(rèn)簽字認(rèn)可后,才能作為以后的績(jī)效考核指標(biāo)。

為員工完成績(jī)效考核指標(biāo)提供幫助醫(yī)院?jiǎn)T工是績(jī)效管理的執(zhí)行者,他們的執(zhí)行能力大小、執(zhí)行效果決定醫(yī)院的整體業(yè)績(jī)。從主觀上說,每個(gè)職工都想做好本職工作,取得較好的績(jī)效,但受各種因素影響和制約,有些員工完全按照績(jī)效指標(biāo)和要求做好工作存在困難。因此,在績(jī)效管理實(shí)施過程中,需要醫(yī)院管理者及相應(yīng)的管理人員及時(shí)為員工提供幫助和指導(dǎo),員工個(gè)人具備勝任崗位的能力、積極心態(tài)和賦予該崗位的職責(zé)與權(quán)限,做好員工的思想工作,鼓勵(lì)員工戰(zhàn)勝困難,并當(dāng)好員工的教練,同時(shí)還要敢于向下屬授權(quán),從而激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性,完成績(jī)效目標(biāo)。

科學(xué)設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和考核方法

績(jī)效考核是一種具有活力的激勵(lì)機(jī)制,而不是一種簡(jiǎn)單的制度,是具體提升執(zhí)行力的有效工具,其核心手段是要通過檢查、評(píng)價(jià),督促目標(biāo)有效落實(shí)。因此,設(shè)計(jì)出科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系至關(guān)重要,解決績(jī)效考核所存在的問題不能等到出現(xiàn)了問題才解決,應(yīng)在績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問題,根據(jù)既定的程序進(jìn)行解決。所以,績(jī)效考核要科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),但又不要追求方案的過于完美,只追求有效并是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程;對(duì)各層次員工績(jī)效考評(píng)的方法包括主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià),應(yīng)以工作目標(biāo)為導(dǎo)向,以崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)員工在工作過程中的態(tài)度、行為及其業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定[4]。由于醫(yī)院崗位設(shè)置眾多而且缺乏可比性,在考評(píng)上實(shí)施關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法比其他方法會(huì)更便于操作。

績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要從醫(yī)院整體發(fā)展考慮績(jī)效考核是為了解決管理中出現(xiàn)的問題和提高執(zhí)行力,應(yīng)從完成醫(yī)療、教學(xué)、科研任務(wù)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和成本控制等六個(gè)方面綜合考評(píng),要有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,要把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化,要根據(jù)不同專業(yè)科室又各有所側(cè)重,對(duì)有收入科室的考評(píng)要從制度上淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要體現(xiàn)工作量、工作質(zhì)量、醫(yī)療成本控制、服務(wù)對(duì)象滿意度四大指標(biāo),對(duì)具體崗位應(yīng)從崗位職責(zé)、工作要求、工作實(shí)績(jī)以數(shù)據(jù)事實(shí)的形式直接體現(xiàn)績(jī)效考核,并對(duì)不同崗位體現(xiàn)工作難度、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)度和奉獻(xiàn)大小設(shè)定不同權(quán)重確定個(gè)性化考核指標(biāo),形成綜合體現(xiàn)質(zhì)量、安全、服務(wù)和效率的評(píng)價(jià)體系。所以,應(yīng)制訂具體崗位的說明書,每種崗位都應(yīng)該擁有一份個(gè)性化、針對(duì)性的關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo),而每個(gè)崗位績(jī)效指標(biāo)都應(yīng)考慮到要符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo)及所在科室的目標(biāo),要符合行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程,要與本崗位職責(zé)相一致,更要符合醫(yī)院文化理念,體現(xiàn)社會(huì)公益性和經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)涵以及充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

圍繞工作性質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量設(shè)置相符的關(guān)鍵指標(biāo)根據(jù)醫(yī)院工作的特點(diǎn),績(jī)效考核應(yīng)按手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室、職能部門及后勤部門四大塊盡可能全部實(shí)行量化考核,醫(yī)療績(jī)效考核可分為效率、效益、質(zhì)量和滿意度等指標(biāo)。效率指標(biāo)包括門診工作量、病床使用率、管理患者床天數(shù)、手術(shù)量與疑難程度;質(zhì)量指標(biāo)包括診斷符合率、治愈率、危重患者搶救成功率及并發(fā)癥發(fā)生率和醫(yī)療安全、護(hù)理水平、病歷質(zhì)量、處方合格率以及院感管理等;效益指標(biāo)包括成本控制、執(zhí)行物價(jià)政策、健康教育和社區(qū)服務(wù)等;教學(xué)指標(biāo)包括教學(xué)時(shí)數(shù)、同行評(píng)估、學(xué)生評(píng)估、整體教學(xué)評(píng)估成績(jī);醫(yī)德醫(yī)風(fēng)指標(biāo)包括廉潔從醫(yī)、患者滿意率和科間滿意度、投訴量與核實(shí)率、服務(wù)缺陷、工作態(tài)度等內(nèi)容,而在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面,則將論文、科研、新技術(shù)、新項(xiàng)目等設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的考評(píng)應(yīng)把重點(diǎn)放在醫(yī)療勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)方面,回避那些增加患者負(fù)擔(dān)、誘導(dǎo)性服務(wù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還應(yīng)有約束指標(biāo)包括平均住院日、三日確診率、門診次均和床日費(fèi)用、藥物比例控制等。關(guān)鍵指標(biāo)不要設(shè)得太多,要科學(xué)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)值,以體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作要求、工作實(shí)績(jī),以數(shù)據(jù)事實(shí)的形式進(jìn)行考核,以此引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極主動(dòng)地為患者提供高質(zhì)量、高效率、適宜技術(shù)及合理費(fèi)用的服務(wù)[5]。而行政和醫(yī)療輔助科室為臨床一線服務(wù),其績(jī)效工資也應(yīng)由數(shù)量和質(zhì)量?jī)刹糠謽?gòu)成,其中質(zhì)量部分的滿意度由顧客和一線醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行打分、評(píng)估。對(duì)行政后勤等部門還應(yīng)設(shè)置一些非量化的指標(biāo),不僅可以提高績(jī)效管理的可操作性,還能通過績(jī)效管理,不斷地提升各層級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)技能。

充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的考評(píng)作用雖然影響醫(yī)院績(jī)效管理執(zhí)行的因素有多方面,包括醫(yī)院文化、價(jià)值觀、高層的態(tài)度與決心、績(jī)效管理方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性、各級(jí)人員的執(zhí)行力以及人力資源的管理技術(shù)水平等,考核能否有效地進(jìn)行,很大程度上取決于考評(píng)者的選擇和考核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性??己说膶?shí)質(zhì)是對(duì)被考核者工作結(jié)果、工作態(tài)度等方面信息客觀、真實(shí)地獲取,不同考評(píng)者對(duì)被考核者的了解是不同的。比如,科主任比較清楚下屬醫(yī)務(wù)人員的工作完成情況,同級(jí)同事則比較了解被考核者的工作表現(xiàn);患者和家屬對(duì)被考核者的醫(yī)術(shù)、醫(yī)德等則有更深層次的體會(huì)。在醫(yī)院管理中,最了解各部門、科室或每個(gè)崗位醫(yī)職人員的工作績(jī)效的人,往往不是人力資源部,而是其直接的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),組長(zhǎng)、科主任和護(hù)長(zhǎng)最清楚所屬每個(gè)員工的工作效果和完成任務(wù)的執(zhí)行力。所以,對(duì)醫(yī)院不同級(jí)別的員工實(shí)施績(jī)效考評(píng)的責(zé)任,應(yīng)由他的直接管理人員承擔(dān),對(duì)日??己艘J(rèn)真做好記錄,負(fù)責(zé)對(duì)直接下屬績(jī)效的設(shè)計(jì)、溝通、考核、反饋和獎(jiǎng)懲;醫(yī)院推行績(jī)效管理須明確科室業(yè)務(wù)質(zhì)量由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感染辦負(fù)責(zé)考核,工作效率由信息科等根據(jù)醫(yī)院工作報(bào)表資料考核,而科主任是科室人員績(jī)效考核的組織和實(shí)施者。要求管理層人員要按照標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持做好日常記錄和按時(shí)上報(bào),人力資源管理人員進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)做年度考核和對(duì)結(jié)果的開發(fā)利用。

績(jī)效考核結(jié)果的反饋和開發(fā)利用

醫(yī)院績(jī)效管理從宏觀戰(zhàn)略方面是基于醫(yī)院持續(xù)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)和人才建設(shè)能力的考核,以及醫(yī)院辦院理念和管理理念的價(jià)值導(dǎo)向;從醫(yī)院正常運(yùn)作保障方面是基于醫(yī)院年度計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)工作落實(shí)、科組及員工的工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等情況考核。現(xiàn)有些醫(yī)院在聘請(qǐng)咨詢公司進(jìn)行績(jī)效考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),出發(fā)點(diǎn)往往是如何根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行利益分配,旨在通過績(jī)效考核將收入差距拉開,把關(guān)心的焦點(diǎn)全放在考核和獎(jiǎng)金分配上,而忽視績(jī)效管理的全過程和考核結(jié)果的反饋與運(yùn)用。好的績(jī)效管理能夠讓所有員工的努力都朝向組織的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)能讓每個(gè)員工知道自己成長(zhǎng)的方向在哪里,從而注重自身工作能力和效率的改進(jìn)與提升。

5.1建立績(jī)效反饋機(jī)制,暢通溝通途徑績(jī)效管理不僅強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果,更應(yīng)重視達(dá)成目標(biāo)的過程,特別是強(qiáng)調(diào)績(jī)效輔導(dǎo)及持續(xù)不斷的溝通,而及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋機(jī)制能夠使員工績(jī)效持續(xù)改進(jìn),是績(jī)效管理成功的基礎(chǔ)[6]。所以,考核部門及考核人與被考核人員要在整個(gè)考核流程中始終保持聯(lián)系,將考評(píng)結(jié)果及時(shí)反饋,并靈活運(yùn)用各種溝通方式,指出不足及改進(jìn)意見;被考核科組也可以通過溝通陳述意見,說明自己的困難及需要解決的問題??剖邑?fù)責(zé)人不僅在每次考評(píng)后要進(jìn)行反饋,指出哪些做得好、哪些出現(xiàn)了問題、如何進(jìn)行改進(jìn)和聽取他們的意見,形成一個(gè)公平的氛圍,在工作中還應(yīng)隨時(shí)予以反饋,以利于及時(shí)解決問題和排除障礙,以及采取幫助措施以改進(jìn)績(jī)效。但應(yīng)注意績(jī)效反饋的重點(diǎn)應(yīng)放在解決問題上或是針對(duì)某個(gè)行為而不是某個(gè)人,以保證不會(huì)發(fā)生內(nèi)訌和影響團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

5.2績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)與激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合實(shí)施績(jī)效管理必須有一套完整、可行的、便于操作的人力資源激勵(lì)機(jī)制。在每時(shí)段考核量化分值揭曉后,醫(yī)院考評(píng)部門要同科組長(zhǎng)反饋,科室負(fù)責(zé)人要同相關(guān)員工溝通,除了把績(jī)效考核結(jié)果與科室員工績(jī)效工資掛鉤外,還應(yīng)將一年累計(jì)結(jié)果作為醫(yī)職人員聘任、調(diào)資、晉升、評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)罰的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)要體現(xiàn)以人為本,重視對(duì)員工的知識(shí)技能培訓(xùn)、知識(shí)更新和提供信息,提供進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),指導(dǎo)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,以及給予更富有挑戰(zhàn)性的工作,給予尊重、給予認(rèn)同、多強(qiáng)調(diào)積極的一面等,幫助員工從內(nèi)心真正建立起責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,激發(fā)員工的工作熱情,從而推動(dòng)改變?nèi)藗兊男袨楹驼{(diào)動(dòng)積極性,以利于員工職業(yè)素質(zhì)的提高和推進(jìn)醫(yī)院下一個(gè)績(jī)效計(jì)劃的改進(jìn)。綜上所述,績(jī)效管理是醫(yī)院管理系統(tǒng)的重要組成部分,滲透在管理的全過程和各個(gè)方面,是提升醫(yī)院管理能力的重要保證和有力工具。其實(shí)質(zhì)就是一種管理行為,一種管理結(jié)果,一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的統(tǒng)一,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)良性管理的一個(gè)有效工具,這不僅僅是人力資源部門應(yīng)該重視和操作的事情,必須是得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際支持和有力推動(dòng),以及全院?jiǎn)T工的參與,只有醫(yī)院管理層的管理水平有了全面提高,績(jī)效管理從設(shè)計(jì)到實(shí)施才能做到全面到位,更需要各級(jí)管理人員通過各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通和業(yè)績(jī)輔導(dǎo),才能順利開展和達(dá)到績(jī)效管理的目的,從而規(guī)范員工的職業(yè)行為和調(diào)動(dòng)積極性,使績(jī)效管理成為醫(yī)院文化建設(shè)的抓手,從醫(yī)院文化上根本性地去解決問題,以推動(dòng)組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)良性發(fā)展。

作者:陳云清單位:廣東省信宜市人民醫(yī)院