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摘要：工程造價預(yù)算審核工作是科學確定工程項目造價的重要途徑，在項目施工建設(shè)過程中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，具有極其重要的地位。怎樣才能夠合理高效的實施工程造價預(yù)算管理，確保工程目標管理的最終實現(xiàn)呢？本文結(jié)合筆者實際研究，針對工程造價預(yù)算管理的要點展開了論述。

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)算管理；要點

隨著近年來社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程項目越來越多，其中預(yù)算管理工作在工程項目施工中所起到的作用越來越關(guān)鍵。因此為了確保工程項目的順利實施，必須要努力做好預(yù)算管理，構(gòu)建全方位的預(yù)算管理體系，進而幫助企業(yè)獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

1工程造價超預(yù)算的主要原因

（一）工程技術(shù)和工程造價聯(lián)系不緊密。

因為大部分工程項目都是異地設(shè)計院實施設(shè)計，而非是本地設(shè)計，因此通常會存在地域差異導致工程造價增加的情況，比如說東北和西南地區(qū)便存在土質(zhì)差異，所以適合在東北做基孔的孔樁，在西南地區(qū)必須用人工挖樁代替。同時，很多工程設(shè)計人員的理念也存在區(qū)別，部分設(shè)計人員思想保守，部分設(shè)計人員具有創(chuàng)新思維，設(shè)計結(jié)束之后，造價工程師無法根據(jù)設(shè)計圖紙全程參與建設(shè)，無法確保工程各個環(huán)節(jié)的預(yù)算工作得以落實。

（二）工程預(yù)算編制不科學。

因為部分預(yù)算編制工作人員不具有較強的責任心，無法準確全面的對工程項目基本情況展開調(diào)研，從而造成工程造價預(yù)算編制工作常常存在缺項、漏項的問題，無法真實準確的反應(yīng)工程實際費用支出，導致造價預(yù)算無法充分發(fā)揮出指導作用。基于此，施工單位為保證工程項目質(zhì)量，只能夠選擇超預(yù)算審核[1]。

（三）工程造價預(yù)算不準確的問題。

由于近幾年社會經(jīng)濟的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，工程材料價格也處于時刻變化的狀態(tài)，加之一些項目的建設(shè)周期較長且成本難以控制，即便是在施工全過程進行了有效的預(yù)算管理，但是因為對市場價格預(yù)測和風險評估工作存在偏差，無法精確的預(yù)測價格的波動，因此工程造價管理并不細致，預(yù)算也不是非常精確。

2工程造價預(yù)算管理的要點控制

（一）建立造價調(diào)整審批機制

預(yù)算編制的過程中通常是按照施工組織設(shè)計要求來對施工費用支出進行計算，但是實際施工時往往會因為施工條件和外部環(huán)境的影響，造成和其相關(guān)的費用必須根據(jù)具體情況予以一定的調(diào)整。這些影響因素必然會對工程項目實際運行結(jié)果與預(yù)算目標之間產(chǎn)生偏差，所以必須要建立造價調(diào)整審批機制，進一步強化工程項目變更管理。對于存在變更的部分應(yīng)當展開經(jīng)濟技術(shù)論證，盡可能的降低由于工程變更導致的成本超支，從而減少其對造價預(yù)算的影響。

（二）不斷加強工程造價審計

工程造價預(yù)算編制和實施若不具有強有力的審計監(jiān)督，那么其實際效果便會大打折扣。預(yù)算審計工作能夠讓企業(yè)更加重視造價預(yù)算編制中的質(zhì)量控制，從而保證預(yù)算編制工作的有效性，讓預(yù)算編制內(nèi)的各項成本可以與實際情況相符合。另外，施工圖預(yù)算審計工作的實施可以讓企業(yè)強化工程變更管理，進而防止工程建設(shè)過程中隨意變更導致作業(yè)量和成本增加的問題。

（三）堅持工程預(yù)算動態(tài)管理

隨著施工成本的不斷增加，傳統(tǒng)的預(yù)算工作方式已經(jīng)無法滿足工程項目的實際需要，因此我們有必要對工程預(yù)算工作予以合理的調(diào)整，進而不斷提升預(yù)算管理工作水平，推動工程造價預(yù)算工作的順利實施。要堅持動態(tài)管理手段，一方面，工程項目定額的調(diào)整必須按照當期具體情況以及經(jīng)濟發(fā)展水平，其中會牽涉到諸多復(fù)雜因素，所以必須盡可能的讓其產(chǎn)生更多的經(jīng)濟價值，建立合理的預(yù)算管理機制；另一方面，其它相關(guān)工作也應(yīng)當按照動態(tài)預(yù)算管理的要求予以合理調(diào)整，結(jié)合項目當?shù)氐木唧w情況制定科學的管理制度，進而保證項目造價預(yù)算管理工作的有效開展。

（四）構(gòu)建工程預(yù)算管理體系

工程項目預(yù)算的管理和編制常常會關(guān)系到主管單位、設(shè)計單位、施工單位等諸多機構(gòu)，做好工程項目造價預(yù)算管理工作，必須要構(gòu)建一個由各個單位部門之間密切配合的合理、高效的預(yù)算管理體系。在這一體系中，主管單位必須真正重視項目施工和預(yù)算工作的指導，做好預(yù)算和定額、取費標準、施工設(shè)備與材料價格的分析管理工作，健全相應(yīng)的規(guī)章制度，盡可能的實現(xiàn)項目造價預(yù)算的動態(tài)管理。設(shè)計單位必須要結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟政策法規(guī)來編制概預(yù)算，力求其可以客觀準確的反映工程造價；建設(shè)單位必須要以批準的設(shè)計預(yù)算來合理確定招標價，同時對項目造價實施全過程的管控；施工單位應(yīng)當根據(jù)自身的具體情況來確定報價，同時根據(jù)工程設(shè)計方案和施工合同來組織開展作業(yè)，力求用最少的成本獲得最多的經(jīng)濟效益[2]。

3結(jié)語

總而言之，建筑工程項目的順利開展必須要求我們做好預(yù)算管理。對于相關(guān)從業(yè)人員而言，必須要堅持從自身工作實踐出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段工程預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有針對性的策略，最大限度的保證工程項目造價得以有效的控制，保證工程建設(shè)目標的最終實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]魏穎.土建工程的造價管理和施工圖預(yù)算編制方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（25）：77.

[2]師成娜.如何有效提高工程造價預(yù)算管理水平[J].江西建材，2015（16）：18.

作者：羅棟 單位：西華大學