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摘要：在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面預算管理作為企業(yè)管理的重要手段之一，已被企業(yè)接受與重視。企業(yè)通過全面預算管理將所有資源進行控制、整合，使之得到最佳利用。本文從企業(yè)預算管理的重要性以及原則說起，重點論述了企業(yè)預算管理在編制方法、預算執(zhí)行、監(jiān)督管理、業(yè)績評價等環(huán)節(jié)存在的問題以及解決方案，其目的使預算更好地助力企業(yè)整體實力的提升。

關鍵詞：企業(yè)預算管理；不足以及對策

全面預算管理是企業(yè)一項重要的管理工具，具有全員性、全面性、全過程性等特點特征，可以起到控制、協(xié)調等作用。但是在現(xiàn)實管理過程中，許多企業(yè)沒有通過預算管理將企業(yè)利益與個人利益很好地掛鉤，沒有將全面預算的作用充分發(fā)揮出來，從而影響企業(yè)的發(fā)展。筆者在這里對全面預算進行探索分析，希望它有助于企業(yè)整體管理水平的提高。

一、企業(yè)全面預算管理的重要性及原則

企業(yè)經(jīng)營管理離不開人財物，有高尖端的人才，有先進的技術，有守恒的財務支出，這樣企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。全面預算管理是使企業(yè)人財物達到最佳平衡，同時還能有效地預測以及規(guī)避經(jīng)營中的各種風險，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)全面預算管理的原則是前期準備要充分，編制要符合實際，要以市場為導向，內容要以利潤為核心，重點要關注現(xiàn)金流量，并且要盤活現(xiàn)金存量。

二、企業(yè)預算管理存在的不足

組織機構設置要到位，理論認識與實際工作要結合，編制方法要得當，考核機制要給力，執(zhí)行力度要強硬，績效評價要客觀。在這些方面企業(yè)做的不是很到位，具體如下。

（一）組織機構設置不完善

多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)沒有成立獨立的預算管理委員會，既便是成立了預算管理委員會，也是形同虛設，沒有獨立的預算團隊做支撐，預算的編制通常由財務部門獨立來完成，其它部門隨聲附和，這樣就造成預算的編制、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等職責相互混淆，從而使預算失去權威性與科學性。

（二）理論與實際脫節(jié)

現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代，市場信息管理十分重要。許多企業(yè)在預算的編制過程中傾斜于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而沒有做好市場調研，也沒有做好企業(yè)內部調查，而是重于預算的形式，從而導致預算目標與實際相差甚遠，預算淪落為紙上談兵。

（三）編制方法不合理

編制方式是預算管理的基礎，好的編制方法對預算管理起到積極促進作用，反之則起到消極怠工的負面作用。在我國企業(yè)一般都采用增量編制法，其好處是簡單，給以前的預算留有余地，但是它帶有一定的人為主觀性，會導致預算松懈。

（四）考核缺乏激勵機制

許多企業(yè)在預算考核時摻入人情色彩，使預算流于形式。如考核僅僅依靠獎懲制度，而沒有加入企業(yè)文化——這一軟約束，這使考核辦法比較僵硬、死板，缺少人本文化。另外考核缺乏有效的激勵機制，導致員工工作熱情無處釋放，進而影響員工工作效率。

（五）執(zhí)行力不強

目前多數(shù)企業(yè)在預算管理上是“雷聲大雨點小”，嚴格要求預算的編制，卻對預算執(zhí)行狀況視而不見聽而不聞。另外一些部門甚至出于自身利益而想方設法阻礙預算的執(zhí)行。再有由于預算編制的內容不夠全面，而導致預算執(zhí)行困難。由于預算執(zhí)行力弱化，使預算的執(zhí)行帶有隨意性，這些使預算管理變成“虎頭蛇尾”。

（六）評價流于形式

評價環(huán)節(jié)在預算管理中很重要，它起到承上啟下的作用，一方面它從正反兩個方面對本次預算進行總結，另一方面也是下次預算管理的開始。但有些企業(yè)在預算評價上“報喜不報憂”，摻雜著許多感情色彩，對執(zhí)行預算好的部門沒有給予高度肯定，對執(zhí)行預算效果差的部門也缺乏懲罰力度，這使預算管理很難讓人信服。

三、完善企業(yè)預算管理的具體對策

（一）建立有效的預算組織

首先企業(yè)要成立預算管理委員會，這是預算管理的首要任務，其次還要成立預算的管控部門以及預算管理網(wǎng)絡。在企業(yè)管理中，預算委員會直接為董事會服務，在預算管理中起溝通與協(xié)調作用。預算管控部門由預算委員會直接領導，負責預算管理的監(jiān)督、檢查、評價等一系列工作。預算管理網(wǎng)絡是預算管理的基礎機構，是連接企業(yè)預算管理的橋梁。

（二）以市場為導向

企業(yè)必須適應市場才能發(fā)展，所以企業(yè)預算一定要以市場為導向，并要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況來編制預算。市場是瞬息萬變的，企業(yè)要及時調整預算來適應市場的需求?？傊髽I(yè)預算要理論聯(lián)系實際，使預算有的放矢。

（三）推行先進的預算編制方法

編制是預算管理的起點，企業(yè)要根據(jù)不同的經(jīng)濟業(yè)務與內容，采取不同的編制方法。如引進零基預算編制與增量預算相結合，彈性預算與固定預算相結合，多種預算方法并存，相互取長補短。

（四）強化考核環(huán)節(jié)

有效的激勵機制可以使員工積極努力工作，為企業(yè)的發(fā)展盡心盡力。企業(yè)要建立有效的考核機制，明確每名員工的權利與責任，并且將薪酬、績效、業(yè)績都與預算考核掛鉤，如引進股權激勵，提高職工福利待遇等手段激勵員工努力工作，另外要培養(yǎng)企業(yè)文化，使企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性自發(fā)地釋放。

（五）執(zhí)行要給力

預算一經(jīng)制定完成，在企業(yè)內部就應該具有一定的“法律效應”，執(zhí)行機構就要無條件的去執(zhí)行。企業(yè)每月或者季度要舉行一次預算分析會，分析預算的執(zhí)行情況，并采用一定的約束手段來跟蹤管理，以此達到預算編制有的放矢。（六）公平的評價預算沒有考核，其目標將無法實現(xiàn)；預算沒有評價，其效果將無法提高，所以預算評價必須真實地反映每名員工在企業(yè)預算管理中的“行蹤”，企業(yè)要將員工在生產(chǎn)中的動態(tài)考核進行綜合評價，并做到及時反饋與總結。

四、結語

綜上所述，我們應該在實際工作中客觀地找出問題存在的原因，并積極有效地解決，使全面預算管理在不斷完善中逐步提高。

參考文獻

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作者:范淑飛 單位:無錫匯全物流有限公司