前言：本站為你精心整理了社會(huì)主義政治文明建設(shè)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：政治文明是人類社會(huì)進(jìn)入文明社會(huì)以后改造社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身完善過程中創(chuàng)造和積累的所有的積極的政治成果。中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體為建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明進(jìn)行了不懈的探索與實(shí)踐。社會(huì)主義政治文明的建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，必須發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義/政治文明/中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體

中共十六大明確提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其重要目標(biāo)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。中國特色社會(huì)主義的政治文明是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的概念，本文擬從馬克思主義的政治文明觀和中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國特色社會(huì)主義政治的實(shí)踐，對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治文明做些探索和思考。

一、馬克思主義的政治文明觀

馬克思、恩格斯在批判地繼承了資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者和空想社會(huì)主義者思想資料的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地闡明了他們的文明理論，其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是科學(xué)地劃分了文明和文明時(shí)代。他們以人類改造世界的實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù)，把人類社會(huì)的發(fā)展大體上分為三個(gè)時(shí)期，即原始社會(huì)的蒙昧?xí)r代、野蠻時(shí)代和奴隸社會(huì)開始的文明時(shí)代。二是深刻地揭露了資本主義文明的兩重性。他們對(duì)資本主義創(chuàng)造的偉大文明成就，給予了充分的肯定，認(rèn)定資本主義創(chuàng)造的文明是包含經(jīng)濟(jì)、政治和精神幾個(gè)方面巨大成就的比較全面的文明，是人類文明發(fā)展的合乎邏輯的歷史新階段。關(guān)于資本主義創(chuàng)造的物質(zhì)文明成就，馬克思講到，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[1]。在政治文明方面，馬克思指出：“資產(chǎn)階級(jí)的這種發(fā)展的每一個(gè)階段，都有相應(yīng)的政治上的成就伴隨著?！瓘拇蠊I(yè)和世界市場建立的時(shí)候起，它在現(xiàn)代的代議制國家里奪得了獨(dú)占的政治統(tǒng)治?！盵2]在精神和文化方面，他進(jìn)一步指出：“物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能，于是由許多種民族的和地方的文學(xué)形成了一種世界的文學(xué)。”[3]總之，資產(chǎn)階級(jí)在推進(jìn)創(chuàng)造人類文明方面，起到了“非常革命的作用”。與此同時(shí)，他們又揭露了資本主義文明包含的不可克服的內(nèi)在矛盾，即它的局限性。三是將人類文明劃分為物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。按照馬克思主義的唯物史觀，人類社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的綜合體，是由許多因素按照一定方式所組成的復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。這些復(fù)雜的結(jié)構(gòu)是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上編織而成的。人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐過程中必然發(fā)生三方面的關(guān)系，即人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與思維的關(guān)系。正如馬克思在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》一文中論述經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系時(shí)指出：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生產(chǎn)生活的過程。”這樣，人類的基本活動(dòng)方式便可分為物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)、精神活動(dòng)和社會(huì)政治活動(dòng)三個(gè)部分。與此相應(yīng)，人們?cè)诟脑焓澜绲膶?shí)踐活動(dòng)中所取得的一切成果即人類文明，也就包括物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。盡管馬克思、恩格斯并沒有明確提出“社會(huì)主義政治文明”的術(shù)語和概念，但在他們?cè)S多著述中，的確包含著豐富的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義政治文明的思想。

社會(huì)主義制度的建立，開辟了人類政治文明的新紀(jì)元。社會(huì)主義政治文明是人類歷史上先進(jìn)的政治文明形式。它是對(duì)人類歷史上其他類型的政治文明的揚(yáng)棄，社會(huì)主義制度從根本上改變了少數(shù)人對(duì)絕大多數(shù)人的統(tǒng)治和壓迫這種不合理的權(quán)力控制形式，使人類政治文明發(fā)生了質(zhì)的改變，在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治。雖然資本主義社會(huì)建立了私有制條件下最高程度的政治文明，但它在本質(zhì)上仍然是剝削階級(jí)的政治文明。社會(huì)主義政治文明盡管還有許多不完善的地方，但它畢竟在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治，比資本主義政治文明具有無可比擬的優(yōu)越性，正如鄧小平指出的，“我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會(huì)主義制度。盡管這個(gè)制度還不完善，又遭受了破壞，但是無論如何，社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度”[4]。

二、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明的探索

早在延安時(shí)期，與著名民主人士黃炎培先生有一次交談。問黃炎培對(duì)延安和中共有什么感想，黃炎培說：一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，總有一種歷史周期率的支配。真所謂“其興也@①焉，其亡也忽焉”。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能夠跳出這個(gè)周期率。他希望“中共諸君”能夠找到一條新路，跳出這個(gè)周期率的支配。說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能夠跳出這個(gè)周期率的支配。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！盵5]

與黃炎培的談話，實(shí)際上表示了中共對(duì)中國人民承諾實(shí)現(xiàn)民主政治的決心。建國后，為了加快社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程，寫出了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等文章，在理論上對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)做出了回答。

在1957年7月召開的省委書記會(huì)議期間寫的一篇文章中指出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)?！盵6]

1956年7月，在中共上海市第一次代表大會(huì)的講話中，著重講了民主要擴(kuò)大的問題。他說，民主應(yīng)該更擴(kuò)大，而不應(yīng)該縮小。我們的人民民主專政是為了建設(shè)社會(huì)主義，消滅剝削階級(jí)。專政的權(quán)力雖然建立在民主的基礎(chǔ)上，但這個(gè)權(quán)力是相當(dāng)集中相當(dāng)大的，如果處理不好，就容易忽視民主。蘇聯(lián)的歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。所以我們要時(shí)常警惕，要經(jīng)常注意擴(kuò)大民主，這一點(diǎn)更帶有本質(zhì)的意義。劉少奇在中共八大政治報(bào)告中提出，目前在國家工作中的一個(gè)重要任務(wù)，是進(jìn)一步擴(kuò)大民主生活，開展反對(duì)官僚主義的斗爭。

鄧小平是在我國改革開放的理論探索和實(shí)踐探索中，通過“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)，逐步把“建設(shè)社會(huì)主義民主政治”納入到實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大目標(biāo)之中，鄧小平在1980年《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中，初步闡述了推進(jìn)社會(huì)主義政治體制改革的思想。這之后，他在《關(guān)于政治體制改革問題》中又進(jìn)一步闡述了政治體制改革的重要性，指出“我們提出改革時(shí)，就包括政治體制改革?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)”。黨的十二大提出了“把我國建設(shè)成為高度文明和高度民主的社會(huì)主義國家”的奮斗目標(biāo)，十三大則在黨的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線中把我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)完整地概括為“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家”。政治民主作為我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)逐漸清晰。特別是在新的歷史條件下，鄧小平還揭示了民主政治建設(shè)的極端重要性以及民主與社會(huì)主義的內(nèi)在聯(lián)系，并指出沒有民主，就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化；他還多次強(qiáng)調(diào)在國家和社會(huì)政治生活中，制度建設(shè)更帶有根本性，即為了保障人民民主，必須堅(jiān)持民主的制度化和法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變；應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人民的民主權(quán)利為宗旨，將政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域里的民主生活和民主程序用系統(tǒng)的制度和法律加以固定并使之完備起來。

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了鄧小平的民主政治思想，并逐漸提煉出了“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的新概念。隨著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的進(jìn)一步推進(jìn)，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在上世紀(jì)90年代初，首先提出了“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治”的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化是有機(jī)統(tǒng)一，不可分割的整體。不久，黨的十四大報(bào)告提出了我國政治體制改革的目標(biāo)是“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。黨的十五大報(bào)告對(duì)“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治”的基本目標(biāo)和基本政策進(jìn)行了系統(tǒng)而明確的闡述，為我國民主政治發(fā)展和政治文明建設(shè)指明了方向。在近幾年的一些講話中，同志多次強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治問題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體還構(gòu)建了有中國特色社會(huì)主義民主政治和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本框架，進(jìn)一步指明了我國民主政治建設(shè)的總體目標(biāo)、原則、內(nèi)容、任務(wù)和途徑。尤其在2002年的“五三一”講話中，同志明確提出了“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的思想，并強(qiáng)調(diào)這是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“重要目標(biāo)”。十六大報(bào)告作為黨的重要文獻(xiàn)第一次提出了“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的要求、并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。這是我們黨對(duì)“社會(huì)主義政治文明”認(rèn)識(shí)的歷史性飛躍。從十四大“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”到十五大“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治”，再到十六大正式提出“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”，這反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義文明認(rèn)識(shí)的不斷深化，體現(xiàn)了我們對(duì)未來社會(huì)主義政治發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)把握，是對(duì)人類社會(huì)整體發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，是馬克思主義理論創(chuàng)新的偉大成果。這使我們對(duì)社會(huì)主義文明的認(rèn)識(shí)由物質(zhì)文明和精神文明的

“二維結(jié)構(gòu)”向物質(zhì)、政治和精神文明的“三維結(jié)構(gòu)”躍升。

三、建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治文明的幾點(diǎn)思考

同物質(zhì)文明和精神文明重在建設(shè)一樣，政治文明也重在建設(shè)，重在獨(dú)立探索出一條具有中國特色的社會(huì)主義政治文明之路。

(一)建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)

這是因?yàn)橹袊膰橛绊懙缴鐣?huì)主體民主法律意識(shí)發(fā)展的進(jìn)程，從而影響到政治文明發(fā)展的進(jìn)程。

一是中國傳統(tǒng)思想文化的影響。中國傳統(tǒng)的政治法律文化的核心內(nèi)容是君主專制的政治法律文化。在專制主義統(tǒng)治下，專斷獨(dú)裁、唯個(gè)人意志、興趣、情感行事，根本否認(rèn)下屬或其他人的意見、建議，政治決策過程完全沒有科學(xué)化、民主化、程序化可言。如果以此考察現(xiàn)實(shí)的政治生活，反映在那些大小貪污腐敗分子身上就非常明顯了。消除人治主義傳統(tǒng)，特別要消除官本位觀念，不是短期就能夠完成的。盡管封建社會(huì)在中國滅亡已經(jīng)將近一個(gè)世紀(jì)了，但是封建的思想意識(shí)一直是困擾我們民主政治建設(shè)的一個(gè)重大問題。

二是中國沒有形成民主的文化傳統(tǒng)。辛亥革命推翻中國歷史上最后一個(gè)封建君主專制的清王朝，建立了民主共和政體：“五四”新文化運(yùn)動(dòng)高舉“科學(xué)”、“民主”兩面大旗，近代民主思想在中國的傳播主要局限于當(dāng)時(shí)的知識(shí)分子。民主思想意識(shí)未能融合進(jìn)中華民族的傳統(tǒng)文化，未能植根于人民的意識(shí)深處，沒有形成政治民主化的文化氛圍，在社會(huì)主義社會(huì)之前沒有形成現(xiàn)代政治文明的民主政治價(jià)值理念。正如鄧小平指出的那樣：“我們這個(gè)國家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制。現(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制?！盵7]

三是中國體制改革的長期性。體制改革包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的改革，其中最困難的是政治體制改革，政治體制改革涉及的問題是最重要和最敏感的問題。如黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的改善、國家權(quán)力與社會(huì)關(guān)系的改善、國家機(jī)關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào)與制約、機(jī)構(gòu)的精簡等。其中涉及的實(shí)際上就是權(quán)力再調(diào)整和利益的再分配問題。在政治體制改革中，一方面我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過這些年的努力，黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有很大的改進(jìn)，但是，還存在一些問題。形式主義、官僚主義的問題依然存在，在某些地區(qū)、部門、單位還比較嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。一些基層組織軟弱渙散，不能起到團(tuán)結(jié)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活腐化，以權(quán)謀私，嚴(yán)重失職、瀆職。諸如此類的問題，我們必須進(jìn)一步加以解決，否則，我們黨就不能勝任領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。

(二)發(fā)展社會(huì)主義民主政治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求

建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基本內(nèi)容，就是不斷發(fā)展社會(huì)主義民主建設(shè)。在政治建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)中，社會(huì)主義民主始終是主題、目標(biāo)和改革所追求的價(jià)值所在。一切政治制度的改革和完善，都不能離開民主這個(gè)大目標(biāo)。可以說，民主問題是貫穿整個(gè)政治系統(tǒng)的一條紅線。

建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容就是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，政治文明的核心是民主。人民享有并實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的程度體現(xiàn)著政治文明的發(fā)展程度和水平。社會(huì)主義民主反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。在政治文明的主體地位上，社會(huì)主義的國體確認(rèn)人民是國家的主人，否定了政治生活中少數(shù)人對(duì)于多數(shù)人的統(tǒng)治，在人類歷史上第一次推行廣大勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的政治制度，使人類政治文明的主體擴(kuò)展到了大多數(shù)民眾。因此，社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民享有充分的管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。隨著民主的發(fā)展，人民群眾必然會(huì)越來越多地參與政治。因此，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，擴(kuò)大公民有序的政治參與，積極發(fā)展社會(huì)主義民主，是21世紀(jì)我國政治文明建設(shè)面臨的重大課題，我們必須充分發(fā)揮社會(huì)主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)措施保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，切實(shí)保證每一個(gè)公民的民主權(quán)利在政治生活的各個(gè)層面的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前尤其要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，注重?cái)U(kuò)大和保障企事業(yè)單位、城市社區(qū)和農(nóng)村基層群眾的民主權(quán)利。民主政治建設(shè)也要著眼于制度建設(shè)、制度設(shè)計(jì)和制度安排，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變。這也是現(xiàn)代政治文明的精髓所在。

(三)社會(huì)主義政治文明的基本要求

黨的十六大報(bào)告中指出：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這個(gè)論斷思想深刻，內(nèi)涵豐富，為中國特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)指明了方向。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)，依法治國是黨治理國家的基本方略，黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證人民當(dāng)家作主和實(shí)行依法治國的根本保證，這是社會(huì)主義政治文明的基本要求。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，民主政治建設(shè)的目標(biāo)是保證把人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國統(tǒng)一起來。三者的統(tǒng)一發(fā)展表現(xiàn)在，既要健全民主制度，豐富民主形式，從而建設(shè)暢通無阻的形式和渠道保證人民管理國家大事，管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)生活事務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，又要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平；既要堅(jiān)持依法治國的基本方略，同時(shí)發(fā)揮道德在治理國家中的重要作用，又要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、執(zhí)法和司法的活動(dòng)，同時(shí)要堅(jiān)持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式要切實(shí)體現(xiàn)依法治國的方略，保證人民當(dāng)家作主。實(shí)踐證明，三者的有機(jī)統(tǒng)一發(fā)展，關(guān)鍵是改進(jìn)黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

在這三者的關(guān)系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是中國人民歷史的選擇，也是中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和人民根本利益的現(xiàn)實(shí)要求。在當(dāng)代中國，唯有中國共產(chǎn)黨能夠凝聚民族的力量，駕馭復(fù)雜的局面，完成民族復(fù)興的使命，帶領(lǐng)人民走向輝煌的未來。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的政治原則。

人民當(dāng)家作主，是中國特色社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)特點(diǎn)，我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。十六大報(bào)告也提出，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要始終把人民當(dāng)家作主作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，立足于一切為了人民，一切依靠人民，一切工作從根本上說都要致力于為廣大人民謀利益。社會(huì)主義政治文明建設(shè)包含著豐富的內(nèi)容，其核心和精髓是人民民主，沒有人民民主的政治制度，由人民自己來依法管理國家大事，人民的各種權(quán)利就沒有制度保障，各種義務(wù)也無法履行，現(xiàn)代化建設(shè)就無法順利進(jìn)行。要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，就必須充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性和偉大的創(chuàng)造精神，保證人民群眾依法管理好自己的事情，實(shí)現(xiàn)自己的愿望和利益。以此推動(dòng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。發(fā)揚(yáng)人民民主是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，也是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明不斷發(fā)展的根本動(dòng)力。

依法治國是人民當(dāng)家作主的保障。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。我們以往偏重于把民主看做一種作風(fēng)來看待，例如把民主看做是讓大家講話，或者是領(lǐng)導(dǎo)者的開明等。實(shí)際上，如果缺乏具體的制度化內(nèi)容，民主就難有保障，因?yàn)橹贫雀鼛в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長期性。人民當(dāng)家作主并不是一句空洞的口號(hào)，它的實(shí)現(xiàn)，不僅要有切實(shí)可行的民主程序和民主規(guī)則，還要有一套行之有效的法律制度來保證。離開了法制的建立與完善，民主的走向無法控制，甚至?xí)?dǎo)致無政府現(xiàn)象猖獗，這對(duì)正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國是十分有害的。要實(shí)現(xiàn)依法治國，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)肩負(fù)著十分重要的任務(wù)。只有人民代表大會(huì)更好地發(fā)揮其立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等職能，才能保證依法治國方略的實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1][2][3]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972.256，252-253，255.

[4][7]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.337，348.

[5]年譜：中卷[M].北京：人民出版社，1993.609-610.

[6]薄一波.若干重大決策與事件的回顧：下卷[M].北京：中共中央黨校出版社，1993.1290.