\這次新農(nóng)合工作會議是在全國各地認真貫徹落實黨的*大精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時刻，國務院連續(xù)召開的第五次會議，是新農(nóng)合制度承前啟后、繼往開來，走向全面覆蓋的一次十分重要的會議。國務院副總理吳儀同志親自到會并作了重要講話。衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、民政部、財政部的負責同志分別結(jié)合各自職能作了大會發(fā)言，與會代表圍繞吳儀副總理的講話和如何進一步做好新農(nóng)合工作進行了分組討論。

代表們普遍認為這次會議開得很及時，也很成功。吳儀同志的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、情真意切。對成績的總結(jié)實事求是、令人鼓舞；對經(jīng)驗的總結(jié)高度概括、指導性強；對工作的部署思路清晰、具體明確，對我們今后鞏固完善新農(nóng)合制度建設有著重要的指導意義。5年來，在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下，我們積極探索、開拓創(chuàng)新，從開展試點、擴大試點、到全面推進，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，直至今年的全面覆蓋，可以說認識逐步統(tǒng)一，信心日益增強，一個符合國情，具有中國特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)初步建立起來，并且不斷鞏固、完善和發(fā)展。

大家一致表示，要按照吳儀同志的講話要求，借這次會議東風，認真學習借鑒各地區(qū)、各部門的成功經(jīng)驗，把今后的工作做好，不辜負中央的希望，不辜負廣大農(nóng)民對我們的期望。

全面建立和完善新農(nóng)合制度既是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度重要內(nèi)容，也是保證廣大農(nóng)民“病有所醫(yī)”的重要措施之一。希望各位代表回去后要及時向黨委、政府匯報這次會議的精神和講的要求，結(jié)合本地實際，認真研究落實好相關(guān)工作。下面，我就深入學習、貫徹落實吳儀同志講話精神，進一步做好新農(nóng)合工作談六點意見。

一、堅定不移地完成新農(nóng)合制度全面覆蓋的目標

這次會議已經(jīng)明確*年新農(nóng)合制度建設要實現(xiàn)全面覆蓋，大家要按照會議的精神統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，堅決完成這一目標。目前，全國已有20個省份實現(xiàn)了全面覆蓋，剩余省份尚未開展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）中，一部分是“老少邊窮”地區(qū)，受地域、經(jīng)濟以及衛(wèi)生服務能力等客觀條件制約，開展新農(nóng)合有困難；也有一部分是中部農(nóng)業(yè)大縣，人口多，地方財政補助壓力大。對這些縣（市、區(qū)），希望省、市兩級政府給予高度重視，切實拿出辦法和措施，協(xié)助其建立新農(nóng)合制度。省級衛(wèi)生行政部門要通過開展培訓、監(jiān)督檢查等措施加強指導，必要時派出工作組或者技術(shù)指導組直接進駐當?shù)刂笇?。衛(wèi)生部今年也將組織人員對一些工作難度大的省份開展調(diào)研和重點指導，確保尚未開展的地區(qū)順利啟動新農(nóng)合工作，實現(xiàn)全面覆蓋的目標。

醫(yī)院領(lǐng)導按照所主管工作的布置落實情況,側(cè)重總結(jié)全年在醫(yī)療業(yè)務,社區(qū)衛(wèi)生服務,經(jīng)營保障三大方面工作的主要績效,主要缺陷和加強改進的措施;明年主管工作的主要思路,目標和意見等.12月15日前完成.在院領(lǐng)導專題研討會議上交流研討.

部科站室主任按照所承擔職責的履行情況,依據(jù)《工作月報》和《考核月報》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報院長.在醫(yī)院專題研討會議上交流匯報.

各科室業(yè)務主任,護士長依據(jù)《月度工作小結(jié)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重總結(jié)所承擔職責的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報所屬部科站主任;科室護士長總結(jié)同時報醫(yī)院護理辦一份.在專題研討會議上交流匯報.

全體員工總結(jié)個人全年工作,同時制訂2006年度個人職業(yè)發(fā)展計劃.總結(jié)注重工作績效,思想認識,工作缺陷,尤其總結(jié)今年個人職業(yè)發(fā)展計劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內(nèi)科醫(yī)護人員結(jié)合三級醫(yī)師,護師職責履行情況加以總結(jié).個人總結(jié)11月20日以前完成.各部科業(yè)務主任,護士長簽署評價意見,11月底報部科站主任.

各部科站主任簽署對所屬科室業(yè)務主任和護士長在業(yè)務,管理,溝通三方面能力的評價意見,于12月10日前報院長處;主持召開員工年終工作交流會議和核心組會議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報經(jīng)保部,為年終先進工作者評比做準備.

經(jīng)營保障部依據(jù)《醫(yī)院月度綜合考核情況通報》匯總?cè)喝陚€人考評情況.按照獎勵和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進工作者評比做準備.依據(jù)全院每月工作總結(jié),做好2005年醫(yī)院工作總結(jié),12月20日前完成.在2006年工作會議上匯報.

為全面貫徹落實市委九屆十二次全會、市紀委九屆七次全會和全縣黨風廉政建設工作會精神，關(guān)注民生、改善民生，切實解決農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務和殯葬管理服務及收費中存在的突出問題，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈全市民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作的實施方案〉的通知》文件的精神和要求，決定在全縣范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設高效廉潔政府的目標，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、糾建并舉，按照黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，政府部門各負其責，人民群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，扎實開展民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作，建立健全農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務和殯葬管理服務及收費的監(jiān)管辦法，切實解決在農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞中資金管理使用混亂、醫(yī)保資金報帳不規(guī)范和殯葬管理服務中亂收費等問題，切實維護群眾利益，減輕農(nóng)民負擔，形成保障民生政策落實的長效機制，為構(gòu)建和諧平安提供堅強保證。

二、專項治理的工作任務及責任分工

重點對2009年至2010年全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務和殯葬管理服務及收費情況開展專項治理。專項治理工作從2011年3月開始，5月結(jié)束。

（一）農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞專項治理工作

各市、州衛(wèi)生局，部、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位，各有關(guān)單位：

為了總結(jié)交流*年各地各單位衛(wèi)生信息化建設經(jīng)驗，研究討論當前和今后一個時期我省衛(wèi)生信息化工作任務，傳播、推廣信息技術(shù)新理念，新經(jīng)驗，提高我省衛(wèi)生行業(yè)信息化建設隊伍技術(shù)與管理水平，經(jīng)研究，決定召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生信息化工作年度總結(jié)及學術(shù)交流會，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、參會人員

各市州衛(wèi)生局信息辦主任，部、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化分管領(lǐng)導、信息部門負責人；二級以上醫(yī)療機構(gòu)信息化分管領(lǐng)導、信息部門負責人及信息技術(shù)人員。

二、會議時間及地點

會議時間：*年11月28-29日，會期兩天，28日下午報到；

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》(國辦發(fā)[*]21號)精神，按照衛(wèi)生部等七部門聯(lián)合制定的《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》以及廣東省衛(wèi)生廳等九部門聯(lián)合制定的《廣東省打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》要求，為整頓和規(guī)范我市醫(yī)療服務市場，切實維護和保障廣大群眾健康權(quán)益，結(jié)合本市實際，制定本方案。

一、工作目標

通過專項行動，全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，最大限度清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者的活動；嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，使醫(yī)療服務市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理進一步加強。

二、工作內(nèi)容和重點

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。