一、影響漳州農(nóng)業(yè)的主要氣象災(zāi)害

漳州地處東南沿海，面臨臺灣海峽，各種氣象災(zāi)害頻繁，每年都不同程度地受到臺風(fēng)、暴雨、干旱、寒潮、大風(fēng)、凍害等災(zāi)害性天氣的危害，特別冬季冷空氣活動頻繁，常有寒潮天氣發(fā)生，嚴重制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計每年漳州氣象災(zāi)害所造成的損失占國民生產(chǎn)總值的5%～8%，嚴重年份可達15%～20%，特別嚴重的年份占國民生產(chǎn)總值近25%。如1999年12月21－26日漳州市受到了強冷空氣襲擊，連續(xù)6天出現(xiàn)大范圍的霜凍和結(jié)冰，全市氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物損失約90000hm2，直接經(jīng)濟損失達17.5億元，其中香蕉遭受的凍害最為嚴重，被凍死的香蕉達28240hm2，荔枝和龍眼等果樹的樹冠也都因霜凍而死，花卉和冬種蔬菜也損失慘重。

二、農(nóng)業(yè)保險分析

農(nóng)業(yè)保險是承保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟損失的一種財產(chǎn)保險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受自然因素的影響，與其他財產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險具有四個特點：地域性、季節(jié)性、周期性和政策性。農(nóng)業(yè)保險針對的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，有三方面明顯的特征屬性：(1)農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品性質(zhì)。要求政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的非獨立性。如臺風(fēng)、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災(zāi)害的出現(xiàn)，容易造成一定范圍的損失。同一氣候災(zāi)害時空分布投保單位的風(fēng)險在同一區(qū)域具有相關(guān)性而非獨立。(3)農(nóng)業(yè)保險費率難確定性。各種氣象災(zāi)害對農(nóng)作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同，應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)害性天氣預(yù)報，采用不同的氣象保險指數(shù)指標來確定保險費率。

三、氣象信息及氣象技術(shù)資源優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)保險中的應(yīng)用

隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進，氣象服務(wù)產(chǎn)品越來越豐富，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)保險的氣象服務(wù)分為定期產(chǎn)品、不定期產(chǎn)品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務(wù)產(chǎn)品。定期情報產(chǎn)品按時間序列和空間區(qū)域進行綜合分析，反映不同地區(qū)氣象條件對農(nóng)作物生長發(fā)育狀況的影響，以及氣象災(zāi)害已經(jīng)或可能造成的危害和防御對策。不定期產(chǎn)品主要根據(jù)當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，如洪澇、干旱、凍害等對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響進行評判。

1農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的興起和影響因素

1.1農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的興起

截止到目前，農(nóng)業(yè)保險在世界范圍內(nèi)已發(fā)展了100多年。現(xiàn)今，農(nóng)業(yè)氣象保險發(fā)展繁盛，已有100多個種類。19世紀中葉，國外開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險。法國是最初實施農(nóng)業(yè)保險的國家，時隔大約半個世紀，美、日等資本主義國家才陸續(xù)開展農(nóng)業(yè)保險的推廣工作。農(nóng)業(yè)保險在西方國家的廣泛應(yīng)用對世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生了巨大的影響。相對于國外農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的成熟，國內(nèi)的則起步較晚。20世紀80年代，我國初步推行農(nóng)業(yè)保險政策。經(jīng)過30多年的發(fā)展，雖取得了一些成績，但仍然面臨著許多問題。

1.2農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的影響

因素全球經(jīng)濟迅速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)氣象保險行業(yè)的成長提供溫床，但是隨著工業(yè)化的加劇，人類賴以生存的環(huán)境遭到了嚴重污染，氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)氣象保險的發(fā)展受到牽連。我國是農(nóng)業(yè)大國，又是人口大國，氣象對農(nóng)業(yè)保險業(yè)的影響顯然易見。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展模式的開啟，市場化經(jīng)營要求我們應(yīng)對風(fēng)險的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔(dān)著世界先進產(chǎn)品給我們帶來的沖擊和壓力。農(nóng)業(yè)保險機制不健全，應(yīng)對風(fēng)險滯后的現(xiàn)象普遍存在，以及人們對農(nóng)業(yè)保險服務(wù)認識的不足，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展態(tài)勢低迷。諸多問題給農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的健康發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施意義

一氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響

1氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

氣象保障部門只是單純的提供氣象信息，不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)作物在不同氣候下所受的影響也是不盡相同的，因此要對農(nóng)業(yè)提供氣象保障，有效布局生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要明白氣候與作物生長的關(guān)系，以下幾個因素是最為主要的：溫度因素，溫度對農(nóng)作物的生長發(fā)育和產(chǎn)量都有著至關(guān)重要的作用，一般農(nóng)作物的活躍生長溫度要大于10℃，作物在生長氣期每天溫度累積的總和，稱之為積溫，根據(jù)積溫基本上我國可以劃分出5個溫度帶，分別是熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶以及寒溫帶。當白天溫度和陽光適宜便于作物光合作用，可以產(chǎn)生更多的養(yǎng)分，夜間溫度低光照少，呼吸作用下降，便于自身養(yǎng)分積累；水分和光熱，不同作物對水分的需求是不同的，比如水稻甘蔗等作物就是需要水分多的作物，而甜菜高粱等就相對需要較少，然而我國降雨量分布極不均衡，年降水量以400mm為標準，東西主要產(chǎn)業(yè)分別是種植業(yè)以及畜牧業(yè)，又以800mm年降水量將南和北劃分為水田農(nóng)業(yè)以及旱田農(nóng)業(yè)。當水分和光熱在空間地域上結(jié)合得越好，作物的生長也就越好，不同季節(jié)不同氣候不同地域水分和光熱相差加大，因而對農(nóng)業(yè)作物的生產(chǎn)也有著重要制約作用。

2氣象保障對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

隨著現(xiàn)代化氣象設(shè)備的運用，目前我國的氣象預(yù)測也越來越準確，氣象保障可以為農(nóng)民提供良好的預(yù)防提示，及時掌握天氣變化，做好作物生產(chǎn)的保護對策，從而保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。其主要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響包括以下幾個方面：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，氣象保障服務(wù)可以精準地提供各個地區(qū)的氣候條件，便于作物根據(jù)自身的生產(chǎn)特點進行產(chǎn)業(yè)布局，從而避免盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；影響產(chǎn)量和質(zhì)量，在不同氣候環(huán)境下，作物的產(chǎn)量由于受到溫度、光熱、水分等因素的影響，會導(dǎo)致作物產(chǎn)出的質(zhì)量和產(chǎn)量都受到影響，其氣象保障正好可以根據(jù)準確的氣候信息指導(dǎo)種植方法的改善，從而達到效益最大化；預(yù)警自然災(zāi)害，保護環(huán)境，天有不測風(fēng)云，往往一場嚴重的自然災(zāi)害會使得收成顆粒無收，良好的氣象保障服務(wù)可以提前預(yù)警，便于對作物提前做出方法措施，以免受災(zāi)，氣候的變化往往也會改變作物生長環(huán)境的變化，氣象保障服務(wù)可以提供有效的天氣數(shù)據(jù)，便于作物種植的轉(zhuǎn)移，從而保護環(huán)境維護生態(tài)平衡。

二進一步加強氣象保障服務(wù)

一農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)的實施意義

1增加利益減少損失為了獲取更大的商業(yè)利益

保險公司自覺地探索經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的路子?，F(xiàn)階段，天氣預(yù)測技術(shù)日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險公司的風(fēng)險成本大幅度降低，這預(yù)示著氣象保險行業(yè)有一個光明的前景，這也會促使更多保險公司的產(chǎn)生，進而行業(yè)進入優(yōu)勝劣汰的階段，形成良性發(fā)展。不難推斷在不久的將來，保險公司創(chuàng)造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農(nóng)戶來說，國家補貼和買入氣象保險的雙重保障，能緩沖意外風(fēng)險的破壞，避免遭遇重創(chuàng)性的損失。

2促進氣象行業(yè)的技術(shù)更新

隨著科技高速發(fā)展，新的氣象監(jiān)測技術(shù)層出不疊。各國也為獲取更加準確的氣象信息，進一步加大對氣象規(guī)律的研究力度。監(jiān)測機構(gòu)對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性，以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監(jiān)測技術(shù)的飛進。越來越凸顯的氣象規(guī)律為科研事業(yè)理清了思路，專業(yè)的研究隊伍發(fā)揮自身優(yōu)勢進行對氣象變化做出更加精細的分析，推進著農(nóng)業(yè)氣象保險服務(wù)的發(fā)展進程。

3提高我國國際地位當今社會的競爭莫過于人才的競爭

*同志，現(xiàn)任*市氣象局局長，高級工程師。從*年轉(zhuǎn)入氣象部門工作以來，先后曾從事過地面氣象測報、農(nóng)氣觀測、農(nóng)氣服務(wù)、農(nóng)氣科研、人工影響天氣及各種氣象服務(wù)工作，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻，受到各級政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評和贊揚。由于個人及其所領(lǐng)導(dǎo)單位工作成績突出，先后被評為“*

市政府抗洪搶險先進個人”及“*市政府抗洪搶險先進單位”；*年*同志本人被評為“*市政府勞動模范”；*年起，連續(xù)兩屆當選為*市人大代表；20*年氣象局被*市政府命名為“*市政府精神文明單位”；20*年在政府機關(guān)目標治理公開考核中名列第四位。

該同志勤奮好學(xué)，積極向上，為了把自己培養(yǎng)成適應(yīng)四個現(xiàn)代化所需要的高素質(zhì)人才，堅持自修了普通氣象學(xué)、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)等大、中專主要課程，并在實踐中加以應(yīng)用，使專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了很大的提高。隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，知識的更新速度不斷加快，也迫使每個人不斷地向更高層次發(fā)展。*同志正是看到了這一點，她于*年考入*省氣象學(xué)校，*年畢業(yè)；隨后又于*年考入*農(nóng)業(yè)大學(xué)專修農(nóng)業(yè)氣象專業(yè),由此可見，該同志的學(xué)習(xí)目的是十分明確的，學(xué)習(xí)是為了實際應(yīng)用。經(jīng)過幾年來的學(xué)習(xí)、深造，不僅在專業(yè)理論水平上得到了很大的提高，而且為她后來走上局長的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，帶領(lǐng)全局人員開展氣象業(yè)務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

該同志于*年任*市氣象局副局長,*年任局長至今。

期間曾任*市農(nóng)委辦公室主任。多年來，她在局長的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針。一是針對氣象部門的工作性質(zhì)和特點，一絲不茍地抓業(yè)務(wù)；二是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要，扎扎實實地抓服務(wù)，身體力行，勤勤懇懇地工作，始終戰(zhàn)斗在基層工作第一線。為了拓寬專業(yè)氣象服務(wù)新領(lǐng)域，使氣象工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會服務(wù)中不斷提高自己的地位，她大膽地改革創(chuàng)新，經(jīng)常與各級政府部門保持密切聯(lián)系，積極、主動地向政府領(lǐng)導(dǎo)請示，匯報工作，提合理化建議，并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、植保、農(nóng)技及科研單位進行合作，把氣象服務(wù)工作做到位，使之真正體現(xiàn)出氣象工作服務(wù)于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的特色。因此，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，受到了地方政府的重視和用戶的好評。

主要工作業(yè)績包括以下幾個方面：