編者按：本論文主要從社會保障審計意義及作用；社會保障審計中存在的困難和問題；審計對策等進(jìn)行講述，包括了促進(jìn)我國現(xiàn)代社會保障體系的不斷完善、保證社會保障基金的安全與完整，防止基金流失、保障人民群眾基本生活權(quán)益，維護(hù)社會大局穩(wěn)定、社會保障立法的相對滯后，法律法規(guī)體系的不健全等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞：社會保障審計認(rèn)識思考

論文摘要：社會保障制度是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。

社會保障制度是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。加大社會保障建設(shè)力度，建立相對完備的社會保障體系對于我國建設(shè)有中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。就目前而言，社會保障體系是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。社會保障體系的核心是資金的管理與運(yùn)作，如何保證社?；鸬陌踩\(yùn)作，加強(qiáng)對社會保障基金的審計監(jiān)督是十分重要的手段之一。本文結(jié)合審計工作實踐，淺談個人對社會保障審計的幾點(diǎn)認(rèn)識和看法。

1社會保障審計意義及作用

開展社會保障審計，對于保障人民權(quán)益、促進(jìn)社會保障體系不斷完善等方面具有重大意義。

編者按：本論文主要從加強(qiáng)綜合經(jīng)營生產(chǎn)核算與管理；專項基金要實行集中統(tǒng)一管理；要認(rèn)真理順財務(wù)管理體制等進(jìn)行講述，包括了加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)典型培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、加強(qiáng)政策研究、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則、財務(wù)管理體制要適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的原則、財務(wù)管理體制要與事業(yè)管理體制相適應(yīng)、要加強(qiáng)各項資產(chǎn)和資金的管理等，具體資料請見：

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）是基礎(chǔ)的主體。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水管單位新的財務(wù)會計制度的實施，水管單位財務(wù)管理工作的加強(qiáng)，取得了可喜的成績。但也出現(xiàn)一些問題，需要認(rèn)真研究解決。本文就水管單位財務(wù)管理存在的問題如何解決作以探討，以拋磚引玉。

一、加強(qiáng)綜合經(jīng)營生產(chǎn)核算與管理

當(dāng)前，有一部分水管單位在綜合經(jīng)營生產(chǎn)核算與管理上存在著體制不統(tǒng)一、核算方法不規(guī)范、管理水平低下、效益計算不準(zhǔn)確的問題。筆者認(rèn)為就制度改革建設(shè)而言主要有兩方面原因：一是制度不健全。新的水管單位財務(wù)會計制度只對水管單位主業(yè)經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范，對水管單位開展的綜合經(jīng)營生產(chǎn)的核算與管理沒有提出具體要求，致使水管單位核算方向不明，管理路子不清；二是新的水管單位財務(wù)會計制度只給水管單位補(bǔ)充權(quán)，取消了各級財政、水利主管部門制定實施細(xì)則的權(quán)利，致使水利主管部門忽視了制度建設(shè)，水利單位管理經(jīng)驗不足，怎么理解就怎么干，較放任自流。怎樣解決綜合經(jīng)營生產(chǎn)核算與管理問題，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)以下四個方面工作：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)建議國家財政部和水利部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂一個科學(xué)的、實用的水管單位綜合經(jīng)營生產(chǎn)核算與管理補(bǔ)充制度，規(guī)范其行為。

2、加強(qiáng)典型培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面各地財務(wù)水利主管部門要從本地區(qū)實際情況出發(fā)，抓好綜合生產(chǎn)核算與管理的先進(jìn)典型，用典型引路，提高面上工作。

一、專業(yè)碩士科技論文寫作存在的問題及原因

和普通學(xué)術(shù)型碩士相比，專業(yè)碩士的基礎(chǔ)知識和科研能力顯得較為薄弱，科技論文數(shù)量和質(zhì)量都不是很理想，相當(dāng)數(shù)量的科技論文只注重于現(xiàn)象、方法和概念的表述和總結(jié)，沒有對結(jié)果進(jìn)行深入的分析。而且，不少論文由于與實踐相脫離，缺少實驗數(shù)據(jù)和結(jié)果，針對性不強(qiáng)。造成這種現(xiàn)象的原因，主要有以下幾個方面：

1.培養(yǎng)模式不利于專業(yè)碩士科技論文寫作

專業(yè)碩士要求畢業(yè)后能夠承擔(dān)生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等的一線工作，與傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)上的研究生教育相比，高校在全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)上更著重于聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。因此，在專業(yè)碩士的培養(yǎng)上就要求增多實踐實習(xí)類教學(xué)。以材料工程專業(yè)碩士為例，他們有一部分時間是在工廠或企業(yè)中度過，這種實踐教學(xué)模式必然會減少專業(yè)碩士的科技論文寫作時間和能力。

2.高校對專業(yè)碩士科技論文寫作課程重視不夠

目前高校雖開設(shè)了科技論文寫作課程，但課程主要講解科技論文的寫作要求及內(nèi)容，學(xué)生只能學(xué)到科技論文的寫作格式，缺乏基礎(chǔ)載體，對于給定的研究對象，用什么方法加以研究，還是無從知曉。而且，高校在專業(yè)碩士實踐教學(xué)和科技論文寫作教學(xué)方面結(jié)合得還不夠，學(xué)生不能很好地將實踐成果如實驗數(shù)據(jù)等歸納整理到科技論文中去。

編者按：本論文主要從績效審計的含義及其目的；績效審計的程序；如何進(jìn)行績效審計；開展績效審計必備的外部環(huán)境；績效審計的作用；我國目前開展行政事業(yè)績效審計的困難及對策等進(jìn)行講述，包括了準(zhǔn)備階段、計劃階段、實施階段、審計報告階段、行政事業(yè)審計的對象即政府各職能部門，他們具有較強(qiáng)的可評估性等，具體資料請見：

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)績效審計逐漸被人們所重視。從以前行政事業(yè)審計單純只對政府職能部門的財政財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)型到對其績效的評估審計，行政事業(yè)績效審計與財政財務(wù)收支審計并重，行政事業(yè)績效審計框架正在初步建立和形成。

1、績效審計的含義及其目的

在談行政事業(yè)績效審計同時，我們有必要先了解一下什么是績效審計，績效審計也稱三E審計，是對一個組織或企業(yè)資金使用的效率，完成任務(wù)和目標(biāo)的效益，資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行全面審計并對照有關(guān)的法律、法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和最佳管理模式進(jìn)行有效地評估。行政事業(yè)績效審計：就是對政府職能機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位在履行法定職責(zé)過程中資源（財政資金使用）的經(jīng)濟(jì)性、效率、效果以及法定職責(zé)實現(xiàn)程度，預(yù)期目標(biāo)完成程度的評估或評價。行政事業(yè)績效審計的目的是通過開展績效審計特別是對政府資金投入較多的領(lǐng)域和項目（以前沒有開展的新領(lǐng)域、新項目如信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域等）公眾關(guān)注的項目的審計，評估其是否用較少的資源最大限度地為國家節(jié)約資金，從而體現(xiàn)績效審計的成果和效益，同時督促被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解和掌握下屬是否忠實地執(zhí)行了各項政策和指令以及所屬各部門和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，調(diào)動其積極性，主動要求對其進(jìn)行績效審計，真正為政府提高效益，節(jié)省開支。

2、績效審計的程序

行政事業(yè)績效審計和財政財務(wù)收支審計的程序應(yīng)相一致，審計方法以財政財務(wù)收支審計方法為基礎(chǔ)。它同樣包括以下幾個階段：

[論文關(guān)鍵詞]融資策略融資創(chuàng)新

[論文摘要]經(jīng)過企業(yè)在實踐中的不斷探索和總結(jié)，企業(yè)融資方式呈現(xiàn)多樣化，對企業(yè)順利募集到社會資金有很大幫助。筆者從融資策略的角度入手，總結(jié)分析了各種常見的融資方式。

策略一：創(chuàng)新融資租賃

所謂創(chuàng)新融資租賃，是因為它不同于傳統(tǒng)的融資租賃。創(chuàng)新融資租賃具有企業(yè)在資金不足的情況下，引進(jìn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)，快速投產(chǎn)，方式靈活的特點(diǎn)，還可使企業(yè)享受稅前還款的優(yōu)惠，企業(yè)對固定資產(chǎn)不求擁有，只求使用，用少量的保證金就能使用設(shè)備，使資金在流動中增值而不是沉淀到固定資產(chǎn)的投資中。它的操作方法可以是：由上海中小企業(yè)服務(wù)中心牽線，企業(yè)與金海岸租賃公司建立設(shè)備租賃關(guān)系，中投保上海分公司為企業(yè)提供85％-90％的履約擔(dān)保，商業(yè)銀行為租賃公司提供設(shè)備貸款。一般單筆租賃項目標(biāo)的不超過500萬元，期限不超過兩年。同時租賃公司還有廠商回購和個人信用擔(dān)保兩個法寶來控制風(fēng)險。因此調(diào)動了財政資源和信用提供高額擔(dān)保，這是上海在融資租賃上的一大創(chuàng)舉。

策略二：無形資產(chǎn)抵質(zhì)押

目前許多新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，無形資產(chǎn)比較大，擁有專利權(quán)，著作權(quán)的中小企業(yè)可嘗試以此財產(chǎn)權(quán)為抵押物，獲得銀行貸款。一家商業(yè)銀行以基因產(chǎn)品開發(fā)權(quán)為貸款質(zhì)押物，請專家對基因產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)收益權(quán)的市場價值進(jìn)行評估，并以此為依據(jù)，確定質(zhì)押物的價值和貸款額度。通過出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人訂立的書面合同，并辦理相關(guān)質(zhì)押登記，使這家科技型企業(yè)及時獲得了急需的2000萬元流動資金。