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隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，越來越多的人口流入城市的同時也帶來了大量的財(cái)富。城市與城市之間對于社會財(cái)富的競爭逐漸加劇，城市化進(jìn)行也在不斷加快，現(xiàn)代城市的發(fā)展越來越將人力資源作為支撐，城市提高競爭力的一個重要手段就是發(fā)揮好人力資源管理的作用。人力資源在增強(qiáng)城市競爭力方面也起著日益重要的作用，涌現(xiàn)出多種多樣的新特點(diǎn)，研究分析人力資源對于增強(qiáng)城市競爭力方面的規(guī)律性特點(diǎn)，不僅可以優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市的競爭能力，還可以使城市發(fā)展朝著科學(xué)、協(xié)調(diào)、良性的方向發(fā)展。

1當(dāng)前人力資源管理在提高城市競爭力方面的新特點(diǎn)

1．1人力資源管理在提高城市競爭力方面的作用更加突出

這里有必要明確一下城市競爭力的含義，城市競爭力就是指在市場經(jīng)濟(jì)競爭的條件和大環(huán)境下，城市創(chuàng)造國民財(cái)富的持續(xù)增長能力，包含基礎(chǔ)競爭力、核心競爭力和環(huán)境競爭力三個層次。促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的首要因素就是合理開發(fā)人力資源，人力資本是當(dāng)下我國各類戰(zhàn)略資源中最具潛質(zhì)的資源。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在2000年到2014年間，我國綜合國力的30%以上來自于人力資源，特別是城市人力資源。如今人力資源開發(fā)已經(jīng)成為提高城市競爭力的前提與基礎(chǔ)。人力資源開發(fā)是使城市形成核心競爭力的關(guān)鍵，是提高科技競爭力的重要手段，人力資源開發(fā)水平的高低直接影響著城市整體的國民素質(zhì)競爭力，是促使城市朝著國家大都市發(fā)展的基礎(chǔ)。

1．2人力資源的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)更加突出

人力資源是一種特殊的決定性資源，依附于員工個體存在，具有一般物質(zhì)資源所不同的特點(diǎn)，它的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)更加突出。第一，人力資源可以在多個領(lǐng)域、多個方面開展工作，具有多用途性的特點(diǎn)。第二，人力資源組織內(nèi)部擁有自己的專長，擅長的領(lǐng)用都不相同，因此具有顯著的差異性。第三，隨著未來經(jīng)濟(jì)形式和未來經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的變化，人力資源所代表的未來經(jīng)濟(jì)利益也會發(fā)生變化，因此其也具有高度的不確定性。而且伴隨著高新技術(shù)的發(fā)展，市場競爭會更加激烈，節(jié)奏也會加快，人力資源的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)便會更加突出。

1．3人力資源行為存在復(fù)雜性

因?yàn)槿吮旧碓谑芙逃健⑿愿?、身體特征等方面存在差異，所以會有多種層次的需求從而會產(chǎn)生不同形態(tài)的行為，而由多數(shù)人組成的集體勢必會存在復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此人力資源整體也會表現(xiàn)出復(fù)雜的動態(tài)結(jié)果。在復(fù)雜的系統(tǒng)發(fā)展過程中，任何一種因素都有可能促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，也有可能導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂，而進(jìn)行人力資源管理的目的就在于避免系統(tǒng)混亂的發(fā)生。

2當(dāng)前人力資源管理在增強(qiáng)城市競爭力方面的路徑探討

2．1加強(qiáng)城市人力資源開發(fā)

人力資源才開發(fā)到能夠滿足實(shí)際的需求，期間一般會存在幾年甚至十幾年的滯后期，因此就當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，很有必要對人力資本進(jìn)行大規(guī)模的投資，并加快對人力資源的開發(fā)。而對于人力資源的開發(fā)，要站在國家和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，從實(shí)際出發(fā)?，F(xiàn)階段我國整體上處于工業(yè)化階段，隨著知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識和科技對于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，所以要保持清楚的頭腦，明確人力資源開發(fā)戰(zhàn)略地位的重要性，按照知識經(jīng)濟(jì)的要求對城市人力資源進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)跳躍性的快速發(fā)展。另外，對城市人力資源的開發(fā)要按照市場經(jīng)濟(jì)的總體要求進(jìn)行，因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)體制方面的總體目標(biāo)就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，只有按照市場經(jīng)濟(jì)的要求開發(fā)人力資源才能最大成效的使人力資源管理理性化和制度化。

2．2改革教育和培養(yǎng)方式，為人力資源能力建設(shè)打好基礎(chǔ)

人力資源的基礎(chǔ)構(gòu)成便是人才，人才的素質(zhì)水平高低直接影響著人力資源的整體質(zhì)量。人才在于培養(yǎng)，改革教育和培養(yǎng)方式，是提高人力資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高人才的綜合素質(zhì)是當(dāng)下所有教育機(jī)構(gòu)的共同教育重點(diǎn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，知識的更新速度也在不斷加快，城市發(fā)展出現(xiàn)信息化的傾向。而知識的世界是廣袤無垠的，對于人才的培養(yǎng)不能只局限于現(xiàn)有知識的傳授，授之以魚不如授之以漁，要重點(diǎn)培養(yǎng)人才獲取知識的能力。要讓新時代的人才不僅具備能夠滿足當(dāng)前社會發(fā)展需要的能力，還要擁有通過自身調(diào)整而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會需求的能力，要培養(yǎng)人才的創(chuàng)新意識與能力，能使其能力結(jié)構(gòu)獲得和社會要求同步發(fā)展的自生長機(jī)制。并通過改革教育模式，充分尊重學(xué)生的個性需求，因材施教，確立主體發(fā)展型的教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與探索創(chuàng)新能力。

2．3改革與完善用人機(jī)制

人才是社會的第一資源，改革與完善用人機(jī)制是用好人才的關(guān)鍵，只有科學(xué)合理的用人機(jī)制才能留住人才并充分激發(fā)人才的工作積極性。因此要形成尊重人才、尊重知識的新風(fēng)氣，建立充滿活力的競爭擇優(yōu)、有效激勵、能進(jìn)能出、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的用人機(jī)制。加大對人才市場硬件建設(shè)的投入，要不斷的豐富讓人才市場的功能內(nèi)容，拓寬人才市場的服務(wù)職能，遵循市場經(jīng)濟(jì)特有的利益最大化的原則、公平競爭原則以及自由流動原則，完善人才市場體系，發(fā)揮市場優(yōu)化人力資源配置的功能，推行競爭上崗，強(qiáng)化人才的競爭意識與終身學(xué)習(xí)意識，并將人才真正當(dāng)成一種社會資源，使其合理流動以最大限度的發(fā)揮人才資源的使用效率。要將人才推向市場，依托人才市場調(diào)查價(jià)格或薪酬等情況，工資行情，形成均衡的人才價(jià)格尺度，還可以在單位內(nèi)部實(shí)行包括工作積極性、工作成效和工作能力在內(nèi)的價(jià)格機(jī)制，激發(fā)各類人才發(fā)揮其工作積極性以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

2．4運(yùn)用環(huán)境激勵，營造人才脫穎而出的社會氛圍

建立公平、公正、公開的競爭環(huán)境，并從社會保障、薪資分配等方面基于政策激勵，以提高企業(yè)對人才的吸引力。同時要重視精神激勵，對于人才價(jià)值和成就要給予充分的尊重與褒揚(yáng)，提高人才的社會聲譽(yù)與地位。另外要鼓勵人才利用自己的知識和技術(shù)參與分配，打破傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制和思維方式的束縛，確立以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀。要建立市場工資機(jī)制，確定以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心的，與國際慣例接軌的分配制度。

2．5改革與完善用人機(jī)制

人才是重要的生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟(jì)大背景下，必須要將人才推向市場，利用市場中介進(jìn)行管理。需要建立并完善引進(jìn)人才機(jī)制，形成公平、公正、公開的引入環(huán)境，并在生活待遇、職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)、薪資分配等方面引入競爭機(jī)制。并完善社會保障機(jī)制，降低人才流動風(fēng)險(xiǎn)。還要引入法律機(jī)制、規(guī)范市場行為，從而使城市的人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進(jìn)人才的有序合理的流動，以實(shí)現(xiàn)提高人力資源整體質(zhì)量目的。

3小結(jié)

科學(xué)管理人力資源是促進(jìn)城市發(fā)展，提高城市競爭力的重要手段，本文從人力資源管理在增強(qiáng)城市競爭力方面的路徑展開了較為詳細(xì)的探討，以期為相關(guān)部門提供借鑒，更好的發(fā)揮城市的輻射作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動我國城市化建設(shè)又好又快的發(fā)展。

作者：蔡進(jìn)海 單位：廈門市市容管理考評委員會辦公室