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一、當前績效考核面臨的問題

1.對績效考核及績效工資認識不到位

隨著人事制度改革的不斷深化，事業(yè)單位逐步建立起以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的新的人事管理制度，也在健全崗位考核制度與薪酬績效發(fā)放方面做出了積極的探索和實踐。但是，目前大多數(shù)事業(yè)單位的人員管理由于受舊的管理模式和思想觀念的影響，特別是在績效考核方面還一直沿用黨政機關(guān)的人員考核辦法，考核的形式、內(nèi)容和要求不符合事業(yè)單位的特點，考核流于形式，經(jīng)常是為考評而考評，績效工資往往成為工資發(fā)放形式，沒有體現(xiàn)業(yè)績完成及服務(wù)質(zhì)量，扭曲了績效考核的真正意義。

2.考核方式過于單一，缺乏細化標準

事業(yè)單位績效考核每年進行一次，一般是放在年終考核，對平時的工作業(yè)績?nèi)狈討B(tài)跟蹤和評價考核，考核結(jié)果缺乏平時工作表現(xiàn)和業(yè)績事實依據(jù)，沒有形成一個完整的績效考核機制。目前體育系統(tǒng)考核主要參考公務(wù)員的考核內(nèi)容，分“德、能、勤、績、廉”五個方面，沒有崗位類別、職務(wù)層級和內(nèi)容要求，考評標準過于籠統(tǒng)，沒有給出詳盡的具有可操作性的標準，考核評價彈性過大，只能憑印象打分，考核結(jié)果的信度和效度差。

3.考核結(jié)果不夠透明，缺乏激勵導向功能

目前，由于缺少有效監(jiān)督機制，大多數(shù)考核結(jié)果僅僅單位掌握，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，沒有與職工進行正式的溝通和反饋，也沒有分析目前工作績效中存在的問題，進而提出改進工作績效的具體措施，考評結(jié)果對個人工作績效的改進和人的全面發(fā)展幫助較小。

二、績效管理與績效工資特點

體育系統(tǒng)績效管理的重點就是績效工資管理?？冃ЧべY就是“以績?nèi)〕辍?。主要是以最終的勞動成果確定員工薪酬的工資制度。簡單說，首先對員工進行有效考核，以此為基礎(chǔ)，實現(xiàn)工資與考核結(jié)果相掛鉤。主要目的是考核在不同部門以及不同級別的職位上，工作量的多少，目標任務(wù)難易程度，執(zhí)行力快慢，工作效率高低，工作業(yè)績優(yōu)劣等等。單位利用績效工資對員工進行有效調(diào)控，以刺激員工的行為，通過對優(yōu)異的和平庸的收入調(diào)節(jié)，鼓勵員工追求符合工作要求的行為，激發(fā)每個員工的積極性，努力實現(xiàn)工作目標。主要存在以下特點：

1.績效考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則

根據(jù)崗位特點，分類設(shè)置考核內(nèi)容與考核重點，將平時考核與年度考核相結(jié)合、業(yè)績考核與民主測評相結(jié)合，重點效率優(yōu)先，兼顧公平，按勞分配，實績?nèi)〕辍?/p>

2.實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合

現(xiàn)行事業(yè)單位工資主要分基本工資、績效工資和津貼補貼，目前，基本工資作為固定部分，只占全部工資的30%左右，工資結(jié)構(gòu)比例不夠合理?？冃ЧべY的實施在提升基本工資的同時，規(guī)范津貼補貼，發(fā)揮績效工資指揮棒作用，體現(xiàn)效率公平。

3.績效考核以提高工作效能和服務(wù)水平為導向

通過進一步完善績效考核辦法，制定獎勵性績效工資分配辦法，從而充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用，調(diào)動廣大工作人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、當前績效管理與薪酬改革方面的建議

1.轉(zhuǎn)變觀念，更新對績效考核的認識

一是要轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導對績效考核及工資發(fā)放的認識，加強對績效考核的內(nèi)涵、功能、目標和任務(wù)的學習，深刻理解到績效考核工作在人事管理和單位長遠發(fā)展中的重要地位和作用，積極參與本單位績效考核辦法的制定、組織和實施，同時，要求單位人事部門和其他部門管理人員熟悉績效考核的原理和應(yīng)用方法，為實行績效考核打下良好的思想基礎(chǔ)。二是加強單位員工的思想教育，使員工認識到績效考核不僅是領(lǐng)導層和人事管理部門的事，而是關(guān)系職工切身利益和全局工作的大事。單位以往的績效管理制度已經(jīng)不能滿足單位的日益發(fā)展，開展績效考核工作離不開廣大職工的理解和支持，從而調(diào)動員工對績效管理改革的積極性，踴躍參加單位的績效工資管理，使管理改革合理的進行。

2.夯實基礎(chǔ)，做好考核前的基礎(chǔ)工作

一是科學制定考核制度。細化分類考核內(nèi)容，根據(jù)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員三類崗位的特點，實行分類考核，不同的崗位制定相應(yīng)的考核內(nèi)容；重點考核工作業(yè)績，考核結(jié)果要能反映員工工作能力的強弱、完成工作數(shù)量和質(zhì)量的好壞。二是科學設(shè)置業(yè)績指標體系。結(jié)合三類崗位的職責、內(nèi)容，完善崗位說明書，明確細化工作標準，采用定量為主、定性為輔的考核方法，對思想政治、工作表現(xiàn)等主觀性內(nèi)容設(shè)置定性考核標準，對工作業(yè)績等客觀性內(nèi)容實行量化考核，設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績指標和評分標準，關(guān)鍵業(yè)績指標應(yīng)以事實材料為依據(jù)，通過量化考核評價標準，力爭使考核結(jié)果更加客觀、公正。三是實行全方位考核。采取年終考核與平時考核相結(jié)合、個人自評與領(lǐng)導考核、群眾互評相結(jié)合的全方位考核?？己酥芷诳筛鶕?jù)工作實際確定為年、半年、季度或月度，將平時的考核情況納入職工年度總體考核結(jié)果。考核評分者的選取應(yīng)與職工績效具有相關(guān)性，根據(jù)評分者的職級不同，確定相應(yīng)的考核評價權(quán)重，力爭使考核能從不同層面真實地反映實際工作績效。

3.注重實效，靈活利用考核結(jié)果反饋

一是重視績效溝通和反饋?？冃Э己耸且粋€互動過程，考核人與被考核人只有進行充分的溝通與交流，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，及時糾正問題并改進績效，才能提高工作績效，促進職工的全面發(fā)展。績效溝通時機，應(yīng)根據(jù)績效考核的周期確定。二是合理利用考核結(jié)果?？冃Э己私Y(jié)果應(yīng)充分發(fā)揮激勵功能，應(yīng)與績效工資、職務(wù)晉升、教育培訓和福利待遇掛鉤，充分發(fā)揮績效考核激勵導向作用。建立科學、合理的事業(yè)單位績效考核制度，是推進事業(yè)單位分類改革的一項重要內(nèi)容，也是加強和規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作的一項核心工作。只有結(jié)合事業(yè)單位自身特點、職能任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)和工作實際，切實深入、細致地做好績效考核工作，才能提高人力資源管理水平，充分發(fā)揮績效考核在人力資源管理中的重要作用。

作者：戚潔單位：威海市體育競賽管理中心