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一、學生管理工作的基本概念

管理所涉及的兩個重要觀點：一是進行管理的目的是為了達到預期目標，換句話說，沒有目標的管理就不能稱其為管理；二是管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的關系，從而更好地實現(xiàn)預期目標。顯然，在現(xiàn)代社會大協(xié)作的環(huán)境下，人與人的關系不僅體現(xiàn)為個體之間，也表現(xiàn)為個人與集體之間，因而，協(xié)調(diào)人與人之間的各類關系，如利益關系、精神狀態(tài)都將對目標的實現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。

從管理學意義上講，對高等教育進行管理，就是要保證在高校范圍內(nèi)實現(xiàn)人、財、物以及信息等各類資源的優(yōu)化配置，以提高教學質(zhì)量，并實現(xiàn)辦學目的。中外高校辦學經(jīng)驗已表明，成功的大學不僅要具備一流的師資和科研環(huán)境，更要擁有先進的管理制度，并通過一流的管理制度為辦學充實條件。近年來，高校學生管理工作被越來越多的人所提及，其中涉及了兩個重要的概念，即“學生事務”和“學生事務管理”。從狹義來看，高校學生管理工作就是為了管理學生，廣義而言，不僅包括管理學生（人），也包括管理工作（事）。1990年，當時的國家教委第一次提出了“學生管理”的概念，在其頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中指出，“學生管理是指對學生入學到畢業(yè)在校階段的管理，是對高等學校學生學習、生活、行為的規(guī)范”?？梢?，當時的高校學生管理工作更多地側重于管理學生，約束學生行為。隨著近年來高等教育工作的不斷演變，高校學生管理出了管理學生外，更多地表現(xiàn)出引導學生、服務學生的職能，“管理也是教育”的理念被越來越多的人接受。

二、學生管理工作的主要經(jīng)驗借鑒

1.美國學生管理模式。

在美國，強調(diào)學生管理工作的目的是為了發(fā)展學生個性、尊重學生多元化思維、促進學生身心健康、培養(yǎng)學生道德、保護學生權利。讓學生在高等教育中獲得全面而個性的發(fā)展，使其成為完整的人。美國高校數(shù)量眾多，規(guī)模千差萬別，為了實現(xiàn)高校學生管理工作的目的，每個學校學生管理工作的內(nèi)容都不盡相同。但是，總體而言，其工作內(nèi)容包含兩大部分：向學校負責的要求和責任，向學生負責的要求和責任。前者要求學生管理者要積極參與學校的管理，對學校做出的各項規(guī)定和學校所接受教育進行評價，有效地管理和使用與學生相關的資源，一旦學生出現(xiàn)危機，應代表學校承擔相應的領導責任；后者主要體現(xiàn)在幫助學生完成學業(yè)，協(xié)助學生建立友誼、樹立集體意識，幫助學生樹立未來職業(yè)目標，為學生多元化發(fā)展提供有力環(huán)境。與國內(nèi)學生工作相比，美國高校學生管理工作前10位的工作是：學生紀律管理、為學生提供咨詢和服務、宿舍管理服務、健康服務管理、推動學生活動、少數(shù)民族事務管理、學生會管理、學生活動中心管理、殘疾人服務以及提供就業(yè)指導等。美國學生工作者對此進行了總結，認為學生管理工作主要涉及四個方面的內(nèi)容——管理、成長教育、咨詢服務和校園生態(tài)管理。

2.香港學生管理模式。

香港高?！白灾涡浴碧卣髅黠@，在學生管理上，各個高校的管理模式始終與學校自身的發(fā)展戰(zhàn)略相適應，有明確的管理理念。例如，香港大學的發(fā)展目標就是“拓宏基于亞洲，領群倫做導航，恒以教研為本，力求卓越為綱；開科技之前線，創(chuàng)學問之新疆；育才并重德志，培植社會棟梁；得天下英才而施教，授終身學習之良方”；而香港科技大學則要讓學?！霸趪H上有深遠的影響，而又致力于為本地服務”；香港理工大學則要“培養(yǎng)首選畢業(yè)生的首選大學”?？梢?，香港各高校發(fā)展目標的描述不盡相同，但對于學生管理主要立足兩點：學生為本，全人教育。香港高校學生事務管理的權限與職責僅在學校一級進行，學校設立學生事務委員會，委員會辦事機構為學生事務處，負責管理除教學以外的所有學生事務。香港高校院系一級沒有對應的組織與分工，學生事務處直接向上對分管的副校長負責，向下直接面對學生及其社團，是高校內(nèi)處理學生事務的唯一權威的機構。香港高校學生事務的工作內(nèi)容是除學生功課以外的其它事宜，設計學生資助、就業(yè)指導、心理咨詢、文化設施管理、宿舍管理、聯(lián)絡學生會及各屬會、協(xié)助海外留學生和殘疾學生、體育訓練、學生食堂管理等。在學生事務處內(nèi)部，又根據(jù)各自處理的事務不同，設立若干事業(yè)分支機構，這些分支機構功能相對弱化，但分工明確，通過多頭并進、條狀運行，實現(xiàn)著香港高校高效地學生管理。香港高校有聲有色的社團工作、富有全球競爭力的學生始終人們留下了深刻印象。

三、結語

學生管理工作包括招生、就業(yè)咨詢、課外輔導、學生社團管理、勤工儉學、校園文化開展、社會實踐輔導、思想品德教育、軍訓、獎懲、宿舍管理、學生干部隊伍建設、健康服務與心理咨詢等，是一個系統(tǒng)化工程，它與學生教育密切相連，處于一個多序列、多層次、多因素的不確定動態(tài)變化過程中。影響學生管理工作的因素眾多，只有建立一個高效、科學的學生管理工作制度，才能將學生管理工作中涉及的人、物、信息等因素科學的組織起來，形成一個分工合理、有機協(xié)作配合的保障體系。為此，可以考慮將與學生管理工作相關職能進行分化與整合，實現(xiàn)學生處的有機整合，將當前多個職能部門分管的學生事務統(tǒng)一劃歸到學生管理工作的管理系統(tǒng)。

作者：韓亮亮單位：華北電力大學